论“三三制民主政权”的建立是中共协商民主的实践雏形

抗战时期,中国共产党通过协商实现党派合作思想,社会各界逐步形成社会共识,并通过三三制民主政权的建立初步地形成了中共协商民主的实践雏形。"三三制"政权对协商民主在民主合作的必要性、合作的原则、合作的方式方法等均进行了宝贵的实践和探索。回顾中国协商民主发展的历程,深入研究协商民主思想演进发展的轨迹,对于进一步推进我国政治体制改革具有重要的意义。     

协商民主:化解社会矛盾冲突的有效形式

改革开放以来,我国进入了利益分化时代.多元、分化的社会结构产生社会认同困难、有序政治参与困难和合法性危机,容易产生社会矛盾冲突.化解社会矛盾冲突,协商民主大有可为:协商民主能够有效地整合民意,协调利益关系;有利于扩大公民有序政治参与,保障公民的利益诉求;有利于促进公共决策的合法化,化解合法性危机;有利于培养公民精神,促进公民文化的发展.在我国,政治协商、听证会、民主恳谈会、互联网上官民对话等协商民主形式,都起着化解矛盾、和谐社会的重要作用.     

新时期农村基层民主政治建设思考——以浙东农村为例

随着我国现代化的加速发展,农村中农民的维权等问题矛盾始渐突出.浙东地区一些农民自2004.年以来一直在筹建农会,准备以农民自己的组织--"农民协会"来与政府协商解决农民维权问题.文章试图就农村基层政权、村民自治委员会、农民民主参政的相互关系及基层群众自治制度建设作一个分析探讨,以求在理论和实践中得出符合客观规律的答案.     

国家治理现代化背景下协商民主实现形态与价值

社会主义协商民主在国家治理现代化中具有重要的现实地位和丰富的实现形式,有效地承接了十八大以来"党领导人民有效治理国家"的政治体制改革发展需要,这对于培育人民群众参与国家治理现代化所需要的文化土壤,拓宽人民群众参与国家治理现代化的合法渠道和夯实社会稳定基础具有重要的价值。进一步发挥社会主义协商民主在国家治理现代化中的作用,必须坚持协商民主顶层设计与基层改革并举,不断巩固协商民主与选举民主协调发展的制度优势,以协商民主制度化推进国家治理现代化。     

社会分化视域下农村基层协商机制的建构

社会分化造成了农村经济结构与社会结构的变革、共同体形态的嬗变和文化生态的多元态势。这给农村基层协商议程的开展带来了一系列挑战。建构完善、健全的农村基层协商机制是消解协商困局的必然抉择。它能够有效地弥合社会分化,促进"休戚与共、共享发展"的农村命运共同体的形成。农村基层协商机制的建构必须完善农村权力(利)架构,健全乡村治理体系;形塑基层协商权威,构建"党建+"的基层治理;规范农村基层协商机制,构建完整的制度程序和参与机制。     

农村基层党内民主理论初探——以村民自治为宏观背景

农村基层党内民主是党内民主的微观基石。但在实践上 ,基层党内民主滞后于社会民主的发展。对其进行理论探讨 ,有利于促进农村基层党内民主的发展 ,进而引导农村社会民主发展 ,共同构建基层民主政治建设新格局。文章从内涵与实质、特征与功能、挑战与回应等三个视角 ,初步探讨了农村基层党内民主的相关理论问题。     

农村协商民主制度化发展的现实形态和优化路径

在党中央和国务院顶层设计的引领下,我国各地农村协商民主实践蓬勃发展起来,协商民主运行机制初步形成,协商民主制度框架初步建立。根据创新程度不同可以将我国各地农村协商民主实践模式分为制度原创型、制度改良型和制度嵌入型三种形态。虽然我国农村协商民主已经迈入制度化发展轨道,但大都处于起步阶段,制度化发展程度较低,"政绩式协商""低水平协商""随意性协商"等现象严重制约着农村协商民主实践的可持续发展。加强顶层设计,鼓励基层试点,提升农村干部和群众对协商民主的制度认同,持续推进协商民主制度创新,是进一步推动农村协商民主制度化发展的当务之急。     

