试析公安院校毕业生计划分配的弊端及其对策──也谈“皇帝的女儿更愁嫁”

随着全国公安教育工作会议精神的贯彻落实、公安院校布局结构性调整的深入进行，公安教育的一些矛盾和问题也日益显露，其中公安院校的毕业生分配问题显得尤为突出。公安院校自成立之始即实行“计划招生，统一分配”政策（即所谓的“统招统分”），招生即招警，学生毕业即上岗，的确是“皇帝的女儿不愁嫁”。１９９２年以来，国家放松了对中、高等院校招生计划的严格控制，一些公安院校招生规模成倍扩大，导致９０年代中期以来的毕业生人数急剧增加，给用人接收单位——公安机关带来巨大的压力，一些地方的公安院校毕业生供大于求，有的干脆…     

公安部所属普通高等院校2015年招生计划

<正>近日公安部发布了《2015年公安部所属普通高等院校分省分专业招生来源计划》、《2015年南京森林警察学院分省分专业招生来源计划》(见附件),并就做好2015年全国公安普通高等院校招生工作有关事项通知如下:一、严格实行按需招生,建立公安院校招生与公安机关招警协调机制(一)招生规模。各公安院校招生工作要与当地公安机关招警工作紧密衔接,根据公安机关警力需求情况确定招生规模,科学     

浙江省公安院校招生工作成效显著

近年来,浙江省公安厅根据公安部关于公安院校实行“按需招生、计划分配”的政策,不断规范和加强公安院校招生、分配工作,取得了显著成效。在2001年全国公安招生工作会议上,省公安厅作了典型经验介绍,得到了公安部的充分肯定。2003年《人民公安报》对浙江公安招生改革工作进行了宣传。公安院校是培养新一代合格警官的摇篮,也是公安机关录用新警的主要渠道之一。因此,做好公安院校招生工作对于严把进人关,提高公安队伍整体素质具有十分重要的意义。当前,普通高校招生改革不断深化,公安招生面临的新情况、新问题较多。对此,省公安厅政治部高度…     

论人文关怀视野下的警务化管理

公安院校实行警务化管理，是公安院校的性质和任务所决定的，是公安院校的特色之一，它在学生行为作风的养成、警察意识的培养等方面作用明显。因此，坚持警务化管理，培养公安机关满意的人才，应该成为公安院校的共识。然而，作为一种管理模式，警务化管理也并非是一成不变的。在不断发展变化的社会大环境中，特别是在公安院校毕业生“包分配”的局面被打破之后，警务化管理需要创新观念，     

关于在公安院校建立学生心理素质测评体系的设想

近年来,随着社会主义科学文化水平的提高,公安机关出于公安队伍建设现代化的需要将从公安院校毕业生中吸收新警员作为人才引进的主要渠道。由于公安院校基本上实行全日制教育和毕业生的包分配体制,所以,学生从入学的第一天起实际上就已经取得了警察的职业性资格(只有极少数例     

对“皇帝女儿更愁嫁”──公安院校毕业生分配难问题的思考

随着招生制度的改革和国家公务员制度的实施，部分地区公安院校毕业生分配中出现了“皇帝女儿更愁嫁”的现象。这种现象的产生，是由于内、外部因素的共同影响。要从根本上解决这一问题，必须采取以下对策：一、适应教育发展和人才需求的总趋势，调整公安院校结构；二、完善招生招警制度，统一招生招警计划；三、加强宣传力度，推行素质教育，外树形象，内强素质；四、理顺用人、育人机制，做到学以致用、“产销”适路；五、落实《公安机关人民警察录用办法》，用好政策，确保重点。     

在新形势下做好公安院校招生工作的意见

公安院校的招生工作，是公安院校教育的重要环节，也是公安队伍建设的第一道关口。近２０年来，在教育部和各地教委、招办的领导和大力支持下，在各级公安机关的紧密配合和帮助下，全国公安院校的招生工作步入了制度化、规范化的良性发展轨道，从方式和制度上突出了公安院校对招生工作的特殊要求，在全国形成了较完善的公安院校招生工作网络。下面我就公安教育和加强公安院校招生工作谈点情况和意见。 一、公安教育发展的基本情况 公安教育作为国民教育的重要组成部分，是我国公安事业进步和发展的基础。公安部党委十分重视公安教育工作，贾…     

公安院校招录培养体制改革背景下推进全案例教学的改革探索

<正>一、公安院校招录培养体制改革的制度背景2015年12月8日,人力资源和社会保障部等六部门发布《关于公安院校公安专业人才招录培养制度改革的意见(人社部发〔2015〕106号)》(以下简称《意见》)并指出,公安院校招录培养体制改革事关考生切身利益,事关公安队伍建设,事关公安工作全局,要认真落实中央深化司法体制改革和全面深化公安改革有关决策部署,推进公安院校教育教学改革,建立公安院校招生与公安机关招警协调机制,提高公安院校公安专业毕业生入警比例,确保公安院校毕业生成为公安队伍补充警力的主要渠道。《意见》强调,     

