一碗水端平“福字号”飞腾

做好民政工作，必须加速发展福利企业。发展福利企业，要靠上层，更要靠基层，要靠乡镇。浙江省温岭市温桥镇党委、政府一碗水瑞平，实行“四个一样”的办法，推动福利企业走上“快车道”。所谓“四个一样”，就是把乡镇福利企业与乡镇企业同等看待。具体做法是：一、领导抓民政企业与乡镇企业一样重视，党委成员分管抓，指定民政干部具体抓，做好企业服务工作。二、解决资金、用地等与乡镇企业一样对待，去年镇财政扶持民政福利企业资金达10万元，帮助落实信贷70万元，挤出民政预算外资金6万元，解决企业用地30亩，有力支持了福利企业大干…     

发展乡村福利生产四诀

乡村福利企业的发展．是伴随着改革大潮涌现出来的新生事物，具有无限的生命力。就辽阳市的情况来说，去年以来福利生产出现了跳跃式的发展势头，成为全县工业产值超亿元的“十龙”之一。辽阳抓乡村福利生产有以下特点：一是纳入议程，领导亲自抓。辽阳县把福利生产纳入“十龙”腾飞计划，县长、副县长和民政局领导一同选项目，定厂址，跑征地，解决供电难题，开辟了福利企业一条街。仅1993年上半年就投资福利企业150o万元。人们要问，现在领导为什么重视发展乡村福利生产？答复是，市场经济体制的建立，贫富差距拉大，一些民政对象从原有的…     

执着的追求──蓬莱市民政局长张积超小记

山东蓬莱，这个“八仙”得道出海之地，1991年，又一座漂亮、气派的现代化建筑与仙山琼阁比肩立起，这就是总面积近1800平方米的蓬莱民政服务大楼。国家民政部部长多吉才让来此视察后曾慨叹“看到了民政事业的希望”。的确，蓬莱的民政建设是一个奇迹！从1990年至今，短短三四年时间，他们投资150万元，建起了民政服务大楼；投资180万元，建起了社会、经济效益双丰收的福利海水养殖场；投资132万元，改造了革命烈士陵园；投资50万元改善了交通和办公设施；投资120万元解决了职工的住房问题。各项民政工作，项项走在前列，连续跨进地区、省和…     

加快企业改革 推进福利生产

近年来,我们按照市场经济的要求,结合我市的实际,加快福利企业的改革步伐,取得了较好的成果。全市已有各类福利企业1042家,职196567人,其中残疾职144365人,拥有固定资产净值51．6亿元,所有者权益45．7亿元,1996年全市福利生产实现销售收入105．3亿元,实现利税4．7亿元,乡镇福利企业、城镇街道福利企业和民政直属福利企业同步增长。由于福利企业转制政策性很强,对此一部分同志有这样那样的顾忌。担心下面改了上面不认帐,到头来把福利企业优惠政策改没了,主张"等一等";认为福利企业改不改是政府决定的事,民政不介人为好,这样…     

福彩圆梦 2018爱心助残集锦

正助残是中国福利彩票的发行宗旨之一。2017年民政部本级彩票公益金用于残疾人福利类项目的资金有49264万元,主要用于:资助地方开展精神卫生福利机构,民政康复辅具机构建设和设备配置,其他民政直属残疾人服务机构等建设,通过购买服务的方式推动精神障碍社区康复服务发展。扶残助残,有你有我。福彩圆梦,2018     

从“舒筋活络”到“强筋壮骨”──长沙市民政局积极为福利企业服务

改革开放以来，长沙市民政局把办好福利企业，发展民政经济摆到突出位置，积极为企业发展铺路架桥，提供服务，取得了显著成效。全市已兴办各类福利企业3150个，安置有劳动能力的残疾人近80O0入；拥有皮服、制鞋、仪表成套、电器成套、像技、机电、印制、铝制品等几十大类、几百种产品；开发了物探仪、摩托车仪表等一批高新技术产品，年创产值达到3．7亿元，利税近3000万元，成为湖南省福利企业发展最好的地区，其产值和利税占全省福利企业的四分之一以上。多方筹集资金，为福利企业“舒筋活络”随着全国经济体制的逐步转轨，福利企业的外…     

实力 活力

两年前，我刚当民政局长时，搞不清以什么为工作突破口，为这事，请教老局长高照林。老局长说：“我在北塘区当了12年局长，做出了一些成绩，就有一事不满意，民政经济差距大，希望你在这方面多下功夫。”老局长语重心长，使我很受启发，我决心狠抓民政经济，以此为突破口，推动各项工作前进。抓民政经济，涉及方方面面，难度较大，空喊不行，必须真抓实干。我扑下身子，调查研究，上靠领导，下靠群众，走好了三步棋。第一步棋是抓直属福利企业。我们民政缺少资金，缺少场地，缺少经济人才．但地区经济实力较雄厚，大企业较多。针对这一情况…     

