高校法人滥权问题的制度回应方向

在我国,高校自律与他律失衡现象的背后是高校法人滥权问题.高校法人滥权的突出表现,是高校以法人身份发生的经济性行为失控失范.产生高校法人滥权的原因,既与高校自主权的法源复杂有关,也与高校自主权的实际获权过程特别是其行使制度设计缺陷有关.我国高校自主权的行使制度设计以"事业单位法人"为基础,其最大缺陷是未有效界分高校自主权的公、私职能.高校法人滥权对社会和高校自身都具有危害性,约束高校法人"经济人"行为取向的制度改革方向,是适时推进高校法人的"公法化"进程,同时对市场经济体制下高校已缺少不了的少量私权职能予以规范,特别是要清晰界分这两种不同职能活动的特征及范围,切断以私权职能冒充公权职能的暗道.     

企业法人所有权与股东所有权之辨析

随着我国企业制度改革的逐步深入和现代企业制度建设的不断完善，确立企业法人所有权制度，成为进一步深化、完善现代企业制度、实现企业自主经营、自负盈亏、承担有限责任的前提和关键。然而由于历史和现实的诸多因素，对于应否承认企业对其财产享有“法人所有权”问题，理论界和经济界历来众说纷纭，观点不一、笔者认为，从法律关系上确认“企业法人所有权”，有其理论价值和现实意义，本文试就此问题谈点个人看法。     

规范国有企业权力运行

正多年来,上海国企始终站在国资改革前列,坚持中国特色、上海特点,探索现代企业制度、规范权力运行。从1993年开始进行现代企业制度建设,1998年率先开展监事会试点,逐步完善董监事会的设置,通过法人治理结构,为国企权力制衡做出制度安排。市纪委在国企中开展"制     

论法人精神损害赔偿制度

法人,作为市场经济运行中一种不可或缺的民事主体形式,其在市民社会乃至民事立法体系中的重要地位已得到了普遍的认同。然而,在法人已被学术界充分人格化的同时,其在精神利益的保护方面仍然无法得到与自然人一视同仁的对待。法人的精神利益应该受到法律的认可和保护,法人有权利提起精神损害赔偿之诉。     

健全国有企业领导班子运行机制

在国有企业建立完善法人治理结构过程中，要始终坚持党对国有控股企业的政治领导，立足于企业的改革发展，建立健全适应现代企业制度的管理、决策和激励约束机制，全面加强和改进企业领导班子建设，促进企业可持续发展。     

捐资设立的民办高校法人制度研究

捐资办学,是许多国家私立学校的主要运作方式,也是典型的非营利学校的运作模式。尽管它在我国目前的民办教育中所占比例非常少,但更应给予制度上的重视。因为捐资办学是要建立一种真正意义上的非营利教育组织,与教育的公益性最为吻合,是未来我国民办教育发展的主导方向。在当前捐资办学与投资办学并存的情况下,营利性与非营利性不分,既影响了捐资办学的公益性,也阻碍了投资办学的健康发展。我们需要将两者严格区分,尤其要明晰捐资设立高校的法人属性,制定与其相适应的法人制度,以确保教育的公益性本质。     

浦东新区创新国有企业监事会制度

监事会是法人治理结构的重要制度。浦东新区国资委自2005年起，向九大直属公司及其控股公司实行外派监事制度，完善国有资产监管体系，探索具有浦东特色的国资监管模式。     

建立事业单位法人治理结构的理论再探讨

建立事业单位法人治理结构,是新一轮事业单位改革的一项重大制度创新。但从试点单位探索实践看,较为普遍的现象是,虽然在形式上建立了法人治理结构,但"形至而实不至"。法人治理结构本是一个外来语,如何准确把握法人治理结构的内涵与本质,并成功应用于中国事业单位体制机制创新实践,需要相应的理论准备作为支撑,而目前学术界对此研究还很薄弱。为此,本文对什么是法人治理结构、事业单位为什么要建立法人治理结构及如何建立有效法人治理结构三个核心问题,进行了理论再探讨。     

现代产权制度的建构与国有企业独立法人人格的塑造

国有企业独立法人人格的塑造,是我国国有企业改革的中心环节,是国有企业建立现代企业制度的核心与实质。国有企业法人人格独立,有利于使企业成为真正的市场主体,有利于政府实现正确的角色定位和职能转变。但由于产权制度的障碍,国有企业法人人格独立尚未真正实现,应通过建构现代产权制度解决之。     

投资设立的民办高校法人制度研究

目前我国投资设立的民办高校法人地位不明确,使其发展面临诸多障碍,影响学校的发展.原因有三:一是法律未正视投资主体的“营利性”目的;二是民办高校无切实的法人财产权;三是投资设立民办高校的法人治理结构仍不完善.而社会对它仍有很大需求,所以完善投资设立的民办高校的法人地位显得尤为重要.可以从三方面加以完善:法律正视投资主体的营利性目的;通过财产权转移手续让投资设立的民办高校享有独立的财产;完善投资设立民办高校的法人治理结构.     

