公共政策执行系统的受众主体性分析

政策执行，从信息传播的角度来看，首先是一种特定的信息传播活动。在当代民主背景和宪政框架下，它是政策执行者与政策受众之间就政策目标和政策执行手段做出的信息互动和相互调适。在此过程中，层次有别、归属有别、利益有别的政策受众借助两类博弈和两大路径，行使自身的民主权利，争取并维护自身的利益。以社会主义和谐社会战略思想为指导，尊重政策受众的主体性，利用主体性和引导主体性，是推动公共政策执行科学化、民主化、法治化的有效途径。     

社会资本视阈下我国公民政策参与路径探析

当前,我国社会资本存在着社会诚信缺失、制度和规则不健全、社会治理不优化、传统政策过程的路径依赖等问题,制约了公民政策参与.为此,需要我国从重建政府与公众之间的信任关系、加强公民政策参与的法制建设、发展公民政策参与的组织载体、促进社会资本与协商民主良性互动等方面来实现社会资本对公民政策参与积极作用.     

政策网络中政策工具的选择:问题与对策

政策网络是分析多元利益主体参与政策过程的一个基本的分析框架,主要有从属型政策网络、依赖型政策网络、自组织型政策网络和导向型政策网络等四种类型.运用政策网络的分析框架可以对政策工具的选择进行合理的分析和解释,并明确政策工具选择的困境,从而在理论和操作两个层面提出相应的策略和方法.     

高校学生的经济形势与经济政策教育初探

经济形势与经济政策教育是引导青年学生正确地分析经济形势,理解和认同执政党及其政府的经济政策,坚定走中国特色社会主义发展道路的必然要求,是培养和提高大学生综合素质特别是经济素质的重要途径,是引导大学生根据经济形势和经济政策,选择正确的就业和创业取向的关键举措.在当前全球金融危机蔓延的背景下,加强对高校学生的经济形势与经济政策教育尤其具有现实的紧迫性.把握高校学生经济形势与经济政策教育的特点,科学地组织和设计经济形势与经济政策教育教学活动,是增强其效果的前提和关键.目前对大学生的经济形势与经济政策教育的研究尚未形成体系,加强这方面的研究有着重要的理论价值和现实意义.     

浅谈新时期双拥工作的着力点

在改革开放和现代化建设中,搞好双拥工作,不仅有利于维护社会稳定,而且是促进经济与社会发展的重要措施.近几年一些双拥模范城的实践证明,要做好双拥工作,必须抓紧双拥工作的着力点,即培养军政军民的双拥意识、督促双拥政策的贯彻落实和推进双拥工作的法规建设.     

刑事政策理论视野下弱势群体涉黑解读

弱势群体涉黑路径分为求助黑社会性质组织、冒称黑社会性质组织、参加黑社会性质组织三种类型。弱势群体与黑社会性质组织之间具有因果关系,逻辑推演为相当因果关系,基于刑事政策理论视野,可以从刑事立法政策、刑事司法政策、刑事行政政策方面探讨如何消解弱势群体涉黑问题。     

论在西部大开发中国家对西部地区的政策支持

国家政策具有调动和约束人们行为的功能.国家对于西部大开发的政策支持,是一种具有法律效力的支持,因而政策制定要从有利于西部社会稳定和促进生产力发展的基点出发.这些政策支持,主要体现在增加对西部地区资金投入的政策支持,优化西部地区投资环境的政策支持,深化对西部地区农业、农村开发的政策支持,扩大西部地区对内对外开放的政策支持,增强西部地区对吸引人才和发展科技教育的政策支持.同时要依法保证各项政策的贯彻执行.     

内蒙古自治区政策传播状况调查分析

内蒙古自治区党委、政府的重大决策和当前推行的新政策,在社会传播中知悉率总体较高,但不同人群的知悉程度有较大差异。政策传播通道的畅通关乎大局;政策传播不可忽视议程设置;保持良好发展局面需要审慎对待政策传播问题;媒体应自觉承担政策传播使命。     

布什政府台海政策的“战略清晰”及其影响

中美之间在反恐、地区安全等共同利益需要以及台湾当局的台独趋势愈演愈烈,迫使美国将长期奉行的"战略模糊"政策转向相对"战略清晰"政策."战略清晰"政策难以遏制台湾当局继续搞"事实台独",但有利于中国把握反对"事实台独"的主动权.随着美国支持"台独"的国家利益空间日益缩小,中美两国共同遏制台湾当局搞"制宪台独"是必然选择.     

政策执行中的相互调适——基于拆迁及由此引发的上访分析

政策实施过程是执行组织和受影响者之间就目标或手段作出相互调适的互动过程,政策执行的有效与否在根本上取决于二者相互调适的程度及调适的结果。基于政府与拆迁上访户调适过程的实践,应有一个完善的拆迁政策执行全过程的调适模型。拆迁政策的执行调适过程不仅仅包括拆迁过程中的调适,还应包括由强制拆迁所造成的民众向政府部门上访的调适过程;拆迁政策执行过程中平等、双向的沟通协调有利于政策执行者顺利执行,也有助于实现社会的公共利益和拆迁户的个人利益的协调统一;政策制定系统应高度重视拆迁政策执行调适过程中所反馈的问题。     

政策网络与政策后果：中国的运用——对农村税费改革中利益分配关系变化的分析

本文在介绍西方学术界对政策网络含义的界定及其与政策后果之间相互关系的基础上,利用"政策网络"这个分析概念,分析了当前我国农村税费改革所导致的政策网络各个参与主体(县-乡-村-农户)之间利益分配关系的变化.认为农村税费改革虽然在一定程度上改变了乡村社会基本利益主体之间的利益分配关系,但是政策实施的具体后果受制于宏观的政治-经济-文化-社会环境以及政策网络各个参与主体之间的复杂互动.     

