关于公选干部工作的思考

随着干部人事制度改革的不断深入,公开选拔已成为党政领导干部选拔任用的重要方式之一。它的独特优势在于把坚持党管干部原则与走群众路线充分结合起来，打破了过去“由少数人从少数人中选人”的封闭用人模式，初步形成了“由多数人从多数人中选人”的开放用人模式，不仅扩大了干部选人的民主渠道，而且促进了优秀人才的脱颖而小。     

努力实现先人用人机制创新

当前，在深化干部人事制度改革上，必须加快干部制度改革步伐，努力在选人用人机制上创新，建立干部能上能下、能进能出、优胜劣汰充满生机与活力的新机制。一、改革干部选拔任用方式，逐步建立竞争择优用人机制要围绕建设高素质的干部队伍，改进和完善干部选拔管理制度，把群众对干部的知情权、参与权、选择权和监督权落实到干部选拔任用实践工作中。突出的是要扩大民主，引入竞争机制，择优选人，解决“少数人在少数人中选人”，“神秘化、封闭式”的弊端，使优秀人才脱颖而出。一是积极推行公开选拔领导干部制度，趟出一条低成本、高效率…     

公开选拔干部工作应注意四个问题

公开选拔干部工作，是我党深化干部人事制度改革的一项重要成果。搞好公开选拔工作，有利于不断推进干部人事制度的改革，有利于推进干部年轻化的进程，有利于克服选人用人上的不正之风。《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关文件中对公开选拔工作做了明确规定，但要不断推进和规范公开选拔工作还必须正确地把握和处理好以下几个问题：     

公开选拔领导干部应防止两种倾向

目前，以“双推双考”为主要形式的公开选拔领导干部工作，已在全国范围内蓬勃地开展起来。实践证明，公开选拔领导干部是新时期干部选拔任用方式的一项重要改革，是公开、平等、竞争、择优原则在干部选拔任用工作中的有效运用。通过公开选拔这种方式，能够有效遏制干部工作中的不正之风，树立正确的选人用人导向，使一大批优秀人才脱颖而出，达到从多数人中选人的目的，群众和社会对此都比较认可和拥护。但在公选实践中，存在着两种倾向，必须加以预防。防止片面追求“轰动效应”的做法。有的地方片面地认为，公开选拔领导干部的职位多，数…     

新时期领导干部要人才化——《党政领导干部选拔任用工作条例》中蕴含的重要思想

中央最近颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《条例》），是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，是解决“选什么人，怎样选人”问题的基本依据。《条例》贯彻“三个代表”重要思想，总结多年来干部工作的实践经验，针对《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》实施七年来的情况进行修订，目的就是“建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制”。我认为，新时期领导干部要实现人才化是《条例》充分体现的一个鲜明的理念和思想。一、干部人才化是…     

四项监督制度：筑起防范用人不正之风的“防火墙”

写在前面：近日，中央出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》。这四项监督制度，共同构成了事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的党政领导干部选拔任用监督体系，是我们健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气，提高选人用人公信度的重要措施。     

“不倒翁”该倒

内蒙古自治区从１９９５年开始先后五次采取公开推荐与考试考核相结合办法选拔副厅级领导干部，目前第六次公开选拔正在进行。实践证明，公开选拔任用党政领导干部，进一步拓宽了选人用人的视野，促进了领导人才资源的合理配置，为优秀年轻干部脱颖而出开辟了一条新的途径，收到了选拔一个、发现一批、影响一代的效果。公开选拔党政领导干部把竞争机制引入干部选拔任用中，通过干部所在单位部门推荐，发动群众民主推荐，鼓励人才自荐，从而给人才创造了广泛的机会。符合竞争条件者站在同一起跑线上，经过笔试、面试、组织考核的层层关卡一决…     

谨防任前公示变异

当前，各地普遍实行了干部任前公示制，明显地增强了干部选拔任用工作的透明度，拓宽了群众对选拔任用工作的监督渠道，在一定程度上避免了选人用人上的失察失误。但有些任前公示发生了变异，致使少数“问题干部”竞能在多次任职公示中顺利过关，严重损害了党政领导干部的形象。究其原因，不外乎以下几点：     

略论我国党政领导干部公开选拔制度的成本困境与对策

党政领导干部选拔任用中的成本问题是干部选拔任用工作不能回避的一个重要问题。构成其成本的政府成本和社会成本非常复杂，明晰其来源及存在方式，可以促使我们在党政领导干部选拔任用过程中有效进行成本控制，提高公开选拔制度的绩效，推进公开选拔制度的有效实施。     

加大公选力度 拓宽用人视野

为积极推进干部制度改革，拓宽选人用人视野，创造优秀人才脱颖而出的良好环境，海南州委对公开选拔领导干部工作提出了明确的要求，坚持贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则，在选拔任用领导干部工作上进行创造性的探索。自去年年底以来，州、县委先后公开选拔了4名副县级和9名副科级领导干部。在公开选拔中，州、县委始终坚持正确处理党管干部与群众公认原则的关系，注重把握好“四性”。     