规范国有企业权力运行

多年来，上海国企始终站在国资改革前列，坚持中国特色、上海特点，探索现代企业制度、规范权力运行。从1993年开始进行现代企业制度建设，1998年率先开展监事会试点，逐步完善董监事会的设置，通过法人治理结构。     

从事业单位到事业法人

目前,我国事业体制中存在的种种问题,根源在于中国的单位制度。事业单位是中国单位制度的重要组成部分,单位制度中的事业单位,其组织形式、资源配置及公共服务活动等,具有十分严重的行政化现象,使得事业单位作为公共服务机构提供公共服务效率低下,公平缺失。因此,事业单位改革的关键在于借鉴公法人理论,赋予事业单位独立的法律人格,从计划体制下的事业单位走向市场经济体制下的事业法人。     

推进党务部门职能创新 促进企业又好又快发展

<正>天津百利机电控股集团有限公司在完善中国特色现代企业制度的建设实践中,积极推进党务部门职能创新,既为党委在法人治理结构中发挥政治优势起到了参谋助手作用,     

事业单位法人治理结构概念解析

在阐述改革背景及基本内容等的基础上,对“事业单位法人治理结构”及其分解的“事业单位、法人、治理、结构”等词汇进行解析,分析其概念及重点关注内容,供从事此项改革的探索者参考.     

西部国企改革的法律思考

西部地区国有企业目前所存在的法人治理结构不规范、出资人不到位、亏损严重、激励与约束机制不完善等问题,必须通过法律制度创新途径来解决,通过加快国企内部体制的改革、重视知识产权、发展高新技术、完善法人治理结构、加快公司法的修订、规范政府行为、创造良好法治环境等措施形成合力,才能实现西部国企的振兴。     

人力资本对企业制度的影响

人力资本是知识经济最重要的生产要素,但长期与资本、劳动力要素相并列,在企业中仅分析其在产出中的作用.而实际上,它对企业的整个制度都带来了深刻的影响.本文将人力资本作为企业的一种制度要素来进行分析,探讨了它给企业产权结构、法人治理结构和企业文化方面的带来的深刻影响.     

国有企业改革的方向在于建立现代企业制度

党的十五届四中全会明确提出:“建立现代企业制度。是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向。”当前,国有企业现代企业制度建设和新的经营机制的形成,却仍然受到许多关键因素的制约,这些障碍不突破,国有企业就不可能真正成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体,更谈不上具有市场竞争能力、科技开发能力和抗御风险能力。因此,国有企业要建立现代企业制度,创新经营机制,必须锁定方向,扭住关键,突破障碍。     

规范行政强制权 保障公民合法权益

一、行政强制法是一部非常重要的法律行政强制制度涉及行政管理效率，也涉及对公民人身权的限制和公民、法人财产权的处分。行政强制包括两部分：一是行政强制措施，即行政机关在实施行政管理过程中，依法对公民人身自由进行暂时性限制，或对公民、法人的财产实施暂时性控制的措施；     

法人犯罪(上)

法人刑事责任在美国法律中虽然属于相对崭新的领域，但目前正呈迅速发展的态势。我们认为，在一个有着相关民事赔偿规定的法律体系中没有必要规定法人刑事责任；而且，追究法人刑事责任在实践中带来了过分威慑的严重后果。     

法人越权代表行为适用范围探析——以《合同法》第50条为视角

法人的权利能力应分为抽象权利能力和具体权利能力。抽象权利能力作为一种主体资格能力不应受目的范围的限制。因此,《合同法》第50条所涉及的法人越权代表行为都是在法人具体权利能力范围下进行的讨论。剖析《合同法》第50条,其中法人越权代表行为适用的法人类型、越权的主体、越权的界限及第三人善意的标准均需理论分析加以明确。