让我们揪心的读者来信

本刊１９９９年第１１期发表了《在梦想与现实之间──关于警察院校毕业生分配的调查》一文，在广大读者中引起了强烈的反响。半年来，编辑部收到许多读者来信，也有读者不远千里来访，大家多对本刊关注公安院校毕业生分配问题表示赞许，同时也都表达了一种迫切的心情，希望编辑部能够继续向各级党政、公安机关领导呼吁，尽快解决久拖不决的往届公安院校毕业生对口安置问题。 来信来访者都是公安院校毕业待分配的学生或他们的家长，字里行间流露出的激动与迫切、不平和愤懑，颇令编辑部同仁揪心。本刊从今年第一期开始，陆续摘编这方面的读者来信，欢迎广大读者参加讨论，直抒己见。各有关股、所、室、队： 遵照县委指示，经局党委研究决定：凡有９８届公专，警校毕业生实习的单位，自即日起一律个实习生停止实习，并通知其于本月２０日以前到县分配办报到。 不得有误。 洞口县公安局 一九九九年三月十二日     

我国公安院校招生考试制度的基本特点及改革思路

我国的公安院校是为公安工作和公安队伍的战斗力提供了强有力的人力和智力保障。目前,在我国公安队伍的警力中有近三分之一是公安院校毕业的学生。[1]据浙江省统计,截至2005年底,浙江省公安机关有全日制公安院校毕业生17112人,占公安队伍总数的30.8%,其中约65.8%的公安院校毕业生成为公安工作中的骨干力量。[2]公安院校之所以能培养出一大批合格的优秀警官,一个重要原因是建立了比较符合我国国情的招生考试制度。我国公安院校招生考试制度实践的发展日新月异,已经形成和积累了培养警察的较为完善的招生考试制度和实践经验,并形成了多层次的…     

按需招生 计划分配 是公安院校持续发展的根本保证

近几年来，随着高校扩招和国家就业机制的转变，各类大专院校毕业生就业形势日趋严峻，特别是公安院校毕业生，由于所学专业性质特殊，就业空间十分狭窄。虽然国家有关部门对公安院校毕业生的安置作了大量的工作，但一些省份和地区的公安院校毕业生特别是省属公安院校毕业生就业安置仍然困难，造成积压待分。公安院校招生即招警，公安院校毕业生出口不畅，绝不单纯是一个就业机制变革和人才市场调节的问题，将会产生比较重大的不利影响和明显的弊端。针对这种现象和这个问题，通过调研我们认为有几个比较突出的问题必须引起重视。一、公安院…     

对行业性不正之风在公安院校学生中超前效应的思考

公安院校是国家政权建设的组成部分，每年公安院校的合格毕业生都要全部进入国家政权机关。而每年进入公安机关的大批毕业生的精神面貌如何，对行业性不正之风是坚决抵制还是随波逐流，是洁身自好还是一拍即合，这个问题不能不引起公安机关和学校教育工作者的深切关注。一、行业性不正之风在公安院校超前效应的表现所谓行业性不正之风在公安院校的超前效应，即公安院校的学生在校期间以及毕业刚刚走上工作岗位，在思想上、言行上表现出来的带有警察职业特点的不正之风及消极因素。因为这种不正之风及消极因素是在进入警察职业环境之前形成的…     

公安部发布所属普通高等院校2006年招生计划

近日,公安部发布《2006年公安部所属普通高等院校分省分专业招生来源计划》(含在教育部网上分送各省的招生来源计划之中,见附件1)和《2006年公安院校招生政审工作暂行规定》,同时,就做好2006年公安院校招生工作提出八点要求:一、为不影响考生复习迎考,避免面试工作的盲目性,各地组织公安院校招生面试、体能测试和军检工作,统一安排在高考之后进行。二、公安普通高等院校招生面试、体能测试和中国人民武装警察部队学院、公安海警高等专科学校招生面试、军检工作,由招生院校会同省级公安机关教育行政部门统一组织实施,不能单方组织或多头组织…     

警坛信息

公安部作出决定不再从社会上招收警察 新华社北京9月25日电 公安部部长陶驷驹今天宣布,今后公安机关的警察原则上只从公安院校毕业生中录用,一般不再从社会上招录。对不符合条件招收录用的一律不能评授警衔。陶驷驹要求各地公安机关在进人时要严格执行国家录用公务员的规定和招收录用公安干警的规定,上级公安机关要认真组织考试和考核,严格按规定的条件和程序招收录用。要争取教育和计划部门的支持,今后公安院校招生要与公安机关增编相衔接。同时,要健全淘汰机     

