别等“发火”再作为

深圳市委书记李鸿忠发火了,因为当地群众向他反映了一个困扰平湖编组站周边居民多年的地下炼钻厂扰民问题。李鸿忠闻之拍案而起,直言自己“非常气愤”。市委书记震怒后,深圳市环保局会同有关部门当天就拆除了这家炼钻厂。这种高效率让人惊叹之余不免令人担忧。一个群众反映多年的问题迟迟得不到解决,而领导一次“发火”,当天便解决了多年的“老大难”。这种高效率是一种非常态的高效率,是“官意”的结果,而非“民意”的反映。这种只对上级“发火”负责,不对群众疾苦负责的“不怕群众不满意,就怕上级不满意”的“错位”执政的现象,并非深圳“…     

监督当一“督”到底

在地方人大监督工作中,不同程度地存在这样一种现象,即人大审议和开展视察、检查、评议活动时发现的一些违法案件,监督之后仍得不到及时处理;提出的一些好的建议和意见也得不到落实或落实不到位,被群众称为“雷声大,雨点小”、“虎头蛇尾”。     

“关口”前移着眼于教育──新绛县纪委、监委实行“招呼卡”制度

新绛县纪委、监委在反腐败斗争中，着眼于教育，把反腐败“关口”前移，在全县实行“招呼卡”制度，收到良好的效果。新绛县纪委、监委每年都要接到群众举报信件近百封，而这些信件反映的问题，80％以上属于一些不正之风和轻微违纪行为，如果这些行为得不到及时批评和纠正，就可能导致违法。因此及早对那些有这样那样轻微问题的人提出警示，使他们能及时认识、警醒和刹车，不仅可以挽救大多数有错误的同志，而且可以使我们的事业少受损失。基于这个认识，新绛县纪委、监委在严肃查处大案要案的同时，在全县实行了“招呼卡”制度：就是把群众…     

北京768厂坚决收回“黑灯”房

最近，北京市政府电子工业办公室所属768厂的领导针对本厂房源少，职工住房困难，群众对“黑灯”房反映强烈的“热点”问题，果断地收回了一部分“黑灯”房，为一部分生产、科研和工作骨干解决了住房困难，受到群众赞扬。该厂有150多户职工住房比较困难，由于房源较少，长期得不到解决，而少数干部职工却有房长期不住人，群众对此反映强烈。该厂领导班子经过研究，决定由厂党委副书记兼纪委书记田洪宝同志负责收回“黑灯”房工作。由于此问题情况复杂，解决起来难度大。他们从侧面进行走访调查，初步排出“黑灯”房房主名单后，直接找本人谈…     

要依法行政 不要荒腔走板

近日，国务院召开了全国依法行政工作会议。温家宝总理在会上强调，在和平建设时期，执政党的最大危险是腐败，而滋生腐败的根本原因是权力得不到有效监督和制约。这个问题解决不好，政权的性质就会改变，就会“人亡政息”。会议要求各级政府和所有工作人员要牢固树立法治观念，推进依法行政、建设法治政府，要更加重视人民群众和社会舆论监督，依法保障人民群众直接监督政府的权利。     

群众身边的信访代理员

近来,在山东省章丘市明水街道,活跃着47名“信访代理员”的身影。他们处处为百姓着想,成为群众信赖的信访“代理员”。过去,这里的老百姓在生活中遇到麻烦事往往因找不到“门”,而使问题长期得不到解决。“民有所呼,我有所应”。根据这一情况,2005年初,明水街道办事处积极推行了“信访代理制”,即每村由一名村干部担任村民的“信访代理员”,群众遇到问题,只要跟“信访代理员”说一声,剩下的事情就由代理员来办理。在职责范围内的,限时解决;无法立即解决的,做好解释工作并尽快向有关部门反映。“信访代理制”刚开始实行时,各村的代理员忙得不…     

内乡县法院没有“法律白条”