表达权的多维视阈考量

在人权谱系中,居于核心地位的表达权具有着重要的价值.主要表征为:表达权本身所蕴涵的自由独立之精神有利于人们在公开、平等的讨论和争议中掌握真理;有利于政策制定者在政策问题的构建过程中,能够全面、客观、真实地倾听并吸纳各政策相关者的声音和意见;有利于塑造公民温和、和平的政治参与意识,激发公民政治参与的热情,从而促进政治文明的发展.     

关于当前高校形势与政策教育的有关思考

形势与政策教育是各高校进行思想政治教育工作的一项重要内容,肩负着向大学生宣传政策和介绍形势的任务,是帮助大学生树立正确的信念和世界观,人生观,价值观,使之培养成为社会主义"四有"新人的重要内容和有效方法.其目的在于培养大学生分析形势与政策的能力,形成正确的世界观和方法论.然而目前的形势与政策教育的效果不佳,很多人不重视,必须正确认识形势与政策教育的意义,并采取有效措施提高教学效果.     

民主化进程中政策沟通的途径及其障碍

政策沟通是在公共政策制定和实施中与政策相关的信息传播与交流的过程。公众与政府及公共部门之间的政策沟通是实现公共决策民主化和科学化的基础。转型时期社会发展的大背景 ,为政策沟通提供了多元化途径 ,同时也出现诸多障碍。我国现阶段需要在公共管理的服务理念下进一步完善决策系统的制度规范 ,促进高效的政策沟通 ,以实现全社会的有效治理。     

发达地区非营利组织发展政策支持问题研究——以浙江的杭州、宁波、温州、台州、绍兴为例

本文以浙江的杭州、宁波、温州、台州、绍兴五地为例,以五地非营利组织的发展现状,并结合不同阶段的政策支持及其有效性为现实基础,构架出非营利组织的政策支持体系,结合非营利组织发展的复杂现实环境,进一步分析非营利组织政策支持的实践障碍,最后提出对策思考.     

基于政策网络的异地高考政策的执行困境研究

异地高考政策实质是围绕优质高等教育资源所产生的利益分配机制,它涉及多方面利益主体:中央政府、地方政府、高校、考生与家长等。异地高考政策是一个由多元利益主体构成的政策网络,可以分为政策社群、府际网络、专业网络、议题网络。政策社群之间部门利益之争,政策社群与府际网络之间的教育公平和权力之争,府际网络之间的招生指标之争,府际网络与议题网络之间的利益之争,议题网络之间教育权利之争,导致了异地高考政策执行难度。建立利益协调机制最大限度地实现网络主体之间的利益均衡,使异地高考政策网络成为一个非零和博弈的互动网络,推进异地高考政策的良好执行。     

公民政策遵从:理论基础、形成机制与干预策略

提升目标群体对公共政策的遵从度,增加公共政策供给有效性,是建设人民满意的服务型政府、推进国家治理体系与治理能力现代化的必然要求。整体而言,公民政策遵从研究方兴未艾,现有研究大多聚焦于公共政策的组织遵从行为,对公民个体政策遵从的关注度较低;为数不多的相关研究基于单一维度观察特定政策情景中的公民遵从行为,缺乏整合性分析框架对公民政策遵从行为形成机制进行全面阐释。因此,应综合公共政策学、心理学等多学科视角,探讨公民政策遵从行为的概念要义与理论基础,梳理公民政策遵从的影响因素,形成多维分析框架,解读公民政策遵从的形成机理。研究发现:影响公民政策遵从的因素可以划分为主体特征、客体特征、政策特质与环境因素等四类;各因素对于公民政策遵从的影响机理较为多元且存在差异,大部分是通过影响政策接受与政策认同而间接作用于遵从意愿与行为,有些则是直接影响遵从意愿与行为,还有些因素能对其他因素与政策遵从之间的影响关系起到调节作用。基于以上发现,设计干预措施,以期为激发公民政策遵从、增进公共政策有效性提供针对性的政策建议。     

为绿色湖南建设撑起绿色屏障

实现绿色湖南建设的战略目标,必须加强制度建设,加快形成有利于绿色湖南建设的体制条件和政策环境,为绿色湖南建设撑起绿色屏障。创新组织引导机制,强化绿色湖南建设的政策调控。实践表明,绿色发展与政府的积极推动有着紧密的关     

政府传播:涵义、特征和功能

政府传播是国家权力机关传播公共信息的过程,具有组织性、公共性、权威性和回应性特征,并发挥着传播公共信息、设置政府议程、引导公共舆论、塑造政府形象的重要功能.认识和理解政府传播的涵义与特征,了解政府传播的主要功能,有利于做好政府传播工作,为在信息社会中建设现代政府,更好地履行政府职能提供理论参考和智力支持.     

新闻传播政策政治职能分析

政治职能是新闻传播政策的初始职能和根本性职能。传播政策政治职能演变经历了管控职能时期和合作职能时期。当前新闻传播政策的政治职能是─对内：实现社会控制,维护思想稳定和社会稳定,从而维护政权的稳定;维护国家安全;确保新闻自由权利的实现。对外：提升传播力,增强综合国力;提升政治力,争取国际政治中的最大利益;抵制渗透,维护国家主权。