监狱工作法制化、科学化、社会化的几点思考

监狱工作法制化、科学化、社会化,是提高罪犯改造质量的有效手段,也是监狱从传统走向现代的必由之路。去年12月,张福森部长在全国司法厅局长会议上明确提出“推进监狱工作法制化、科学化、社会化建设,努力提高罪犯教育改造质量”的新要求。这对我们今后监狱工作发展定位,推进监狱全面质量建设战略具有重要的指导意义。如何准确把握监狱工作法制化、科学化、社会化建设的内涵,全面推进监狱工作法制化、科学化、社会化建设,不仅需要实践探索,同时也需要理论创     

对监区文化建设的思考

监区文化建设在教育改造罪犯、提高教育改造质量，全面推进监狱工作的法制化、科学化、社会化，提高干警和罪犯的素质方面具有重要的作用。当前监区文化建设存在着单从罪犯角度考虑的问题。监区文化建设应考虑从罪犯和干警两个角度进行，只有这样，才能真正实现监区文化建设的价值。     

罪犯改造新方法、新途径调查研究

以改造人为宗旨是我国监狱工作的永恒主题。如何科学、有效地改造罪犯，真正提高罪犯的改造质量，实现罪犯改造工作的科学化，是摆在监狱理论工作者和实践工作者面前常说常新的课题。对各监狱在改造实践中探索的罪犯改造新方法、新途径进行经常性的调查研究，将其进行总结、梳理、分类并加以理论化提升，是实现监狱工作法制化、科学化、社会化和提高罪犯改造质量的需要，它有利于丰富罪犯改造方法，有利于科学、有效的改造方法的推广和普及。     

监狱体制改革后如何确保教育改造的主导地位

监狱体制改革的终极目的是为了纯化和复归监狱的本质职能，提高罪犯的改造质量，因此，监狱体制改革后，应当突出和确保教育改造在监狱“以改造人为宗旨”这一本质职能中的主导地位；要以科学发展观为指导，进一步明确教育改造的功能定位；要尊重教育改造的客观规律，突出罪犯在教育改造中的主体性；要创新教育改造工作机制，推进教育改造科学化建设；要充分利用劳动生产的主战场，着力发挥劳动改造的教育功能；要加强监狱分类建设，实行罪犯分类教育；要推进民警队伍的分类管理与专业化建设，不断提升基层民警的管理与教育改造能力。     

张福森谈监狱体制改革

真正把罪犯改造成守法公民,仅仅依靠监狱警察的力量是不够的,改造力量、改造手段、改造内容的社会化能提高罪犯改造质量,增强罪犯回归社会后的适应能力。 中国监狱将以开放的姿态,让社会团体和公众广泛参与监狱活动。逐步形成由高素质的监狱警察、社会兼职人员和帮教志愿者相结合的教育改造人员,从而提高罪犯教育改造的社会化程度,增强刑满释放的     

提升全国监狱工作整傩水平的新思路和新举措——范方平副部长谈监狱“三化”建设

监狱工作法制化、科学化和社会化(以下简称“三化”),是促进罪犯改造质量不断提高的有效途径,是建设社会主义政治文明中监狱工作的战略性的系统工程,是新形势下监狱工作实现可持续协调发展的根本保障。2003年11月23、24日,司法部在北京召开的全国监狱工作“三化”建设座谈会上明确,下一阶段全国监狱要普遍推进“三化”建设工作。日前,本刊记者就监狱工作法制化、科学化和社会化建设的背景、重要意义、主要内容、与监狱其他工作的关系以及各地“三化”实践等问题走访了司法部副部长范方平。     

对新时期劳动改造定位及功能作用的再认识

伴随着监狱体制改革，监狱工作法制化、科学化、社会化建设，以及全面提高罪犯改造质量的客观要求，监狱组织罪犯劳动也发生着深刻变化，罪犯以过去主要为补充监狱经费不足的客观需要创造财富而劳动，变主要为改造罪犯实现罪犯改造的社会效益而劳动，被异化的劳动改造功能开始回归。为此，本文试从劳动改造的概念与定位、功能与作用、途径与方法三方面进行探索与研究，以期劳动改造在提高罪犯改造质量的客观实际工作中发挥更大的作用，真正成为监狱改造罪犯的重要手段。     

与时俱进 提高监狱教育改造质量

新形势下，监狱要完成刑罚执行的任务，实现罪犯教育改造质量的提高，必须与时俱进，立足时代和社会的发展要求，在思想上走出误区，确立“教育改造中心论”和“大教育观”，改变教育改造工作的粗放局面，推进教育改造方法的改进、突破与创新，狠抓罪犯素质教育，提升监狱教育改造层次，面向社会提高罪犯教育改造工作的社会化程度。     

建立“专家沉淀”机制 提高教育改造质量

提高罪犯的教育改造质量是现阶段监鼠系统的中心任务，如何有效地提高罪犯教育改造质量是一个值得深思的问题一建立“专家沉淀”机制，将教育改造罪犯的专家留在面对面教育改造罪犯的一线，能促进监狱教育改造工作的科学化，能推进依法治监的进程，能带动监狱人民警察素质的提高，从而有力地保证教育改造罪犯质量的提高。     

