滴墨成花 磁石聚能——写在我国首个“扶贫日”设立之际

经国务院批准，自2014年起，将每年的10月17日设立为“扶贫日”。今年是第一个“扶贫日”。设立“扶贫日”，充分体现了党中央、国务院对扶贫开发工作的高度重视，对贫困地区贫困群众的格外关心，对于宣传党和政府扶贫开发方针政策、弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心价值观、加强扶贫理论政策研究交流，对于构建政府市场社会协同推进扶贫开发的工作格局，动员全社会力量继续向贫困宣战，将发挥重要作用。     

消费扶贫的海南实践

<正>习近平总书记指出,扶贫开发是全党全社会的共同责任,要动员和凝聚全社会力量广泛参与;要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的"三位一体"大扶贫格局。如何充分发挥全社会力量参与扶贫,是当前扶贫工作中一个迫切需要破解的难题。海南省以"坚持党政强力推动,做到全保障""坚持各方积极联动,做到全覆盖""坚     

推进新医改助力幸福湖北建设

1、开展多元化医疗服务。新医改特别强调应“强化政府责任和投入”，并提出要“注重发挥市场机制作用、动员社会力量参与”，即明确提出要走“提供主体多元化”的路子，这对保证医疗卫生服务的公益性和实质性医疗公平至关重要。具体来说，“多元”在新医改中应体现为两个方面：一是建立政府主导的多元卫生投入机制，二是形成多元化办医格局。     

充分挖掘社会力量大力助推扶贫攻坚——以重庆市巴南区双河口镇为例

正习近平总书记在党的十九大报告中强调,要坚持大扶贫格局。当前,专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫"三位一体"的大扶贫格局已初步形成,但还面临一些亟待解决的问题,如有些人把扶贫当作政府的事情,看成党员、干部的工作,对扶贫工作不积极、不关心。打赢扶贫攻坚战,仅靠政府是不够的,必须高度重视社会力量在大扶贫格局中的重要作用,进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发,充分释放社会扶贫潜力。一、社会扶贫存在的困境     

市场思维趟出扶贫新路——江苏省探索扶贫小额贷款管理新模式

如何使有阴的扶贫资金发挥最大效益，推动落后地区形成持久的“造血能力”，是当前农村扶贫攻坚中的一大难点问题。江苏省从1998年开始，探索改革扶贫资金的使用模式，他们通过引入市场机制，变无偿使用扶贫资金为实行扶贫小额贷款，不仅有效地推动了农民快速脱贫致富，而且增强了扶贫资金的持续投入能力，使农民、银行、政府三方获益。     

进一步做好扶贫开发工作

一、在尽可能的条件下，增大扶贫开发资金规模，加大扶贫开发力度 根据国家“三个确保”的要求，湖北省25个国家重点县要在2010年完成2503个贫困村的整村推进任务，两年共需投入财政扶贫资金12．515亿元，按2008年中央和省安排到25个重点县的财政扶贫资金计算，每年资金缺口达3．936亿元。同时，4个省定县到2010年要完成250个贫困村的整村推进任务。     

和志强省长强调:抓好十项措施 确保“九五”脱贫目标实现

1986年以来，中共云南省委、云南省政府投入60亿元资金，开展了大规模的扶贫开发工作。经过10年坚持不懈的努力，解决了500万贫困人口的温饱，扶贫工作取得了很大成绩。但是还必须看到，我省有73个贫困县，是全国贫困县最多的省份，全省仍有660万贫困人口，扶贫攻坚面临的困难和问题很多。在1995年末全省扶贫开发工作会议上，和志强省长强调：突出重点，加大力度，确保“九五”脱贫目标的实现。和省长说，根据省第六次党代会和国家《八七扶贫攻坚计划》的要求，我省“九五”扶贫工作的总目标，就是要实现省的《七七扶贫攻坚计划》，基本解决…     

