新时期农民工社会保障问题研究

当前农民工仍然面临着严峻的社会保障问题。究其原因,户籍制度是其体制性根源;而社会保障法律的缺失和社会保障制度的不健全是其重要原因;政府、用人单位以及农民工自身的认识不足是其主体性原因。解决当前的农民工社会保障问题,需要创新体制、更新观念、立法保护及舆论导向等,其中政府承担起自己的责任将是最关键的。     

地方政府在农村社会保障中的责任探讨

现代社会保障制度的突出特征是政府在社会保障制度构建和运转中承担主体责任。对农村社会保障问题的忽视，是改革开放以来我国社会保障制度建设的一大失误。从地方政府在农村社会保障制度建设中要发挥主导作用的意义上看，需要处理好以下几个主要关系：一是责任承担方面的中央政府责任和地方政府责任的关系；二是财政责任方面的中央财政和地方财政的关系；三是激发工作动力方面的领导干部考核机制和做好社会保障工作的关系；四是完善制度建设方面的地方政策和全国各地衔接的关系；五是协调利益机制方面的政府决策和农民意见表达的关系。     

我国农村社会保障制度建设的政府责任浅析

农村社会保障制度建设是解决三农问题、建设社会主义新农村的核心内容。政府是农村社会保障的责任主体,也是农村社会保障制度建设的责任主体。为此,政府承担着相应的宪法责任、政治责任、立法责任、财政责任和监管责任。但我国在农村社会保障制度建设中,政府责任还存在诸多缺失,如何落实和完善政府在农村社会保障制度建设中的相关责任,是一个值得研究的重要课题。     

农民工社会保障中的政府责任

为农民工提供社会保障是政府的固有责任,保障劳动者的社会权利是社会主义公有制的本质特征。目前存在的主要问题是国家在公共产品方面投入不足、缺乏适应农民工特点的社会保障政策、用人单位消极对待农民工参加社会保险。应以政府责任为重点构建农民工社会保障制度的框架。     

农民工城居子女义务教育问题研究

20世纪90年代以来,农民工城居子女的义务教育问题日益引起人们的关注。农民工城居子女在义务教育阶段存在的问题折射的是体制性问题,与我国的户籍管理、财政制度、税收政策、社会保障、公民权利等一系列问题密切相关。保障农民工城居子女接受义务教育的权利,亟需中央和各级政府更有效地对此承担起责任,为农民工城居子女的义务教育提供制度保障和政策支持。     

长株潭经济一体化背景下农民工市民化研究

农民工市民化是促进长株潭经济一体化的关键要素之一。文中将从政治经济学的角度分析目前农民工市民化过程中面临的现实难题,并从政府责任的视角就如何促进长株潭经济一体化背景下农民工市民化进行探讨。研究表明,促进农民工市民化,应该强化政府责任,重视制度创新,突出公平与人文关怀,从政府角色定位、户籍改革、促进农民工就业、完善公共服务、健全社会保障、保护农民工土地权益、推进民主建设多个角度进行。     

政府在公民社会保障权实现中的责任——基于扬州市的分析

责任政府概念源于西方,限制政府权力是责任政府的原始意涵。为解决传统责任政府的责任缺位、权责关系不对称等问题,现代意义上的责任政府要求政府必须回应社会和民众的基本需求,积极承担起提供公共服务和实现公民基本的社会保障权等责任。责任政府在公民社会保障权实现中应承担起立法责任、财政责任、监督责任等。扬州市在实现公民社会保障权过程中,积极探索,敢于担责,形成了完备的政府责任体系。     

论农民工社会权利保障体系构建问题

在我国,农民工的社会保障问题一直是尚未解决的难题。我国构建完善的农民工社会权利保障体系应从以下几个方面来建立健全：（一）政府要重视农民工的社会保障问题;（二）建立规范的就业制度;（三）设计具体的农民工社会保障制度;（四）构建保障农民工权利的配套制度;（五）实行一体化管理和网络化服务的保障制度。     

农民工工伤保险分析

农民工社会保障的问题是关系构筑和谐社会,实现小康社会宏伟目标的关键问题之一,特别是对处于经济体制转轨和社会结构转型时期的中国而言,完善农民工工伤保险对于维护社会稳定意义重大。但认识上歧视农民工、企业主过度的利益追求、农民工自身素质相对低下和农民工职业的流动性,使农民工工伤保险推进步履艰难。要提高农民工工伤保险在整个社会保险地位的认识,建立漏保企业应付全部责任制度和农民工工伤保险账户自由转移制度,推进农民工工伤保险良性发展。     

