严把督办代表建议的“三关”

近年来,抚州市临川区人大常委会把代表建议办理工作作为激发代表履职热情、推动"一府两院"工作的重点工作来抓,坚持把好"三关",确保"三个到位",取得了明显成效。一是把好提出关,确保质量到位。每年年初,人大例会召开之前,常委会都要发出通知,要求各乡镇     

对提案工作的两点思考——以扬州市江都区政协为例

提案工作作为政协的一项全局性工作,是委员履职最便利、最普遍使用的一个经常性抓手,是政协实现民主监督的重要载体。多年来,提案工作存在"三重三轻"现象,即重数量,轻质量;重交办,轻利用;重答复,轻办理。对政协提案"怎么看、如何办"?通过对扬州市江都区政协提案和提案办理工作的分析与思考,我们认为政     

多措并举 注重实效——安图县人大常委会切实改进代表建议办理工作

<正>安图县人大常委会在代表建议办理工作中采取"健全两项制度、严把四个关口、搭建一个平台"等措施,认真解决代表建议办理工作中存在的"重答复、轻落实,重程序、轻内容,重过程、轻结果"等问题,进一步规范和加强了代表建议办理工作,全面提高了办理质量,有效提升了办理实效。     

声音

正涪陵区人大常委会主任李景耀:实践中一些人大代表反映,虽然个别承办单位制度健全、程序规范,但代表建议所提的问题或者得不到解决,或者答复针对性不强,或者重答复轻落实,也让代表建议办理实效打了大折扣。建议创新代表建议办理机制,让人大代表给建议办理工作"打分"。南川区人大常委会副主任刘先畅:现实中一些人大代表把代表当成荣誉称号,不积极履行职责,因此要强化代表述职,加强对人     

办理代表建议要“三心三意”

针对近年来代表建议办理情况,笔者认为,代表建议承办单位办理落实好代表建议应做到"三心三意"。一是要真心乐意。承办单位在接到人大代表建议、批评和意见后,应当及时逐件登记,掌握每一件建议所提问题的内容。对     

浅谈督办代表建议、批评和意见

随着人民代表大会制度的健全和完善，代表所提建议、批评和意见的办理、督办等环节不到位的问题已逐步显现出来：办理制度不完善，考核、奖惩制度不健全：一些部门对代表建议存在“重答复轻办理”或“重办理轻落实”的问题，少数单位对办理工作不够重视，敷衍了事：个别承办单位对不能办理的代表建议、批评和意见的答复不够重视，     

渝中:监督财政绩效成常态

正入选理由渝中区人大常委会抓住财政预决算监督的牛鼻子,破题"财政预算绩效不高"现状,既改善了传统财政管理模式"重支出轻绩效、重分配轻管理、重数量轻质量"的倾向,又体现出落实中央、市委要求的创新和担当精神,值得点赞。2015年4月29日,渝中区十七届人大常委会第二十八次会议对"2014年渝中区教育费附加项目,科技三项费项目,道路、排水及其附属设施的大中修改造项目的预算绩效"进行了工作     

焦点如何变靓点?——四川省劳动保障厅人大代表建议办理记

率先垂范长期的实践说明,代表建议往往是社会问题的焦点,代表着老百姓的愿望。因此四川省劳动和社会保障厅积极办理代表建议,尽管"数量大、任务重",但获得了代表们"工作实、效果好"的赞誉,把"焦点"变成了靓点。     

改进建议办理方式应从改进工作作风入手

认真办理代表建议,并在法定时间內答复代表,是各级国家机关责无旁贷的工作。这项工作的效果如何,取决于多方面的因素,而办理方式从某种意义上决定着建议办理的质量和效果。纵观地方政府及其组成部门办理人大代表建议的实际状况,在办理建议的程序和方式上仍然存在一些薄弱环节,集中表现为重形式轻实效。主要有这样三种表现形式:一是例行公文式的“照批照转”;二是答复手段上的“文来文往”;三是交办程序中的“谁提谁办”,……。     

重"答"轻"办"要不得

每逢岁末年初,一些代表建议被当地人大常委会退回有关部门重新办理的消息,经常见诸报端,其中的一个重要原因是这些部门对代表建议重答复轻办理或只答复不落实.眼下,一些地方的个别机关或部门对本级人大代表提出的议案、建议、批评和意见不正确对待,不认真研究,不组织落实,只安排工作人员写个答复件与提建议的代表见见面就算了事.这种重答复轻办理的做法危害很大,应给予高度重视.     