公安院校学生契约精神和法治观念的培养

作为警界预备人才的公安院校学生,其在校期间养成的契约精神和法治观念将对日后的执法工作产生重要影响。借助调查问卷和地方公安机关对公安院校毕业生法律素养的评价,我们能够了解到公安大学生契约精神和法治观念培养的现状,阐明其中的原因可以为公安大学生契约精神和法治观念的培养探索一条有效的路径。     

招生“并轨”后民族学子怎么办?

问题的产生自从1997年国家实行高教招生“并轨”改革至今已有一年时间，实行高教招生“并轨”改革对于改变以往在高教招生工作中由于历史原因而产生的各种弊端，完善我国的高等教育体系，促进我国高等教育的发展起到了十分积极的作用。但在实行高教招生“并轨”制度后，在高教工作中也出现了一些问题，主要是招生工作中的问题和毕业生的分配问题。高教招生“并轨”改革以前，由于上大学不缴学费，并且国家包分配，毕业后可以有较好的工作。使得上大学成为学生和家长们的首要目标，于是自从lop年国家恢复高考制度以来，虽然每次高考前学校和…     

程智勇局长在1998年公安部高等院校毕业生分配协调会议暨选拔优秀应届大学毕业生到基层公安机关锻炼培养工作会议上的讲话

（一九九八年四月二日）同志们：这次会议主要有两项任务，一是总结、交流１９９７年公安部属院校毕业生分配工作情况，协商、落实１９９８年公安部属院校毕业生分配工作；二是总结、交流１９９７年各省、自治区、直辖市公安厅、局选拔优秀应届大学毕业生到基层公安机关锻炼培养工作，布置１９９８年落实选拔优秀应届大学毕业生到基层公安机关锻炼培养工作。选拔优秀大学生的工作，人事局的领导一会还要详细讲。下面，我主要就如何做好１９９８年公安部属院校毕业生分配工作谈些意见。一、近年来公安部属院校毕业生分配工作情况总结近年来，…     

实现公安工作、公安教育的可持续发展(续一下)

四 当我们在深入思考公安工作和公安教育的可持续发展的可行性的时候，是否可以在二者之间寻找出一条切实可行的科学之路呢？笔者认为完全可以。对这个问题，笔者提出这样一种设想，即实现公安工作、公安教育的一体化，是解决可持续发展问题的核心。 （一）实现公安工作、公安教育的一体化，是我国实现社会政治经济可持续发展的必然要求。公安院校是专门为公安机关培养人才的地方，但公安机关究竟需要多少人，尽管在说法上是按计划招生，而实际上的招生数并不由公安机关自己掌握，而是由教育人事部门根据国家每年下达的招生计划和每个学校的…     

把好招生录取关为培养高质量预备警官奠定良好基础

我国公安高等院校是人民公安机关的重要组成部分，担负着为公安队伍培养、输送高级专门人才的任务。中国人民公安大学是公安部直属的一所综合性高等学校，她坚持公安教育为保卫社会主义现代化建设服务和“从严治警、从严治校”的方针，以培养德、智、体全面发展的，保卫社会主义现代化建设所需要的高级公安专门人才、科研人才和公安院校师资为宗旨。因此，要培养和造就一名合格的公安大学生，首先应把好招生这一关键环节。根据几年来的招生工作实践，要把好招生质量关应做好以下几项工作。一、要认真组织招生录取工作人员学习有关招生的文件…     

关于改进和完善公安机关民警招录工作的思考

公安机关是具有武装性质的治安行政力量和刑事司法力量,是国家政权和国家机器的重要组成部分,公安工作的行业特殊性要求将公安院校毕业生作为公安队伍来源的主渠道。公安人才培养是一门融科学性、系统性、实践性等多种特性为一体的过程,具有其客观存在的内在规律,公安院校具有地方普通院校无法比拟的优势。随着社会分工专业化趋势进一步加快,警察职业内部分工也更加精细,而公安院校学科专业的调整设置正迎合了这一发展趋势。公安部党委对公安院校的办学功能定位,以及多年来公安院校在科教强警战略中的重要作用,使得公安院校毕业生理应成为各级公安领导机关人才的主要来源。从世界各国和地区警务部门招录人员的具体实践来看,无论在西方欧美等国家,还是香港、台湾等地区,都将警察院校作为各级警察领导部门人员招录的主渠道。因此,公安机关应以公安院校作为招收新警的主渠道,社会招录作为补充。