前后衔接 上下贯通──牟平县建立恢复社会养老保险管理体制的调查

县级农村社会养老保险制度建立后，民政部门如何巩固和完善工作成果，逐步建立一套与形势发展相适应的管理新体制？带着这个问题，我们对山东省牟平县做了调查。山东省牟平县1993年农村人均收入1388元。1991年《月，根据国家民政部的统一部署，牟平县开展了农村社会养老保险试点工作。年底，全县682个村全部建立起农村社会养老保险制度，成为全国第一个全面建立农村社会养老保险制度的县。到目前，该县前三轮投保工作已经顺利结束，全县共有用余万农民投保，累计收取保费2400多万元。3年来，为了巩固和完善已经建立起的农村社会养老保险制度…     

立足“四个转变” 提升新农保试点工作

2012年是国务院提出新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险制度要实现全覆盖的重要一年。鹿寨县在去年新农保试点工作参保率达85%的基础上,立足四个转变,切实抓好续保,城乡居民养老保险工作质量稳步提升。截至6月底,完成新农保续保缴费94894人,保费收入956万元,续保率达83.84%;发放养老待遇人数35900人,发放养老金1218万元,发放率100%。与此同时,经办机构把2011年15万参保人员和今年新参保人员资料全部录入信息系统,     

浅谈如何做好城乡居民社会养老保险领取资格认定工作

尤溪县地处山区,全境面积3463平方公里,总人口42万,有9个镇6个乡,250个行政村和11个居委会。截至2012年年底,全县参加城乡居民社会养老保险人数为220789人,收取保费四千多万元,老年城乡居民领取47701人,发放养老金累计七千多万元,符合条件老年城乡居民做到     

农保，可以这样开展工作

“阵地在农村,信心是动力,宣传是法宝,方法是通途”农保工作难开展,这是一个普遍的事实,可在福安市,截止今年8月份却新增了参保人数849,续保510人,收取保费305万余元,工作业绩居全省80多个县(市)首位。福安市农保事业一路走好的背后,到底隐藏着什么样的秘密?     

建立城乡居民养老保险制度 完善社会保障体系建设

建立城乡居民养老保险制度，是统筹城乡发展、改变城乡二元结构、实现城乡居民老有所养、促进社会和谐的一项重大惠民举措。去年德清县在钟管镇进行了城乡居民养老保险工作的试点，今年已在全县全面实施。自今年7月份开始办理参保登记至8月底，全县已有参保人数1．8万人，累计缴费1．7亿元，参保最高年龄和最低年龄分别为98岁和28岁，其中60周岁以上为1．6万人，     

把农村防灾互助合作保险办在农民群众的心坎上

把农村防灾互助合作保险办在农民群众的心坎上刘文龙（中共苍溪县委）１９９５年，我们在上级党委和政府的领导下，全面推进农村防灾互助合作保险，发动干部群众对水稻、玉米等农作物和多种经营林园经济进行投保，一年来已收到明显成效。全县投保人数达３２万，收保费和储...     

推出新举措 实现新突破

安徽省肥西县农村社会养老保险，1994年取得了新突破，仅7月份全县动员大会后的3个多月，就动员2．1万农民投保，收取保金147万元。这一新突破来自工作的新举措。他们的新举措有：领导出征。县委、县政府、县人大主要领导亲自过问农村社会养老保险工作。分管民政的翟荣华副县长既挂帅又出征，主动提出担任县农村社会养老保险领导组组长，对农村社会养老保险工作大会宣传，小会动员，又调查研究，又检查督促。各乡、镇主要领导亲自召开动员大会和有关协调会议，层层发动，亲自下村收缴保费，形成了领导出征．上下一齐抓的好局面。道理讲明、…     

沙县召开城乡居民社会养老保险工作推进会

5月14日上午,沙县在大洛镇召开城乡居民社会养老保险工作推进会,县政府副调研员廖善健及各乡镇、街道分管领导、劳动保障事务所负责人参加了会议。会议通报了全县城乡居民社会养老保险工作前期进展情况,至2013年4月底,沙县城乡居民社会养老保险2013年参保缴费达72786人,占三明市下达2013年参保任务数的79.11%;领取养老金人员25836人,1～4月份全县共发放养     