政府社会保障责任的核心价值观与构成理据研究

纵观社会保障发展史,建立社会保障制度已成为现代国家制度建设的重要一环。当前,我国政府社会保障责任“公平、正义、共享”核心价值观的重塑,是中国社会保障改革与发展的起点与归宿,也是中国社会保障制度建构、完善、可持续的决定性因素。应从政策特质、资源分配、资金筹集、服务输送系统建构四个层次对政府社会保障责任进行分解和系统分析,以期在制度价值理念与政府责任之间形成一以贯之的价值链,促进经济发展与社会发展相融合。     

犯罪要素体系化比较

犯罪要素应遵循裁判过程予以序化,形成由客观到主观的阶层递进模式,中国刑法犯罪构成体系可在借鉴大陆法系递进式犯罪论基础上,对通说＂四要件＂犯罪构成体系予以分解重构,使传统平行结构体系融入递进因素,以犯罪构成体系的变革推动刑法理论发展与司法改革实践。     

保证期间与保证合同的诉讼时效

本文通过对保证期间与保证合同的诉讼时效等的分析与论证 ,对我国现有的担保制度中存在的一些问题进行探讨 ,希望能对完善制度起到一些作用。     

当代大学生生命意识缺失现象的思考

面对大学生生命意识缺失现象的日益突显,本文认为,生命意识缺失是一种特殊的心理危机,也是一种异常的心理现象。生命意识缺失现象是多种因素交互作用而导致的结果。文章着重从心理健康教育和危机干预的角度来寻找对策,以促进大学生生命意识健康发展,减少生命意识缺失现象的发生。     

论党风建设制度化

党风建设制度化,是党风建设的必然趋势和必要条件。只有制度化,才能保证党风建设沿着规范有序的轨道进行。制度化关键在“化”,即在制度化条件下,制度是最高权威,一般来说它不因任何领导人的改变而改变,也不因任何领导人看法和注意力的改变而改变。党风建设制度化应在建立健全党风建设的规范体系、制度程序、制度机制等方面努力,并且要与加强思想教育有机结合起来。     

教育权可诉性的理论透视

我国几起学生状告学校的行政诉讼案一度成为传媒的热点 ,也向法学界提出了新的问题 :学生不服学校处分能否提起行政诉讼 ?校方处分学生的行政行为能否成为诉讼标的 ?本文作者就此问题提出了自己见解。     

《天水行政学院学报》学术影响力分析

通过利用《中国引文数据库》、《中国学术期刊影响因子年报》、《期刊统计分析与评价》相关数据,采用文献计量学的方法,对2000-2012年《天水行政学院学报》的各项指标进行统计分析,客观描述刊物整体水平和学术影响力,寻找差距和不足,以期对刊物发展提供参考依据。     

对采矿权客体的系列甄别

通常认为采矿权的客体是:不特定的、包括地下部分在内的组合体、抽象的矿产资源、地壳中的不动产等.由此而将采矿权归属矿业权、特许物权、准物权等形成虚无的物权体系.通过逐一甄别认为,采矿权的客体是单一而特定的矿产,采矿权人对矿产支配的权利状态具有自物权属性.     

韩国刑事“量刑基准制度”推进动向及“量刑调查”主导权之争考察

“量刑基准制度”是指法官在对刑事被告人定罪量刑时可供参照的具体客观的基准。作为韩国法务部“变化战略计划”重要课题内容,韩国近年来开始着手推进刑事“量刑基准”改革方案。本文将通过对韩国“量刑基准制度”引进背景、量刑委员会及“量刑基准”促进动向及方案内容、韩国法院及法务部量刑调查主导权之争及韩国“量刑基准”制定的基本经验等进行考察,以期对我国刑事量刑制度研究提供可资借鉴的依据。     

行使财产权行为犯罪构成判定

在判断行使财产权行为是否构成夺取罪方面存在司法上的困惑和理论上的缺失.传统观点认为,行使财产权行为不具有侵犯他人所有权的客体,没有非法占有的目的,而且是一种自助行为,不构成夺取类犯罪.在社会主义市场经济下的夺取罪构成要件需要进行重构.夺取罪犯罪客体采用以平稳占有说为基础的财产秩序.行使财产权利行为的非法占有目的虽然具有债权的法律依据,但其夺取行为和手段不符合法律规定.自助行为的成立需在主体、标的、主观目的、紧迫性和手段强度上符合要求.因此,行使财产权行为应构成夺取罪,除非其符合自助行为阻却违法的条件.