农民卖农产品不给钱出个据叫“打白条”,公民、法人打赢官司得不到执行实际也是打了个“法律白条”。如今,“法律白条”现象在河南省内乡县法院不存在了。这家法院连续三年执结率均为99.7％,收到了良好的社会效果,赢得了群众的信     

弘扬正气 牢筑防线

“三个代表”重要思想的提出，回答了建设一个什么样的党，怎样建设党的问题。要真正成为“三个代表”思想的实践者，必须把解放和发展生产力作为衡量党风廉政建设和反腐败斗争效果的重要标准。生产力是社会发展的决定力量。腐败现象损害了党群关系，直接挫伤了广大人民群众的积极性，同时破坏了有限资源的科学配置，阻碍了生产力的发展。腐败行为一方面直接侵害人民群众的眼前利益，如权钱交易使握有权力和金钱的人成为社会利益份额的优先占有者；行业不正之风使群众得不到优质完全的服务，给生活带来不便；一些领域的乱收费、乱罚款、乱摊…     

我看“代表接待日”的“火”

近年来全国各地各级人大代表为密切联系人民群众,切实履行代表职责,纷纷开展形式各样的“人大代表接待日”活动,一时间,代表接待日很是“红火”,辽宁省人大代表冯有为最高峰时一个上午就接待了来访群众200多人,他的“接待室”几乎成了“第二信访办”。笔者对此感触良多。“人大     

人大代表要听得进各种民声

话语权是人民群众的基本权利。作为人民群众的“代言人”,人大代表要代表人民群众的利益,就要能听得进人民群众的各种声音。人大代表听得进人民群众的各种声音,首先要能听得进批评的声音。笔者近期下乡村调研,同人民群众交流人大代表工作,有的说有些人当了人大代表就听不进批评的声音了。提点意见,脸就红,身子就跳。     

让司法更贴近百姓——浙江省台州市两级法院履行“三项承诺”纪实

2006年初,浙江省高级人民法院向社会作出三项承诺:“努力做到不使有诉求的群众因经济困难打不起官司;不使有理有据的当事人因没有关系打不赢官司;不使胜诉当事人的合法权益因执行不力、不公得不到保护。”台州     

一条扎根百姓心中的热线——湖北省襄樊市“行风热线”为民解忧纪实

“行风热线牵两头,解惑释疑不作秀。群众利益无小事,构建和谐解民忧。”这是一位市民在2005年湖北省襄樊市“行风热线”开通五周年宣传咨询活动现场所作的一首赞美诗。开通五年来“,行风热线”在各上线单位和有关部门的积极参与下,在广大群众的热心关注和大力支持下,解决了大量群众关心的热点难点问题,及时制止和纠正了一些损害群众利益的不正之风,真正维护了人民群众的根本利益,成为政府与群众沟通的主要渠道之一和展示政府形象的重要窗口。一座融洽干群关系的“连心桥”为解决因政府与群众之间缺少沟通,反映问题渠道不畅,问题得不到及时解…     

监察文摘

造成越级上访，客观因素主要有以下几方面：处理不及时，“拖”出来的越级访。有些乡镇和部门，认为群众反映的都是鸡毛蒜皮的小事，不必大惊小怪。还有少数干部，因为群众反映的问题棘手，索性能躲则躲，能拖则拖，美其名曰：“冷处理”。结果，小问题拖成大问题，拖得群众只好越级上访。责任不明确，“推”出来的越级访。有的接待人员见问题复杂，就将上访者推给其他部门。结果，几个部门推来推去踢皮球，群众在主管部门间来回转也得不到明确答复，只好越级上访。庇护不处理，“捂”出来的越级访。群众反映基层干部问题，而上一级领导却认…     

一心为民是他的追求——追记重庆市奉节县竹园司法所所长胡光明

2004年2月22日,重庆市奉节县竹园镇下河村近300名村民一大清早就纷纷起来,每人拿出40元路费,自发租车赶往县城参加竹园司法所所长胡光明的追悼会……“胡光明同志是公正执法、一心为民的好干部,我们要学习他的先进事迹和品德……”今年3月,中共中央总书记胡锦涛同志作出这样的批示。一位普通的司法干部,为什么会得到那么多群众深深的牵挂,为什么会受到党和国家最高领导人如此高度的评价?“山区群众不大懂法,出了难事往往得不到法律援助。我到那边工作可以更直接地为百姓做点事。”胡光明主动提出到基层工作。1995年底,年仅33岁的胡光明在基…     