瑞士社会健康保险制度可资借鉴

从目前德国右翼政府倡导的＂健康保费＂制度和2006年荷兰已经推行的＂一揽子保费＂法案中,我们可以发现很多瑞士现行医保制度的影子：废除＂一人参保,全家免费＂的家庭保险和高收入者自愿参保制度,引入与工资收入无关的人头保费,未成年人和低收入者可以按优惠费率参保,国家以税收发放补贴。该医改措施在实现社会公平,降低低收入人群负担方面的作用是显而易见的。     

答好时代之问 交好民生答卷——学习党的二十大报告关于社会保障工作论述的几点思考

<正>党的二十大报告在总结过去五年工作时,充分肯定社会保障体系实现历史性跨越,基本养老保险覆盖十亿四千万人,人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。的确,作为老社保人,我们真真切切地感受到,党的十九大以来,是我国社会保障制度改革力度最大、发展速度最快的时期。一是制度体系不断健全。国家开展养老保险顶层设计,机关事业单位养老保险制度改革启动实施,实现了与企业养老保险制度并轨;城乡居民养老保险制度统一确立;企业养老保险基金中央调剂制得以建立,全国统筹开始实施;职业年金、个人养老金制度陆续出台,填补了多层次、多支柱养老保险的制度空白。二是覆盖范围持续扩大。围绕全民覆盖、人人享有社会保障的目标,全民参保计划实施,精准推进重点群体参保。三是待遇水平稳步提升。综合考虑物价变动、职工工资增长、基金承受能力以及财力状况等因素,企业和机关事业单位退休人员基本养老金连续同步同办法调整,基本养老金待遇确定和合理调整机制不断健全。四是公共服务更加精细。经办服务标准化、规范化、信息化建设进一步加强,窗口适老化与智能化服务并行,群众社保事务一窗办、线上办、就近办朝着多渠道多样化趋势发...     

武鸣：全面打造“诚信计生”

今年，武鸣县创新模式，在广西率先实施《农村部分计划生育家庭参加新型农村社会养老保险试行办法》，为全县农村“诚信计生”家庭夫妻代缴新型农村社会养老保险参保费，以“诚”立信为民，以“奖”温暖人心，倾力打造“诚信计生”，促进经济快速健康发展和社会和谐进步。     

知百家情 解千人愁

山东省泰安市民政局局长韩振明同志，自1990年上任以来，带领全系统民政干部职工抓改革、攻难点，开创了泰安市民政工作的新局面。3年来，夺得市以上奖牌46块，89人受到省、市和国家的奖励，韩振明也连续3年立大功、受奖励。1992年泰安市率先在经济欠发达地区开展了农村社会养老保险，当年启动，85％的农业人口投了保，收取保金670O多万元，有6个县市区受到民政部的表彰。目前，一个自我积累式的县级社会养老保险制度已在泰安初步形成。双拥工作在泰山脚下有着光荣的传统，韩振明同志积极给党委、政府当参谋，定规划、抓落实，动员全市军民…     

大灾倍觉农保重 实现一户保一人

安徽省贵池市江口乡1995年遭受到历史上罕见的洪涝灾害，经济损失达350余万元。乡党委、政府在率领群众积极开展生产自救、降低灾害损失的同时，考虑要解决农民长期的后顾之忧，就必须加快农村社会养老保险工作步伐。他们通过召开各种会议，下发宣传提纲，在乡广播站开设专题节目，举办会计、文书，代办员培训班等形式，促使广大农民进一步增强投保意识。对于实在拿不出钱的特困户、重灾户，江口乡采取“乡里拿一点，村里补一点，个人挤一点”的办法，拿出1万元帮助最困难的140户全部投了保。至9月底，江口乡已收取保费14．l万元，2860户农…     

未参保企业职工的保障“春天”

近些年来,我国养老保障体系逐步完善,基本养老保险和基本医疗保险制度建设取得重大进展,老年社会福利和社会救助制度逐步建立。我国企业职工基本养老保险制度不断完善,参保范围逐步扩大,待遇水平逐步提高,较好地保障了企业退休人员的基本生活。但由于历史原因,部分生产经营困难的集体企业没有参保,其职工和退休人员未能纳入基本养老保险,     

