“服务型政府”建设的六大特点

2008年2月,胡锦涛在中共中央政治局第四次集体学习时再次强调:要扎扎实实推进服务型政府建设,全面提高为人民服务的能力和水平。文章认为,服务型政府是自上而下推动的;服务型政府有鲜明的价值导向;服务型政府的服务与管理是并重的;服务的主体是政府而不是市场;服务依托事业单位;培育、引导、监管社会组织。     

协商民主运用的前提、效益和条件

“协商民主”是西方传统代议民主基础上适应新的历史要求发展起来的最新的民主理论和实践形式。因为不一致才有协商，矛盾和冲突是需要协商的前提，在既有参与者中，利己主义诉求也是正当的，通过协商使不一致或妥协或让步或理解，逐步达到消气、减震和聚力的目的。协商民主既提高公民素质又提高政府的执政能力，它能有效地弥补政府的缺陷，增强政府的人民性，使政府从形式上和实质上成为人民政府。     

学习民主 实践民主

胡锦涛同志最近提出学习民主、实践民主,这很有新意。学习民主既包括向自身学习,向传统学习,当然还包括借鉴"他山之石"。运用民主的国情是不同的,我们要坚持中国的特色,但民主的运行机理是相通的,民主的操作规则是相通的。人民民主这条路非走不可了,早走比晚走主动。稳步推进党内民主,尊重党员的主体地位,先党内后党外,公推直选有助于增强党员行使民主权利的直观感,真正把普通党员的知情权、参与权、选择权、监督权落到实处。     

建立公共服务型政府研究

公共服务型政府是为公众提供高效廉洁服务的政府,机构比较精干,行政运行的成本比较低.服务型政府从本质上来说,集中体现了以人为本的价值理念,也直观地反映出政府在社会中所扮演的基本角色和承担的主要责任.政府的价值取向与执政理念要创新,确保公共品的提供.伴随着公民社会的不断发育、大量的社会组织集团迅速成长和网络社会开始形成,市场与等级制的调解机制已不再适应变化了的形势,为了实现和增进公共利益,政府部门和非政府部门等众多公共管理主体彼此合作,在相互依存的环境中分享公共权力,共同管理公共事务.     

政府应成为提供公共产品的主体

公共产品供给不足同政府转型不足有关,公共服务既能体现社会主义的公正又能保证市场经济的效率。政府的价值取向与执政理念要确保公共产品的提供。"贫"是相对概念,"亲贫"就是亲民,亲民的政府才是公正的政府,而政府亲贫最终也是保持其执政地位必要的。政府是公共产品的主要提供者,政府要从管制走向服务,为普通民众参与公共管理活动,监督政府行为提供理论基础。     

社会主义和谐社会的科学内容

社会主义和谐社会的科学内容,体现在和谐的前提、领域、性质、环节、动态、基础、外延等各个方面。构建社会主义和谐社会,使我国社会主义现代化建设的总体布局由物质文明、政治文明、精神文明建设的“三位一体”深化拓展为包括和谐社会建设在内的“四位一体”。和谐社会内容的加入,为我们从更广阔的视野来审视和处理现代化建设的各种问题提供了更完整、更科学的坐标系。     

回归马克思主义的发展观——从“经济发展”到“社会发展”

传统的发展观把经济发展作为发展的全部,从而导致对GDP的崇拜和迷信。但经济繁荣并不必然导致社会稳定。如果没有政府宏观调控和积极的社会政策干预,就会出现两极分化和其他社会问题。所以,马克思主义要求建立以人为本,促进经济社会和人的共同发展的科学发展观。     

邓小平的人才观

邓小平从战略的高度提出要培养大批人才,实施人才强国的战略.在总结我党经验教训的基础上,郑重提出要尊重知识,尊重人才,要营造一个宽松、宽容的环境聚集人才,解放思想,打破老框框,大力培养、发现和破格使用优秀人才.     

社区党建的构架、内容和方式

把党建平台移到社区是巩固党的执政地位的必然要求.构建网格化的社区党建架构,有利于打破原有的科层结构,整合社区资源,扩大党的影响力.社区党建的管理方式要转向开放式、柔性化,实现内外循环相结合并由依托行政体系运作转变为社会化活动方式运作.     

民主政治渐行渐近

马克思主义继承了人类历史上关于民主政治与民主思想的优秀成分,在此基础上,提出了全新的民主理论。在马克思主义者看来,民主是社会主义的本质规定,是马克思主义题中应有之义。中国共产党人对民主政治不懈探索,勾画出我国民主政治建设的方向和途径,使社会主义民主政治建设不断向前推进。十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央作出新的战略部署,我国的民主政治改革加紧走向前台。