标本兼治 遏制腐败

标本兼治遏制腐败万其刚党的十五大报告明确提出：“反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争”，“如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民群众的信任和支持”。这一方面表明了党和国家反腐败的决心，同时也说明反腐败的形势严峻，任务艰巨。近些年来，我国反腐败...     

让新农村建设成为“廉政工程”

推进社会主义新农村建设,需要投入大量资金和进行大量的工程改造。为此,就要建立一套行之有效的监督制约机制,使新农村建设真正成为“民心工程”和“廉政工程”。完善村务公开和民主理财制度,确保群众在新农村建设中的知情权与参与权。村务公开与民主理财制度已实施多年。但在实际工作中,村务公开和民主理财流于形式的现象还不同程度地存在,群众对重要开支、重大项目知情权、参与权、监督权得不到真正落实的问题还比较普遍。新农村建设各项工程牵涉到每一个农民的切身利益,群众应该、也必须参与其中。保障群众的知情权和参与权,不仅是保障农…     

领导干部要多看群众“脸色”

现实生活中,有一种人说话、办事总是先看别人的“脸色”,尤其是上司的“脸色”。上司的“脸色”晴,他则语出滔滔不绝,办事利利索索;上司的“脸色”阴,他则说话胆颤心惊,办事谨小慎微,惟恐有啥冒犯。因此,他们活得非常累,没有个性,没有主见。但是,对于领导干部来说,有一种“脸色”,却是应该多看的,那就是群众的“脸色”,因为其中包含着许多真实的东西。当群众的“脸色”好看时,说明你的决策和言行是正确的。这样,他们就生产积极性高,工作劲头大;相反,当群众的“脸色”阴沉时,就说明你在某些方面有失误,或是决策不当,或是处理问题偏     

为官莫讲“大锅话”

时下，“大锅饭”没人爱吃，但“大锅话”还有不少人爱讲──尤其是那些习惯于亦步亦趋，照搬照套的领导干部。 比如，某局长在会上说了句：“政务必须公开，大家要监督就先监督我这个局长！”下辖七所八站的头头回去分别开会，接着讲：“政务必须公开，大家要监督就先监督我这个所（站）长！”再下面的组长、队长也不怠慢，照样慷慨陈词：“政务必须公开，大家要监督就先监督我这个组（队）长！”对这些如同一锅煮出的“官话”，群众耳朵听出了老茧，却惟独没听说如何公开、怎样监督。 “大锅话”在群众听来往往是“正确的废话”。不少“人…     

请群众依法参与解决信访难案

信访难案，是指在我国经济结构调整的新时期，群体、个人因为某些问题或案件得不到及时公正处理，或是认为处理不公，多次到县、市、省等有关部门上访控告的疑难问题或案件。实践中，我们充分运用检察职能，按照“三个代表”的要求，探索了请群众依法参与解决信访难案的方法，较好地解决了新问题、新矛盾，取得了良好的法律效果和社会效果。一、请群众参与解决信访难案的必要性和法律依据请群众参与解决信访难案的必要性，是由信访难案形成的原因所决定的。其原因：一是接访单位查处工作透明度不够，使举报人、控告人不了解事实真相，认为“…     

社情民意

砀山县官庄坝镇近年时兴开“田头会”,镇里关于农业示范园建设、牧草种植、波尔山羊养殖、村务公开等方面的会议都是在田间地头召开的。干部走进田间地头,把“讲”、“看”、“听”结合起来,知道群众心里想什么、生产缺什么。这样,说话就能说到点子上,作出的决定就会符合客观实际,容易落到实处。“田头会”还拉近了干部与群众的距离,便于干部与群众进行情感交流,有