“四个坚持”提升选人用人公信度

新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》既是推进干部制度建设的重要成果，也是做好干部选拔任用工作的基本遵循。我们要按照《干部任用条例》精神和要求，着力“四个坚持”，不断提升选人用人公信度。     

确保四项监督制度取得实效

近日,中组部印发了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》等四项干部监督制度,这是党中央在总结以往干部选拔任用工作经验的基础上,根据新的形势，健全干部选拔任用监督机制，进一步匡正选人用人风气、提高选人用人公信度的重要举措。要推动这四项监督制度贯彻落实并取得实效，重点要抓住“四个环节”。     

让多数人选干部选多数人认可的干部

近几年来，我们甘南县委按照中央的《党政领导干部选拔任用工作条例》和省委及齐齐哈尔市委的要求，努力把推行公开选拔作为深化干部人事制度改革的重要措施，在坚持党管干部的前提下，扩大用人民主，引入竞争机制，突出工作实绩，实现公开透明，逐步健全完善干部选拔任用机制，做到“让多数人选干部，选多数人认可的干部”，实现了干部选拔任用的规范化、制度化。     

积极推进干部制度改革

近几年来，我们针对干部工作中存在的由少数人选人、在少数人中选人，权力高度集中、又缺乏有效监督；干部能上不能下；公开化、民主化不够，考核流于形式，政绩不准不实等突出问题，按照中央“扩大民主，完善考核，推进交流，强化监督”的精神和《党政领导干部选拔任用条例》的要求，努力从制度和机制上深化干部制度改革，积极探索用制度管人管事，用机制规范运行的治本之策，取得了一些突破性的进展。     

当好选贤任能的把关人

为政之要，酋在用人。新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》从制度上回答和解决了为什么选人、选什么样的人、怎样选人等重大理论和实践问题。学习贯彻《干部任用条例》，要牢固树立责任意识、制度意识、创新意识、纪律意识，当好选贤任能的把关人，为实现“三区一城，幸福涪陵”，建设一支高素质的党政领导干部队伍。     

要点快递

《党政领导干部选拔任用工作 监督检查办法(试行)》施行 党政领导干部选拔任用工作将得以有效监督和规范。中共中央办公厅最近印发的《党政领导干部选拔任用工作监督办法(试行)》规定,监督检查的主要内容包括:学习宣传《干部任用条例》的情况,坚持选拔任用党政领导干部的原则、基本条件和遵守任职资格规定的情况,执行党政领导干部选拔任用工作程序重点是民主推荐、组织考察、讨论决定的情况,执行公开选拔和竞争上岗规定的情况,执行干部交流、回避和免职、辞职、降职等制度的情况,遵守党政领导干部选拔任用工作纪律的     

加强和规范对党政领导干部选拔任用工作的监督检查

为加强和规范对党政领导干部选拔任用工作的监督检查,根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)的有关规定,最近,中共中央办公厅印发了《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法(试行)》(以下简称《监督检查办法》)。该《监督检查办法》规定,党政领导干部选拔任用工作的监督检查,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持党要管党、从严治党的方针,加强对党政领导干部选拔任用工作全过程的监督,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风,保证党的干部路线、方针、政策全面正确地贯彻执行。 《监督检查办法》对监督检查工作应遵循的原则、对象、内容及方式都作了具体规定。     

完善干部工作机制的重大意义

建立健全干部选拔任用监督机制。对选人用人方面出现的失察失误的责任进行追究，是完善党政领导干部选拔任用工作制度的一项基本任务。党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务，明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。     

干部选拔任用工作浅谈

党中央历来重视干部选拔任用工作,明确指出:“用好的作风选人,选作风好的人”。这对干部的考察、选任、监督都提出了新的要求。去年以来,党中央又相继出台了《党政领导干部选拔任用工作条例》及《选拔任用工作监督检查办法》,意在着力完善干部选拔任用机制。勿庸置疑,近两年来的干部选拔任用工作在贯彻执行党的干部政策和选拔任用制度方面取得了重大进展和显著成绩。但我们不得不看到,在贯彻执行干部政策和选拔任用制度方面还存在不少问题和失误。这应引起我们的领导机关和有关部门的高度重视。     

加快民主化进程推进人才选拔任用工作

新时期颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》,充分体现了党中央对干部选拔任用工作提出的新要求,是党政领导干部选拔任用工作的基本规章,也是从源头上防治和治理用人不正之风的有力武器。要做到“用好的作风选人,选作风好的人”,就必须坚持“四扩大”,加强民主公开的力度,为全面建设小康社会提供强有力的人才智力保证。扩大推荐中的民主。民主推荐是党的群众路线在干部工作中的创造性运用和具体体现,是落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权的重要内容和方式,是选准、用好干部的重要环节,也是强化监督约束机制的重…