合理引导农村人口和劳动力的移动

农业、农村和农民问题关系到国家改革、发展和稳定的大局。邓小平同志讲过“中国经济能不能发展,首先要看农村能不能发展”,“中国稳定不稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定”。因此,当前深化农村改革,解决农业发展中的迫切问题,推动农业再上一个新台阶,就成为摆在全党和全国人民面前的一项具有战略意义的重大任务,自然也应该是我们人民政协在参政议政上需要优先考虑的一个重要领域。现在人们常常讲我国农业和农村经济发展主要面临两大问题:一是保证农产品有效供给的问题,一是保证农民收入稳定增长的问题。但是,除此之外还有第三个问题我们也不能忽视,即引导农村人口和劳动力的产业转移和跨地区有序流动的问题。如果说,解决前两大问题是当前我国农业和农村经济发展面临的两项     

毛泽东、邓小平解决农民问题的经验及其当代意义

农民问题有两个核心:一是土地问题,二是农村剩余劳动力的转移。毛泽东和邓小平分别成功地解决了中国革命和社会主义建设初期的土地问题,对农村剩余劳动力的转移也做了有益的探索,为当代农民问题的解决提供了宝贵的经验,即进行大胆的制度创新,进一步扩大和保障农民对土地的权利,并通过农村人口的城市化和市民化实现农村剩余劳动力的转移。     

农民就业的现实与农村社会稳定的负相关

白书祥、刘立宏在《理论前沿》2007年第19期撰文认为,农民就业的现实与农村社会稳定的负相关主要表现为:农村大量剩余劳动力的存在、农民就业权益的缺失、农民就业竞争力弱、对农村“留守儿童”疏于管理影响农村社会稳定。弱化农民就业的现实与农村社会稳定的负相关:一是开拓中国特色的农村剩余劳动力转移之路;二是维护和保障农民就业的合法权益;三是提高农民受教育程度,增强农民就业竞争力;四是齐抓共管,切实加强对“留守儿童”的教育管理。责任编辑吴一青农民就业的现实与农村社会稳定的负相关     

农村精神文明建设离不开乡镇“两校”

农村精神文明建设离不开乡镇“两校”吴玉坤我国是一个农业大国，农村人口占绝人多数，农业、农村、农民问题始终是中国革命和建设的根本问题。没有农村的稳定和全面进步，就没有整个社会的稳定和全面进步；没有农民的小康，就没有全国人民的小康。同样可以说，没有八亿农...     

广南县农村剩余劳动力转移的启示

农村剩余劳动力的转移,是减少农民、富裕农村和调整就业结构的一条快捷的重要途径。既是调整农民就业结构、实现农民“非农化”、增加农民现金收入的一条重要捷径,又能通过外出打工改变农民的思想观念、文化、科技等综合素质,有利于农民积累资本、学习技术、回乡创业,带动当地经济发展,最终实现小康目标。广南是一个人口大县,农村剩余劳动力达16.7万人。要切实解决好“三农”问题,就必须有效转移农村剩余劳动力。一、广南县农村剩余劳动力转移现状及存在的问题广南县位于云南省东南部,文山壮族苗族自治州东北部,滇、桂、黔三省(区)交界处。…     

加快小城镇建设──解决农村剩余劳动力问题的现实选择

一、问题的提出快小城镇建设，是针对我国农村剩余劳动力问题和农村发展实践而提出的。我国经济面临的一个最大难题是，农村剩余劳动力有一亿之巨。这个剩余量相当于1982年非洲52个国家务农劳动力总和问E训务农劳动力为1．l亿）。欧洲28个国家务农劳动力的两倍（欧洲务农劳动力为0．sl亿）。农村积存如此巨量的剩余劳动力，不仅造成了劳动力资源的极大浪费，也严重影响了我国农村经济乃至国民经济的发展。伴随着我国经济体制改革由农村到城市不断向纵深发展，亿万农民不再是被紧紧禁烟在土地上的单纯的农业生产者，而成为商品生产者。计划…     