麻阳县机关事业单位养老保险工作全面铺开

麻阳县机关事业单位社会养老保险制度改革于1995年11月正式实施。截止今年7月底,全县共有160个机关事业单位共6113名在职干部职工参加了社会养老保险,占应参保总人数87％。共收缴养老基金210万元,支付811名离退休人员养老金133万元,积累基金187万元,社会养老保险工作已步入正常运行轨道。其具体做法是:     

同一投保人应避免被重复编号

根据民政部重新颁发的农村社会养老保险号码编制要求和养老保险缴费征的发放规定，同一投保人只能拥有一个保险号码，一本缴费证，但是我们在农保业务操作过程中发现有的投保人有两个保险号码，两本缴费证，经过仔细查对才知道这主要是由于投保人参保时未曾说明是续保，而代办人员误将其作为初保又重新编号所致。农村社会养老保险号码一般依照同一年龄段投保人参保的先后顺序编排，一旦保险号码有误，想要纠正必然牵涉到其他后来参保对象保险号码的变动以及相关表、证、卡、册的更改，这对实际业务操作者来说是件非常困难的事，因此应避免重…     

建制度 抓管理 强便民 福鼎市城乡居民保中心着力为民服务

正福鼎市地处闽东北沿海,辖17个乡镇(街道、开发区),282个村(居)委会和社区,总人口58.36万人,(其中:农业人口38.55万人,城镇人口总数19.81万人)。2010年1月、2011年7月,先后被国务院和省政府确定为新农保和城镇居民社会养老保险工作试点单位。2011年10月,率先把两项制度合并实施,建立一体化的城乡居民社会养老保险制度,实现制度全覆盖。为方便参保群众,福鼎市城乡居民保中心以"优良作风、优质服务、优美环境"文明服务窗口为准绳,加强效能建设,提升窗口服务水平,积极为参保群众提供优质服     

地瓜投保 一举两得

山东省平阳县李沟乡是一个贫困乡，人均收入不高，农民手中钱少，但这里农村社会养老保险工作却在前列，1992年全乡率先在济南市建立了农村社会养老保险制度，1994年7月他们成功地开展了第三轮投保工作，投保率达100％，累计收保费50万元，完成县下达任务的127％。贫困乡为什么投保好？因为他们收费方法活，自创的办法叫“地瓜投保”。李沟乡地区是纯山区，地瓜资源丰富。随着市场经济的发展，这里的地瓜加工业开始兴旺起来。1993年，该乡开展第二轮投保时，正值晚秋阴雨连绵时节，群众家里堆满了地瓜。于是乡里决定：农民也可以用地瓜投保…     

建立奖励账户 激励养老保险高缴费

开展城镇职工养老保险工作以来,从中央到地方的各级党委、政府对养老保险费的征缴工作都给予高度重视,颁布了一系列的政策法规,采取不少强硬措施,对保障养老保险缴费工作的实施起到了很大作用。但在当前全国普遍存在扩大养老保险覆盖面难度大,做实个人账户压力重的情况下,我们在强制缴费的同时,应该进一步采取奖励措施,设立奖励账户,对选择缴费基数比较高的参保人员给予激励,才能激发参保人员的参保热情,推进养老保险事业的不断发展。养老保险缴费是养老保险待遇支付的依存条件,也是整个城镇职工养老保险制度的前提基础,事关养老保险事业的成败存亡。因此,从开展城镇职工养老保险工作以来,从中央到地方的各级党委、政府对养老保险缴费工作都给予高度重视,颁布了一系列的政策法规,采取不少强硬措施,对保障养老保险缴费工作的实施起到了很大作用。在当前全国普遍存在扩大养老保险覆盖面难度大,做实个人账户压力重的情况下,2005年12月,国务院审时度势颁布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号),采取在缴费满15年的基础上,基础养老金“缴费每满1年发给1%”的鼓励措施,激励参保人员长缴费,在全国引起极大反响。     

职工双重基本养老保险关系之处理规则

司法实践中,职工双重基本养老保险关系不被认可,导致养老保险账户纳入被清理的范畴。养老保险关系清理实质上是对参保人所享有的养老金权益进行清理。现行清理规则仅将个人账户返还给被保险人,使其大部分养老金权益受损。养老金权益作为财产权,应当受到宪法保障,行政权力不得肆意限制与剥夺。在无法满足养老金请求权条件时,财产权保障应转化为保费的返还请求权。所返还的保费不仅包括职工自己缴费的个人账户部分,也应包括用人单位缴纳的社会统筹账户部分。