制定《上海市公共安全管理条例》的立法思考

积极借鉴国外城市公共安全管理法制与机制保障经验，制定《上海市公共安全管理条例》，是实现特大型城市公共安全常态管理法治化的必然趋势，并能促进创新型特大型城市公共安全危机管理法规体系的形成，建立健全权责明确的法治化公共安全管理体系，完善特大城市常态化公共安全管理执法机制。     

城市公共安全管理模式构想

在现阶段的发展中，我国的城市公共管理较为完善，但对于快速发展的社会来说，城市公共安全管理需要建立一个全新的模式，这样才能获得较大的发展，从现有的情况来看，城市公共安全管理模式存在一定的问题，因此与广大的居民产生了一定的矛盾和冲突。这对社会的发展来说是非常不利的，鉴于这样的情况，我国针对现有的一些问题对城市公共安全管理模式进行了一定的整改，从而构想出了一个较为理想的城市公共安全管理模式。     

城市公共安全管理GIS的应用探讨

为加强城市公共安全管理,有必要引入相应的技术手段。本文针对城市公共安全管理目标多、信息量大、数据复杂多样、覆盖范围广、类型复杂等特点,介绍了公共安全GIS的概念,以及在公共应急救援智能决策和公共安全数值模拟中的优越性;利用地图学、计算机科学和安全科学技术,探索了公共安全GIS的构建方法。在城市公共安全管理工作中,利用公共安全管理GIS,依靠公共安全GIS强大的地理空间技术和现有各种管理手段的有机结合,将会大大提高城市公共安全管理水平。     

网络集群行为演化机制及其调控策略的研究综述

集群行为事件更容易在网络环境下发生,已成为国家和各级政府在信息社会中面临的社会公共安全问题.本文使用文献研究法,分析了国内外网络环境下个体行为、集群行为以及集群行为调控策略三个方面研究进展和成果,在此基础上,介绍了该研究领域未来的三个研究趋势:网络环境下个体价值判断与信息决策的效应机制、网络集群行为的动力机制与演化机理以及网络集群行为的调控策略与矫治方法,根据研究的内容剖析了该领域一般采用研究路径及研究方法.本文的研究成果能丰富当前网络集群行为的理论研究,并为后续研究提供了内容框架和研究思路.     

城市公共安全与现代城市形象

城市公共安全状况和防范灾害的能力是衡量其质量和文明程度的重要标志。城市公共安全是现代城市形象的前提和保障,城市形象对城市公共安全的要求体现了以人为本的理念。应完善城市应急机制,构建良好的城市形象。     

论城市公共安全管理的战略层面

城市公共安全管理可以划分为两个层面:一是宏观层面上的战略管理;一是专业层面的城市防灾减灾和应急管理。在当前我国城市公共安全管理研究与实践领域存在的诸多问题当中,关键问题在于战略的缺失。文章从城市公共安全管理的战略理念、战略定位、管理体系、战略保障和安全文化等五个方面,对战略层面的内容构成进行论述和阐释。     

城市公共安全管理的战略思考

在当前我国城市公共安全管理研究与实践领域存在的诸多问题当中,关键问题在于战略的缺失。文章从城市公共安全管理的战略理念、战略定位、管理体系、战略保障和安全文化等五个方面,对战略层面的内容构成进行论述和阐释。     

论城市公共安全体系的构建与完善

公共安全体系是一个城市整体运作机制中的重要组成部分,一个城市能否健康、快速的发展需要城市公共安全体系的保障。恐怖袭击和流行性传染疾病是目前城市公共安全体系面对的最为严重的问题,由于我国目前在这方面缺乏经验和科学、完备的机制,因此有必要借鉴国外这方面的发展成果,结合我国国情尽快建立高效的现代城市公共安全体系,以适应现代化建设的需要。     

建立城市公共安全系统的研究

城市公共安全系统是涉及到生产、生活和生存安全的各个领域的安全系统。对城市公共安全系统的研究包括七个方面，分别是城市工业危险源、城市公共场所、城市公共基础设施、城市自然灾害、城市道路交通、城市突发公共卫生事件和恐怖袭击与破坏。城市公共安全研究的理论基础是风险理论，通过对可能发生的城市公共事故灾害进行风险分析；制定保障城市安全和城市经济社会协调发展的安全规划；实施风险减缓对策措施的风险管理；建立城市事故应急救援系统及公共安全信息管理系统，从而实现建设和建立城市公共安全系统的目的。     

原点上的突破——访南开大学城市公共安全研究中心主任、博士生导师刘茂教授

“城市公共安全问题是城市问题和安全问题的耦合。由于城市和安全问题本身的复杂性，使得城市公共安全问题变成更为复杂的系统问题。城市公共安全具有人群聚集、脆弱性和社会敏感性。若将城市公共安全作为一个系统，它的风险，由于人群的聚集而被放大；由于系统的脆弱性而易受攻击和破坏；由于系统的社会敏感性而被激化和猝变。随着经济和社会的快速发展，我国城市化进程日益加快，由此带来的公共安全问题日益突出，既然城市公共安全是复杂的系统问题，城市安全就只有通过建立公共安全系统来实现。”这是南开大学城市公共安全研究中心主任、博士生导师刘茂教授对城市公共安全研究的精辟见解。他也是最早专门对城市公共安全风险进行研究的专家。