农村实现小康要攻克的难点

党的十六大提出要在2020年全面建设小康社会，这是令全国人民鼓舞的大事。根据改革开放23年来经济社会快速发展、综合国力增强的事实，应该是有信心和有条件实现的。但我国经济发展极不平衡，存在城乡差距过大的“二元结构”，三农（农村、农业、农民）问题长期困扰着农村经济社会的稳定发展，目前农村人口仍占2/3，只有农村实现小康，全国才能全面实现小康，我们要充分认识到，实现小康的难点在农村，只有面对现实，攻克难点，才能顺利实现小康目标。一、必须攻克的难点（一）农民人均纯收入增长缓慢。改革开放23年中，农民人均纯收入从197…     

土地制度改革与农村稳定发展

土地制度改革与农村稳定发展杨章明，詹兆雄土地是人类生存和发展的物质基础，马克思指出：“土地是一切生产和一切生存的源泉。”土地问题历来是世界各国政府高度关注的一个经济和政治问题。中国是世界大国，拥有１２亿人口（其中９亿是农民），９６０万平方公里的国土，...     

关于农村剩余劳动力转移起因的研究

在我国，农村剩余劳动力转移是一个跨世纪课题。在过去的近半个世纪中，社会经济发展的实践为农村剩余劳动力转移的研究提供了丰富的素材，使之形成了一套几成体系的理论。世纪回眸，有必要就学术界关于农村剩余劳动力转移起因的研究作一综述。一、本原性原因１．资源稀缺论　农村剩余劳动力的形成进而转移，起因于人一地之间的尖锐矛盾。就农业本身来说，土地是财富之母。而人多地少，庞大的人口基数、快速的人口增长尤其是相对稀缺的土地资源是中国最基本的国情。尖锐的人一地矛盾必然外在地表现为农村大量剩余劳动力的存在，以至于农村劳…     

浅谈新时期乡村稳定的基础和条件

新时期乡村社会的稳定是事关我国农村乃至全国改革和发展的大问题。邓小平同志曾经指出 :“中国有百分之八十的人口住在农村 ,中国稳定不稳定 ,首先要看这百分之八十稳定不稳定”。在建立社会主义市场经济体制中 ,如何有效地教育农民 ,稳定乡村 ,稳定社会 ,促进农村社会全面进步？这对于处在承上启下结合部的县（市）级领导来说 ,尤为重要。对此 ,结合自身的工作实践 ,谈几点体会。一、建设高素质的干部队伍是乡村稳定的坚实基础“农村富不富 ,关键在支部”、“送钱送物 ,不如帮助选个好干部”。一个乡 ,一个村能不能搞好 ,能不能稳定 ,关键在于有没有一个好的乡村领导班子 ,特别是有没有一个有威信、有魄力和能力的乡党委书记和村党支部书记。凡是能开拓进取、廉洁自律、无私奉献的干部 ,就能产生强大的感召力、凝聚力 ,就能把村民紧紧地团结在党委和党支部的周围 ,形成强大合力 ,同心同德地推进经济发展 ,维护社会的治安与稳定。为此 ,我们要求乡村干部必须具备和炼就三种精神和能力。一是开拓进取 ,带富一方。在改革开放的今天 ,农民最大的愿望 ,就是要摆脱贫穷 ,走向富裕。因此 ,谁能带富一方人 ,谁就能赢得这方人的心 ,达到稳定一方的目...     

深化认识 切实减轻农民负担

农民问题始终是我国革命和建设的根本问题。邓小平同志指出：‘农民没有积极性，国家就发展不起来，农村不稳定，整个政治局势就不稳定”。这深刻阐明了农村的农民问题事关改革发展和稳定的大局。农民负担问题，不仅仅是经济问题，而且还是一个严肃的政治问题，农民负担己成为当前农民反映的热点，基层干部矛盾的焦点，农村工作的难点和农村经济发展的制约点。本文仅就深化对农民负担的认识，采取切实措施，减轻农民负担，谈点自己粗浅认识。一、当前农民负担的主要表现形式农民负担一般讲是指“两费两工”’。即：乡村集体经济组织按照农户…     

新阶段增加农民收入的几个问题

一、必须充分认识增加农民收入的重大意义农民收入问题是当前我国经济生活中一个十分重要的话题。第一，增加农民收入是全部农村工作目标的集中体现。农村各项工作总体上讲要围绕实现小康目标展开，这是现阶段在农村贯彻“一个中心、两个基本点”的基本路线，建设有中国特色社会主义新农村的要求。在多数农民已经跨越温饱阶段以后，增加收入是他们第一位的需求。农民收入不断增加，实现农村小康才有基础，农村稳定才有基础，农村各项社会事业的发展，都要建立在这个基础之上。农民收入增长缓慢，农民生活改善不了，将直接影响农村小康建设的…     