山西农村治理的协商民主实践

近年来,随着村民自治的深层次推进,山西农村在民主管理方面探索出了不少与协商民主相类似的乡村善治新模式,有力地推动了基层民主政治的发展。但也要看到,山西农村的协商民主实践仍处于初步发展阶段,尚存在着不少问题,如协商主体认识不到位、村干部存在畏难抵触情绪、管理内容避重就轻、已有政策规定在落实中变形走样等。因此,应注重培育农民的协商理念,加强对村干部的教育培训,规范协商程序设计,实行协商民主与选举民主的有效结合,促进乡村善治和农村社会稳定。     

完善农村基层民主选举的对策分析

扩大农村基层民主,实行村民自治,是党领导亿万人民建设有中国特色社会主义民主政治的伟大创举.它的践行不仅丰富了基层人民的民主政治活动,而且对于整个建设有中国特色社会主义进程也有着重要的实践意义.积极推进和发展农村基层民主建设,对于加速我国农村的现代化进程,建设富裕、文明、民主的社会主义新农村具有深远影响.但是,民主是一个渐进的过程,要在经济文化相对落后的农村发展民主还需要我们不断地探索和努力.     

用世界眼光审视重新定位的协商民主

用世界眼光和构建政治民主形式新格局的高度审视协商民主,可以发现它与选举民主相比较具有参与主体的广泛性、协商方式的多样性、协商过程的反复性等优点.为了确保人民意志的统一和人民权力的至高无上,协商民主的结论具有意向性.完善并宣传我国的协商民主,有利于推动世界民主政治的发展,展现中国特色社会主义民主的生机和活力.     

用世界眼光审视重新定位的协商民主

用世界眼光和构建政治民主形式新格局的高度审视协商民主,可以发现它与选举民主相比较具有参与主体的广泛性、协商方式的多样性、协商过程的反复性等优点.为了确保人民意志的统一和人民权力的至高无上,协商民主的结论具有意向性.完善并宣传我国的协商民主,有利于推动世界民主政治的发展,展现中国特色社会主义民主的生机和活力.     

人民政协是协商民主的重要渠道

社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式,是中国共产党和中国人民对民主形式的伟大创造.党的十八大报告提出了完善协商民主制度和工作机制的发展方向,强调在健全社会主义协商民主制度中发挥人民政协的重要作用.人民政协是我国政治体制的重要组成部分,与协商民主有着天然的联系,拥有其他协商民主形式所不具有的巨大优势.应当充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用,加强人民政协制度建设,增强协商主体的代表性、包容性,提高协商主体的协商能力,吸收借鉴人类有益的政治文明成果,更好协调关系、凝聚力量、建言献策、服务大局.     

论中国特色社会主义协商民主及其实现形式

为了应对多元文化主义,解决选举民主所面临的前所未有的困境和挑战,协商民主理论在西方应运而生。我国社会主义协商民主根植于中国革命、建设和改革的实践,使得中国与西方国家在协商民主上也表现出不同的内涵。与西方协商民主相比,我国社会主义协商民主具有以下两个方面的基本特征:一是社会主义协商民主在我国社会主义民主政治中具有独特而重要的地位;二是我国社会主义协商民主具有层次多、范围广的特点。在我国社会主义民主政治实践中,无论是我国的根本政治制度,还是基本政治制度,都包含着丰富多样的协商民主。我国在发展社会主义协商民主的同时,还要注重选举民主的发展,实现协商民主和选举民主相结合,共同促进我国社会主义民主政治不断向前发展。     

协商民主与中华传统文化的互动共进

协商民主作为社会主义民主的重要实现形式,是在继承中华传统优秀文化中的"和而不同"、"贵和执中"等价值观念基础上,吸纳了传统文化制度设计上的协商争论理念发展起来的。因此,协商民主植根孕育于中华传统文化,并在深入发掘传统文化精髓的过程中,推进着社会主义协商民主实践,进而实现二者的互动发展。而要进一步实现协商民主和中华传统文化的良性共进,必须在制度、实践、组织、理论基础和时代内涵等方面建立保障机制,推动协商民主与中华传统文化的和谐发展。     