荆州市人大常委会注重代表重点建议办理

荆州市人大常委会将听取代表建议办理工作报告纳入主任会议议事日程,逐步完善"三汇报一表决"和"三位一体"制度,即主任会议听取重点建议汇报、常委会会议听取年度办理工作汇报并表决报告、向人大会议书面报告;提建议代表、代表人事工委和政府督查室共同督办的建议督办工作机制,有效促进代表建议的办理工作。     

荆州市人大常委会注重代表重点建议办理

荆州市人大常委会将听取代表建议办理工作报告纳入主任会议议事日程,逐步完善"三汇报一表决"和"三位一体"制度,即主任会议听取重点建议汇报、常委会会议听取年度办理工作汇报并表决报告、向人大会议书面报告;提建议代表、代表人事工委和政府督查室共同督办的建议督办工作机制,有效促进代表建议的办理工作。     

重庆:代表履职“镜鉴”

正近年来,重庆各级人大及其常委会在法律框架下,大胆探索创新,通过履职积分制、代表约谈制,以及"责令辞职"等新提法、新探索,提升代表综合素质、督促代表依法履职,形成了一条闭合的履职全过程监督链,走出了一条重庆特色之路。履职监督渐成燎原之势自2016年新华社、中央电视台等中央主流媒体对其进行深度报道后,重庆市江北区人大"代表履职积分制"在全国产生广泛影响。为解决代表建议"重数量轻     

“真没想到,与选民如此之近!”

正网络直播会议、云办公OA,这些先进时髦的互联网技术运用到了传统的人大工作中,不仅提高了效率,更拉近了代表与选民之间的距离。代表的"互联网+"情"今后代表们撰写建议一定会更加认真了。如果质量太差了,哪怕里面有一个错别字,把它在网上一挂,其他代表看到了,自己都觉得很不好意思。"南岸区人大代表覃长菊在接受记者采访时,说出了心里话。其实,代表议案建议质量参差不齐、承办部门重答复轻落实、群众知晓度参与度不高,是多年来代表议案建议办理工作中普遍存在的现象。     

“官员代表”要正确处理好“三个关系”

在地方各级人大代表中，担任各级各类领导职务的占有一定比例，这是人大工作的需要使然。然而，“官员代表”的履职情况不尽人意，普遍存在提建议议案少、参加代表活动少、以代表身份审议发言少、走进选民少的“四少”现象。笔者认为，“官员代表”要履行好代表职务，就要正确处理好以下“三个关系”。     

人大代表谈如何提高议案质量

提出议案和建议，是人大代表行使职权的重要形式。以往，一些代表在提议案和建议时，存在重数量的情况。近几年来，许多代表重视会前深入基层调查研究，提出的议案和建议，更注重可行性、操作性，质量明显提高。     

努力提高议案建议质量

人大代表依法提出议案建议,是宪法和法律赋予的民主权利,是代表人民直接参与管理国家和社会事务的有效形式。近年来,随着代表的履职积极性逐步提高,所提议案建议的数量不断增加,涵盖内容日益广泛,在维护人民群众的根本利益,监督"一府两院"依法行政、公正司法、促进工作等方面发挥了重要作用。     

对国家未来能源利用的远虑

对我国的节能问题,我提三点建议。第一,国家应当制定节约能源战略,从合理利用能源和节约能源的角度,来考虑我们国家未来能源的利用。节约能源是一项长期的国家战略,我们国家能源短缺是一个长期问题。当前,对节约能源工作,政府是“三重三轻”。一是重宣传、轻落实,每年要搞节能宣传,但是真正扎扎实实落实的措施寥寥无几。二是重开采、轻管理,我们国家大大小小的煤矿、小油井,几十万家,大量开采,有的小煤矿连15%的煤都没开采就埋了,这都是管理所致,开采成本太低了,浪费极其严重。三是重处罚、轻整改。发现问题就罚款,罚款完了就不了了之,也不…     

办好人大代表建议的思考

提出建议、批评和意见(以下简称为建议),是法律赋予人大代表的权力。办理好代表建议,是"一府两院"以及其他相关部门的责任,也是践行党的群众路线的具体体现。近年来,我县在做好代表建议办理工作方面想了很多办法,但效果却不够理想,可以说是"代表建议年年办,年年代表有意见",甚至出现有些代表因此不愿提、不想提、不敢提建议的情况。笔者在对本届以来我     

通化县人大常委会办理代表建议坚持“三见面”工作机制

<正>通化县人大常委会在办理代表建议工作中,始终坚持"三见面"工作机制,加强与代表的联系沟通,着力提高代表建议办理质量,