现代司法理念全景下的教育改造浅透视与对策

在构建社会主义和谐社会的大背景下，提高罪犯改造质量已成为监狱工作的首要任务，降低刑释人员违法犯罪率已作为衡量监狱工作的首要标准。确立教育改造在监狱整体工作的核心地位，创新工作机制，构建教育改造工作大格局，是新时期党和国家政治文明建设的必然要求。教育改造工作的社会化，既是完善中国特色社会主义监狱制度，建立提高教育改造质量长效机制的内在要求，又是现代社会义不容辞的责任。构建监狱与社会双向互动的教育改造体系、实施狱内教育与社会教育相结合、改造质量与社会需要相匹配、积极开展心理咨询与矫治工作，走出一条有中国特色社会主义监狱教育改造工作科学发展之路。     

浙江的监狱工作

据《浙江监狱》2005年第1期刊登的资料，2004年。浙江省监狱系统围绕维护监狱安全稳定和提高教育改造质量．以监狱工作法制化、科学化、社会化建设为主线，以开展机关效能建设，打造“平安监狱”和“文明执法树形象”活动为载体，抓好各项业务工作，取得了明显的成效。1．落实防范措施，确保监狱安全稳定。去年全省监狱系统罪犯逃脱1名，脱逃率为0．001％，狱内案件6起，发案率为0．007％．破案率为100％；罪犯非正常死亡2名。同时，针对监狱安全工作中出现的新情况新问题，积极开展调研活动，其中有关袭警的专报信息，引起了中央、省委省政府和司法部领导的关注。     

关于山西罪犯心理矫治工作的思考

随着我国改造罪犯工作的深化，罪犯心理矫治工作的地位必将有大的提高。它应当成为与监管改造、教育改造、劳动改造并列的第四种改造罪犯的基本手段。未来的罪犯心理矫治工作要立足于监狱安全稳定的需要，立足于监狱和社会改造罪犯的需要，立足于罪犯出狱后就业谋生的需要。     

科学分类 准确鉴定 努力提高罪犯改造质量——关于对罪犯实施分类鉴定的实践与思考

监狱采用科学方法对新入监罪犯进行科学分类，准确鉴定，可以为罪犯日后的分类管理和有针对性的教育改造奠定基础、创造条件，它是监狱工作科学化的重要内容，是有效提高教育改造质量的基本条件。     

ISO9001：2000国际标准在监狱管理工作中的应用与实践

随着我国法律制度的日趋完善，监狱作为我国刑罚执行的主体，如何有效地贯彻“以改造人为宗旨”的工作方针，努力推进监狱管理工作的法制化、科学化、社会化建设的基本思想，适应当今监狱管理工作的形势？如何通过监狱干警的公正执法，把服刑人员改造成为自食其力的公民，提高监狱的教育改造质量？如何应用科学的管理方法，推进监狱管理工作的标准化？     

关于教育改造工作创新发展的实践与思考

正今年4月,习近平总书记对司法行政工作专门作出重要指示,并特别强调要进一步强化监狱内部管理。从监狱的职能上看,加强教育改造工作,提高教育改造质量,不但是监狱内部管理的重要内容,也是强化监狱内部管理的根本目的。吴爱英部长也多次指出,监狱要把提高罪犯的教育改造质量作为工作的最终目标。监狱通过不断提高教育改造质量,使罪犯消除犯罪思想、改善价值取向、扩大生存空间,并逐步认识     

在监狱推行ISO9000质量管理体系的必要性和可行性

监狱工作“首要标准”的提出，使得监狱把提高罪犯教育改造质量作为中心工作，而监狱改造罪犯的过程类似于企业的产品生产过程，“原料”是在押的服刑罪犯，“产品”是刑释后的“新人”。“顾客”就是整个社会和政府。改造罪犯同样存在一个质量问题，其有效性、动态性、预防性、系统性十分符合监狱工作的需要。ISO9000质量管理体系的实时切入，必将把监狱的规范执法、狱政管理水平、教育改造质量提升到一个新的水平。     

关于“教育改造”几个问题的再认识——提高在押犯教育改造质量的一点思考

我国传统的对罪犯的教育改造理念及其实施都存在一定的问题，因而在一定程度上限制了罪犯教育改造质量的提高。针对新形势下重新犯罪率提高及依法治国的要求，我们必然要对教育改造重新认识。必须把教育改造工作放到监狱工作的核心位置，一切都要以教育改造为中心；必须明确教育改造的首要目标是把罪犯改造为守法公民，而不能好高骛远。还要明确罪犯也是教育改造工作的主体。     

推进“三化”建设 努力构建新时期监狱管理教育新模式

推进监狱工作法制化、科学化、社会化建设是完善有中国特色社会主义监狱制度的客观要求,是提高监狱工作整体水平,加快监狱工作发展步伐的有效途径,对于维护社会稳定,提高改造质量,树立监狱工作的良好形象具有重要而深远的意义。近年来,我省结合自身实际,对监狱“三化”建设工作     

监狱管理工作的行为科学思考

监狱管理要提高教育改造质量，就必须实现法治化和科学化。宪法保障“人的尊严”的原则精神与行为科学人性化管理理论的结合，是实现监狱管理法治化和科学化的可行途径。我国的监狱管理可以运用行为科学关于需要、激励、尊重、权威等理论，分析罪犯的行为特点，采取相应的管理措施，形成对罪犯教育改造系统的行为科学的认识和实践。     

家访：“首要标准”背景下教育改造手段创新的实践与思考

家访作为一种新兴的教育改造手段，是帮教形式的外延，能有效地稳定罪犯情绪、调整服刑心态、解决实际问题、引导罪犯积极改造，对监管安全稳定、监狱社会形象树立和推动监狱工作社会化进程有着积极作用。它有利于贯彻落实“首要标准”的要求，是对推动社会主义监狱管理制度文明进程的一种积极尝试和探索。