阳光交易新模式——句容农村集体资产资源管理侧记

句容市素有“五山一水四分田”之称，全市12个镇（管委会）辖153个行政村，农业人口占60％以上，农村集体资产资源数量可观，其管理和处置直接关系到农民利益，一旦得不到有效规范和监督，就会给基层滋生腐败和农村社会稳定留下隐患。     

对农村社会治安状况的分析及治理对策

农业、农村和农民问题,是我国经济发展和现代化建设的根本问题。邓小平同志指出:“农村人口占我国人口的80％,农村不稳定,整个局势就不稳定”、“城市搞得再漂亮,没有农村稳定的基础是不行的。”江泽民总书记指出:“没有农村的稳定,就没有全国的稳定。”改革开放以来,我国农村社会治安秩序从总体上看保持了基本稳定,人心思治,人心思定,这是农村社会的主流。但是,我们也应清醒地看到,自70年代末开始,我国广大农村地区社会治安发生了急骤变化,犯罪率上升,危害程度日趋严重,农村社区中一向稳定的公共秩序开始出现了动荡,发展态势不容乐观。因此,正确认识农村社会治安的现状和发展趋势,     

本世纪末农村剩余劳动力转移的研究

本世纪末农村剩余劳动力转移的研究韩俊，余贤，石新香一、本世纪末农村劳动力剩余状况预测及其转移前景分析（一）本世纪末农村劳动力供给预测由于生育率下降的滞后影响，与８０年代相比，农村适龄劳动人口增长的压力在９０年代会有很大缓解。按中国标准计算，１９８２－...     

中国第一个村民委员会探秘

三十年，弹指一挥间。三十年前，宜州市（原为宜山县）合寨村（原为大队）农民一个创举，震动了全国、震动了世界。这一创举就是农村“村民自治”。这一创举启动了当代中国广大农村新的历史性变革；这一创举让西方人进一步懂得，中国人是世界上最文明的民族之一。在“村民自治”三十周年即将到来之际，今年8月18日，中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国给合寨村挥笔题词：“中国第一个村民委员会”。     

关于农村剩余劳动力转移的现状与分析

近几年来,安义县紧紧围绕实现农民增收这一最大目标,始终坚持农村剩余劳动力转移这一根本方向,注重引导农民走向市场,大力发展农村市场经济,促进了全县农村劳动力与劳动时间的合理流动和投向优化。安义县属“五山一水三分田”的丘陵地区,全县耕地面积28.21万亩,农业人口192372人,农村劳力96062个(含辅助劳力)。     

这些乡镇为什么没有集体上访的?

中共十五届三中全会指出：农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和现代化建设全局的重大问题。当前我国改革和发展正处在一个非常关键的时期，农业的发展和农村的稳定在国家发展的总战略中具有极其重要的意义。某些地区尤其是经济欠发达地区的农民上访问题已经成为制约农业发展，影响农村稳定的社会“热点”，引起各界的广泛关注。近来，农工党宿州市总支在安徽省宿州市进行了专题调研活动。该市160万人，其中农村人口130万，占人口总数的80％以上。全市29个乡镇，1998年共104批次农民集体上访，涉及人员达3690人。无上访或一批上访人数…     

浅探厦门市如何做好农村劳动力转移工作

中国作为一个人口大国，农村发展面临的最大制约因素就是：农村剩余劳动力的大量存在。根据有关统计公报显示，中国还剩下1.06亿剩余劳动力有待转移。如何解决农村剩余劳动力及返乡农民工的出路问题，无疑是一个极富挑战性的难题。现结合实际工作，浅探厦门市如何做好农村劳动力转移工作。     

关于加强农村基层党组织建设的思考

中国十二亿多人口，九亿在农村。因此，农村、农业、农民问题始终是我们党制定政策时首先要考虑到的问题，也是我国在向社会主义现代化目标迈进的过程中的一个不能回避的重大现实问题。因为没有农村的稳定就不会有全国的稳定；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；...