社会协商:中国的内生缘起与理论探索

社会协商是近代以来中国国家与社会关系变迁过程中整合社会力量与构建共享性社会秩序的产物,具有内生性特征。内生自发的社会协商,在当代中国演化成为促进中国底层社会自治和政治-社会沟通合作的多元民主活动、对话平台与整合机制,是中国对社会民主的一种独特探索,是以协商为主要民主偏好的中国特色协商政治的重要组成内容和建构渠道,有丰富的理论资源支撑。多维理论审视下的社会协商,形成了现阶段以党和政府主导下的社会协商为主、社会力量主导下的社会协商为辅的中国特色社会协商发展逻辑。它的未来生长和民主功能发挥,将在培育"强政府"与"强社会"的同时,促进二者在沟通协调中互动合作与和谐并存,进而建设中国特色的"强政府-强社会"模式。     

"市民论坛":离协商民主到底有多远?

协商民主概念的提出意味着当代民主的转向:从"以投票为中心的民主"转向"以对话为中心的民主".协商民主是一种具有巨大潜能的民主治理形式,它能够有效回应文化间对话和多元文化社会认知的某些核心问题.而市民论坛活动则是推进协商民主的重要举措.我国已有一些城市开展了"公民论坛"活动,其中南京市的"市民论坛"活动为其他城市树立了榜样.然而诸如"市民论坛"之类的民主政治改革能否肩负推动中国协商民主的重任?这是一个需要正视的现实.笔者在南京市进行深入的调研,以了解真实世界中的市民论坛活动开展的现状,剖析影响和制约南京市"市民论坛"活动深入开展的深层原因及其背后的逻辑,期望可以为我国其他城市开展公民论坛活动以及协商民主的成长提供数据支持和可资借鉴的模式选择.     

发展协商民主 推进民主政治——学习《中国共产党加强人民政协工作的意见》

《中国共产党关于加强人民政协工作的意见》的颁布,确立协商民主在我国民主政治建设中的重要地位.但是,由于多种现实原因,我国协商民主还处于一种弱势地位,"协商"远未达到"民主".因此,要使协商民主走向强势,从微观上讲,必须认真研究协商民主的规律,努力提高协商民主的质量从宏观上讲,必须提高协商民主的法律地位,使其由一种软性民主变成一种硬性民主.由此,要处理好三个辩证关系,即与政治精英领导的关系、与选举民主的关系、与基层协商民主形式的关系.     

论党内协商民主的发展与完善

党内协商民主是将协商民主的理论、原则和原理运用到党内民主运作过程中形成的一个新概念。建党九十周年以来,中国共产党逐步形成了具有中国特色的党内民主建设模式。改革开放以来,社会经济的发展、我国政党政治的总体特征以及对程序和参与的价值追求,都为党内协商民主提供了现实基础。在民主实践中,党内协商民主能够通过党员传递和反馈公众诉求、通过执政党引导和平衡多种偏好、通过扩大理性范围增强决策合法性。发展与完善党内协商民主需要以基层党组织为突破口和着力点,进一步加强探索和创新。     

社会转型背景下农村基层党组织建设路径探析

农村社会转型对农村经济、社会、民主政治建设以及文化建设都产生了深刻的影响,同时农村基层党组织也面临一系列挑战。社会转型期间推进农村基层党组织建设要做到:一是强化价值导向,加强农村党员的思想政治教育,发挥农村基层党组织对农村文化的引导作用,增强农村基层党组织的思想文化话语权;二是推动城乡党建一体化建设,有效整合和综合运用城乡党建要素资源,提高城市党建对农村党建的带动作用,从而拓展农村基层党组织组织资源;三是防止部分农村基层党组织出现"家族化"倾向;四是提升农村基层党组织的服务能力,增强农村基层党组织的凝聚力和向心力;五是推动农村基层民主政治建设。通过培育农村干部民主作风、妥善处理农村基层党组织与村委会的权力配置格局、发展农村基层协商民主等方面来推动基层民主政治建设。     

社会主义协商民主刍议

党的十八大报告首次提出"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"。协商民主正式写进党代会报告,是十八大的重大历史贡献。协商民主制度是中国特色社会主义民主的重要形式。我国的经济社会发展的实践证明需要健全和完善协商民主制度,推进中国特色社会主义民主政治建设。