再接再厉 奋发图强 夺取扶贫攻坚的新胜利

按：1996年12月19日至20日，中共云南省委、省人民政府召开了全省扶贫开发工作会议，会议的主要任务是：深入贯彻党的十四届六中全会和中央扶贫开发工作会议精神，总结1995年文山会议以来的扶贫工作，部署明年的扶贫任务，进一步动员全党、全社会积极投入扶贫攻坚，坚定信心，再接再厉，奋发图强，扎实工作，按期实现我省“七七”扶贫攻坚目标。本刊登载高严、和志强同志在此次会议上的讲话摘要，望同志们认真学习贯彻，在新的一年中取得扶贫攻坚的新胜利。一、进一步统一思想认识，把解决群众的温饱问题作为贫困地区经济发展的中心任务来抓…     

中国高等教育改革与发展趋势

世纪之交,随着世界范围的知识经济时代的到来,高等教育和高等院校面临着新的发展机遇,也经受着严峻的挑战。目前,中国高等教育的改革正在逐步推进并进入到了攻坚阶段,在这种态势下,需要对高等教育的发展趋势作出正确的分析和判断。由国家包办转向多元化办学的格局。我国现有公立高等院校1000余所,在政府公共财政投入不足的情况下,要办好为数众多的现有高校并进一步促进高等教育的发展,就必须打破传统的高校由国家包办的一元化办学格局,集中全社会乃至国际上的资金和力量办学,实现我国高等教育办学主体的多元化。《中国教育改革和发展纲要》…     

国务院办公厅关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见 国办发[2014]58号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：广泛动员全社会力量共同参与扶贫开发，是我国扶贫开发事业的成功经验，是中国特色扶贫开发道路的重要特征。改革开放以来，各级党政机关、军队和武警部队、国有企事业单位等率先开展定点扶贫，东部发达地区与西部贫困地区结对扶贫协作，对推动社会扶贫发挥了重要引领作用。     

世纪之交的历史重任──广西五年扶贫攻坚回眸

贫困，是世界性的课题；消除贫困，是全人类共同的责任。为了摆脱世世代代困扰中国人民的温饱问题，实现共同富裕目标，1992年，邓小平视察南方和党的十四大召开后，广西各级党委、政府站在全局的、讲政治的高度，充分认识打好扶贫攻坚战的重大政治、经济和社会意义，以高度的历史责任感和时代紧迫感，进一步加强对扶贫工作的领导，动员全社会力量，全面实施“八七”扶贫攻坚计划。历经五年的扶贫攻坚鏖战，广西的扶贫开发工作取得了辉煌战果。贫困地区不仅保持了国民经济持续增长，综合经济实力逐步增强，而且人民生活条件不断改善，农村贫…     

论广西科技投入与产出

一、“八五”以来广西科技投入与产出历史回顾（一）广西全社会科技投入基本情况广西全社会科技投入包括两个部分：政府（财政）科技投入和非政府科技投入。据统计，１９９０－１９９７年８年广西全社会科技投入合计为７４５２７２万元，其中政策科技投入为１２２９４２万元，占同期全社会科技投入总额的１６．５％；非政府科技投入为６２２３３０万元，占同期全社会科技投入的８３．５％。政府（财政）科技投入主要包括两大部分：资金直接科技投入和政策间接科技投入。资金直接科技投入是指财政资金直接对科技方面的投入，政策间接科技投入…     

民间组织参与扶贫的意义、障碍与实践路径

民间组织在扶贫开发方面具有灵活性、民间性、志愿性等优势，是政府扶贫不可缺少的合作者。研究民间组织与政府合作扶贫的重要性，分析其中存在的问题，探索民间组织与政府合作扶贫新路径，对于广泛动员社会各界力量参与扶贫，提高我国扶贫攻坚工作的实效，促进贫困地区人口早日脱贫等具有理论和实践价值。     