科学思维显神威——记国家机械工业优秀企业家蒋彬洪

市场经济给国有企业带来的压力,恰恰成了推动企业进步的动力。被原江苏省委书记陈焕友誉为“太湖劲旅”的一汽无锡柴油机厂,在激烈的市场竞争中,从“亏损大户”一跃成为无锡市的创利税大户,从低谷一步步走向高潮,奔向辉煌。1997、1998、1999这几年,锡柴的综     

前阳的联合之路

在我的面前，摆着这样几个令人吃惊的数字，一个小小的乡镇拥有福利企业44家，从业人员1440人，其中残疾人342入，社会特困户135人。1992年完成工业总产值2800万元，实现利润192万元。1993年完成工业总产值5000万元，实现利润400多万元。前阳镇的民政经济如何能在市场经济的大潮中如此腾飞呢？带着这个问题我来到了辽宁东港市，采访了前阳镇。（一）前阳镇社会福利企业是从八十年代开始起步的，由于缺乏经验一直徘徊不前，1983年全镇共有5家民政企业，效益不佳，有的还欠下许多外债。这一问题引起了镇领导的重视，他们于1984年4月成立了社会…     

老夫喜吟黄昏颂──陈寿昌生活片断

编者按十次全国民政会议表彰的先进工作者之一、原大同市民政局长陈寿昌，是誉满三晋的风云。物。他从教育部门转战到民政系统以来，在任8年，大念“松箍咒”，大胆启用各种人才，大刀阔斧改革用人制度，大上快上民政事业，八年改革带来六大变化：办公用房、单位车辆、职工宿舍及其他福利设施均为山西民政系统之首；固定资产由200多万发展到1700多万，增加了7倍之多；福利企业由6家发展到72家，增加了11倍；就业的残疾人由刚多名发展到2000多名，增加了32倍；年产值由47万元发展到4400多万元，增加了93倍；年利润由过去的0增加到400多万元。…     

观念更新 经济飞腾

广西桂林地区的民政经济，近几年来出现了飞跃发展的好形势。已发展民政扶贫果场10个，总面积2300多亩；福利企业和扶贫经济实体57家，1994年产值3200万元，创利税270万元；兴办1000亩高标准毛竹、竹笋生产基地、效益可观。整个地区的民政经济形成了全面抓紧、整体推进、综合开发的新格局。桂林地区民政经济发展快有诸多原因，其中最为关键的是解放思想，更新观念。按他们的说法是：观念突破，经济飞跃。桂林地区民政系统观念转变主要抓了四点：一是在项目的引进卜突破短期自识‘津市长远战略目光；由过去只搞“吹康见米”项目向长短结合方…     

“挖山不止”与“只争朝夕”

位于中西部地区的一个县级市，农村社会养老位险30天收取保险金千万元以上，福利企业年产值突出亿元大关，救灾扶贫在短短两年中使数以万计的山区群众脱贫，乡镇民政组织建设跃入全省全国先进行天—…·这崭新的民政天地、丰硕的工作成果，让人看后十之一振，为之一惊。济源民政人所以能创造辉煌，是因为有一个创对局长，有一个创业班子，有一支创业队伍。他们发扬老公精神，艰苦奋斗，挖山不止，终于挖掉了贫穷、落后q两座大山，使民政工作者尤其是民政对象的生活得去很大的改善；他｛fi发扬愚公精神．抓住机遇，只争朝夕以民政经济与基层…     

直属福利企业是民政经济发展的基点

随着社会主义市场经济体制的总体目标和基本框架的确立，民政部门越来越迫切地特福利生产摆上民政工作重要位置，然而，福利企业发展的侧重点应放在哪里，却是一个值得研究的问题。近几年来，借助国家宏观经济发展的大趋势，民政福利企业虽得以迅速发展，但同时也存在的一些问题，主要是；新发展的福利企业是挂靠的多，管理不规范的多，低效运行的多，而真正由民政部门自办的、既能体现自身实力、管理水平、发挥两个效益，又能与市场经济对接的民政直属企业却为数很少。原因是受急功近利思想影响，片面追求福利生产的产值。销售收入，利税的…     

古运河畔的一颗新星──记余杭市运河橡塑制品厂

运河橡塑制品厂地处古运河畔，是渐江省余杭市勾庄镇的一家镇办福利企业，创建于1986年。该厂开办时，仅有一种产品─—橡胶鞋底。由于产品质量较差，加上经营不善，企业连年亏损，负债25万元，濒临倒闭。在这关键时刻，镇领导果断地将原镇办水泥预制件厂厂长沈宝山调来挽救残局。沈宝山厂长一上任，就重视市场调查，提出了“你舍我取，扬长避短，近期远期效益并重”响经营策略，使企业起死回生，一跃成为市、省民政系统的先进福利企业，还被东风汽车集团公司授予优秀配套单位称号。运河橡塑制品厂掘起的奥秘有三条：厂长、市场、老师傅。们…     