视点

明年财政专项扶贫资金将增20％以上 财政部部长助理胡静林在国新办《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》新闻发布会上表示，2012年中央财政用于农村扶贫开发方面的综合扶贫投入将继续保持大幅度增长，其中，财政专项扶贫资金增幅将达20％以上。     

民族地区扶贫开发与扶贫资金使用问题的思考

本文根据中共贵州省委、贵州省人民政府《关于切实做好新阶段扶贫开发工作的决定》精神 ,在分析扶贫开发和扶贫资金重要意义和作用的基础上 ,针对当前扶贫开发和扶贫资金使用中存在的主要问题 ,最后提出了加快扶贫开发和提高扶贫资金使用效率的对策和建议     

云南省“七七”扶贫攻坚的主要措施

１９９４年以 来，为贯彻落 实国家“八 七”扶贫攻坚 计划，我省制 定并实施了 “七七”扶贫 攻坚计划。其 主要措施为： １．把扶贫 工作作为国 民经济和社 会发展的重 点，不断增加 扶贫投入。 １９９４年到 ２０００年 ７年 间，中央、省、外资实际投入扶贫资金１４５亿元，为搞好扶贫开发提供了根本保证。 ２．实施改土、治水、办电、修路、通电话、绿色建设等扶贫基础工程。改土工程重点抓了坡改梯、坡改台、开水田，改造低产田地，炸石造地。建设保水保土保肥的“三保”田地，基本实现人均１亩基本农田；治水工程以中小型水利工程和…     

新阶段扶贫开发面临的问题及对策窥要

2010年是国家实施《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》（简称《纲要》）的最后一年,也是我国扶贫开发承上启下的关键一年,既要确保《纲要》目标任务的实现,又要制定新十年扶贫纲要和“十二五”扶贫相关规划,扶贫工作进入一个新阶段。新阶段的扶贫开发工作面临种种新的问题和机遇,对这些问题进行研究并提出相应的对策,无疑会对下一步的扶贫开发工作有所裨益。     

农村扶贫开发怎样“更上一层楼”

当前我国农村扶贫开发中仍存在扶贫资源整合有限、扶贫瞄准机制不合理、扶贫对象参与程度不高等问题,因此在实践中须明确政府主体责任,规范农村扶贫开发的投入与规程,强化脱贫工作的法治思维,促进扶贫事业的可持续发展。     

酉阳县实施整村推进式扶贫的调查

整村推进式扶贫是最早产生于甘肃的一种行之有效的扶贫开发新模式。1998年甘肃省开始在扶贫开发实践中探索新的模式,即把“项目管理式扶贫”和“到村到户式扶贫”联系起来,取长补短,并把这种方式称作参与式整村推进扶贫。参与式整村推进扶贫是指以贫困村为单位,进行扶贫综合开发,通过对扶贫资金的集中使用,实施项目管理和到村入户,使全村整体解决温饱问题,进而步入小康生活的扶贫     

改革开放40年中国农村扶贫开发的实践进路与世界启示

改革开放以来,中国农村扶贫开发经历了不同的实践阶段,从宏观背景、贫困特征、扶贫理念、主要措施、减贫成效等方面,系统梳理中国治贫的阶段性特征和本土性经验意义重大。总体上,从广义的、救济式扶贫到建立制度、有组织有计划的开发式扶贫和攻坚式扶贫,再到保障与发展并重的精准扶贫,中国扶贫实践始终坚持开发式扶贫理念,逐渐形成政府、市场、社会"三位一体"的大扶贫开发格局,构建起包含保障型、支持型、开发型的综合性扶贫政策体系。中国将扶贫开发纳入到国家宏观发展战略中,制定目标明确的扶贫开发规划,利用制度优势高效整合扶贫资源并加大投入力度,及时改进和完善扶贫举措,确保减贫目标的实现。中国扶贫实践的诸多经验做法对其他发展中国家具有重要的借鉴意义。