改革出新招 生产步步高

四平市原有4家直属福利企业，两年前生产形势很不好，3户用强维持，1户负债2000万元。市民政反复调查研究，认识到问题的桔子在守旧，根本出路在改革。为此他们区别情况，采取了嫁、破、创、转的改革措施。“嫁”就是与大中型企业实行职合，扩大生产规模，开发系列产品；提高经济效益。四平市第一标准件厂，与四平市制药厂联合，改为四平市制药厂福利分厂后，产值由原来270万元增加到800万元，企业由亏损到创利税80万元，使这个发发可危的企业步入速度和效益大幅度增长的坦途。“破”就是对产不抵债，无法维持的企业实行破产，破产后再与相…     

念好“三子”经,效益日日增

河北省阜城县的福利企业近几年发展很快，产值和利润分别由1993年的230万元、20万元，增长到1994年的1560万元、150万元，增长了5．8倍。安置社会残疾人也由67人增加到135入。他们成功的秘诀是“找空子、抢位子、登梯子”，念好“三子经”。找空子。树立“靠近大树好乘凉”的思想，坚持广泛的市场调查，紧紧抓住有的大中型企业由于受场地、环境和劳动力的制约，一些辅件产品自己不能生产而寻觅合作伙伴的这一空隙，及时牵线搭桥，帮助福利企业与其联姻，建立伙伴关系，发展配套产品。全县有5家福利企业与大厂建立了业务伙伴联系，加工配套产…     

苍溪有个“民政一条街”

四川省苍溪K县城西北，一向分清的红军路上段。近年来变得赶闹起来。近日、笔者慕名来到了这里掏“民政一条街”。绵延300余米钢街道南侧，布满了各类民政福利企业及优抚对象、贫困户、残疾人的店铺。“扶农庄稼医院”、“三月风理发音”、“盲人按股诊所’”、‘“民政扶贫福刊公司”等带有民政色彩的招牌格外引人注目，成为这条街独具特色纺景观。据介绍，苍溪县“民政一条街”是1991年发展起来的，该县民政企业起步较晚，基础较差，由于信息闭塞，资金紧缺，加之产品无市场，全县30多个扶贫福利企业，大多效益低下陷入困境。此时，部分…     

民政经济大家谈少背包袱为好

河南省济源市民政局长冯万明有个观点：“福利企业怎么搞，条条发动块块办，全社会一起上。这样做有两个好处，一是速度快、规模大、效益好，能形成集团作战能力；＿二是民政部门少担风险，少背包袱。’他举了一个例子；某县是豫北的福利生产大户，兴办了数十个福利企业，年产值逼近一个亿，利税突破千万元大关。令人深思的是，这个县社会办的福利企业大都盈利，只有民政局唯～的直属企业是个亏损户．年年吃“救济”。看来，“救济”救不了“亲生子’的命，如此下去．像这样的直属企业很难摆脱厄运。对此，我与冯万明局长有同感。去年夏季，…     

发挥优势 广开门路

发展民政经济有不利条件，也有有利条件。扬长避短，发挥优势，广开门路，这是加速发展民政经济的一个重要策略。面对新的形势，我们应注意发挥4个优势：一是发挥政策优势，办好两种工厂。税制改革之后，政府取消了一些不合理的优惠，而民政福利企业减免税优惠政策被保留下来，这是一个优势；由民政部门承办发行社会福利奖券，这也是优势。应运用这两个优势，办好两种工厂：搞好福利生产，办好福利工厂；搞好有奖募捐，办好这一“无烟工厂”。只要我们用足用活政策，民政经济就可占天时，得人和，办好两种厂“，取得双丰收。二是发挥行业优…     

把“自留地”建成示范田

民政直属企事业单位的经济工作（简称民政直属经济）是地方经济的一个组成部分，更是民政经济的侧重点。我们应该首先做好民政直属经济这篇文章，把“自留地”建设成“示范田”、“丰产方”。发展民政经济要以民政直属经济为重点，理由有三：发展民政直属经济是民政部门增强活力、提高地位的直要手段。做好社会保障工作，为经济发展创造稳定的社会环境，是民政部门的主要职能和重要责任，有利于树立民政部门的良好形象，有利于显示民政部门的重要地位，但是没有直接参与经济建设的能力，没有较为雄厚的经济实力，民政部门的社会地位就会受到…