试论非盈利组织在社区服务中的作用

社区服务在改革开放向纵深推进的新的历史时期,必须探索新的路子,引入非盈利组织（NPO）就是一种可资借鉴的方法。非盈利组织的核心是非盈利分配性,为了维持其正常运作,并不是不可以进行营利活动,在社区服务中,非盈利组织由于突破了传统行政体制的投入机制、运行机制,通过模拟市场化机制往往能为社区居民提供高效便捷的服务,具有很好的社会效益,深受社区居民的欢迎。上海罗山市民会馆和广州文昌慈善会这两个案例,将非盈利组织这个异质性因素导入社区服务,为社区建设提供了新的思路。     

支持型社会组织的生发机制探析

支持型社会组织具有草根社会组织不同的功能与优势,在当前及以后的社会体制改革与社会管理创新中起到相当重要的作用.对支持型社会组织生发机制的分析,将有助于对其发展现状、发展模式、运作机制和发展规律等问题的把握.支持型社会组织生发离不开政治与社会体制改革所创设的广阔空间以及社会组织培育和管理方式创新所提供的强劲动力,同时也是回应草根社会组织资源依赖形成的现实需求以及顺应社会组织内部结构优化必然趋势的结果.     

综合类农村民间组织经济内循环自助模式研究——以山西永济蒲韩乡村民间组织为例北大核心CSSCI

综合类农村民间组织在乡村的社会治理和公共服务中发挥着独特的、不可替代的作用,已经成为农村社会发展的趋势之一,但一些民间组织因受制于资金的短缺和组织资源的贫乏,发生了性质或职能的转向甚至解体。山西永济蒲韩乡村民间组织在实践中探索了综合类民间组织的经济内循环自助模式,其主旨和核心是,在坚持为乡村提供公共服务的方向、保障民间组织的自主性的基础上,以盈利版块的业务支持非盈利版块事务,以盈利和资金互助来提升和扩大公共服务,以公共服务的供给来扩大市场和赢得声誉。由此,实现了民间组织的盈利部门与非盈利部门之间的合作与共赢、组织与成员和在地村民的互惠和互利。经济内循环自助模式为解决综合类民间组织的可持续发展提供了一个可资借鉴的样式和可供参考的思路。     

贫困地区女性高等教育社会支持机制可持续性研究——陕西省妇联“红凤工程”个案分析

社会支持可分成正式支持和非正式支持两部分,前者指来自公共部门的制度性支持;后者指由社会组织或个人提供的非制度性支持。保障贫困青年女性接受高等教育的权利,需要政府与社会的共同支持和参与。目前我国许多非营利组织通过整合社会慈善资源,向贫困青年女性提供接受高等教育的非正式支持,为贫困妇女积累人力资本创造必要条件。但是其中多数由于运行机制问题,社会效益规模成长困难,项目不具有可持续性。为此,本文剖析了陕西省妇联“红凤工程”独创的贫困女生高等教育社会支持机制,以促进该项目成功经验的传播和扩散。一、“红凤工程”项目1…     

青年组织可持续发展的战略选择——以胜利油田共青团组织创新为例

社会组织对青年的多重覆盖在满足青年多样化需求的同时,也把"选择组织"的权利还给了青年.青年组织与青年关系、青年组织与其他社会组织关系的特殊性决定了其成长与消亡取决于他们满足社会和青年需求的能力.本报告以胜利油田共青团组织创新发展的经验为个案,研究青年组织存在的依据、可持续发展的机制,以期对青年组织的建设与发展提供借鉴.     

社会组织如何助力服务型政府构建

社会组织为我国服务型政府建设提供了支持,而服务型政府的构建也为社会组织的发展提供了契机。社会组织要想真正在社会管理中发挥作用,推动建设服务型政府,就必须保证自身的良好运行,同时还需要其完善内部治理机制和治理结构。     

美国非盈利社团政治活动的法律控制

在美国,非盈利社团是一些行动范围涵盖相当广泛的社会组织,它不仅包括慈善组织,也包括教会、政治协会、商业联盟、社会俱乐部、运动联盟、学校、医院,甚至还包括一些争议性组织,如三K党、联邦主义者协会等。作为美国政治制度的产物和权力结构的重要组成部分,非盈利社团在美国公共观点的形成及影响公     

社会组织:功能定位、运作机制和发展取向——基于上海浦东新区潍坊社区的分析

对于"社会组织"的争论一直就没有间断过,对于这样一个新生事物,其扮演的社会角色将会是什么?其未来发展方向又是什么?政府应该如何看待和面对这个新生事物?此类问题的争论往往离不开对社会组织本身的探讨.本文通过实证调查发现,作为社区治理中的重要主体,社会组织运作机制的动力来源在于:"自上而下"的政府推动和"自下而上"的公众参与.在此基础上,本文提出了社会组织发展取向,即契约共同体的关系是社会组织发展取向的一种可能选择.     

农村留守妇女社会支持研究综述——兼论社会工作的介入策略

文章通过对农村留守妇女社会支持文献的回顾,梳理了农村留守妇女面临的主要困境和社会支持的现状,提出了社会工作为农村留守妇女提供支持的策略。文章指出,农村留守妇女社会支持网络比较单一和脆弱,社会支持供给与留守妇女需求之间矛盾突出。农村留守妇女社会支持的缺陷为社会工作介入提供了空间,社会工作的介入应该秉承优势视角与问题视角的结合,在整合政府资源的基础上,加强与社区平台的合作,充分发挥农村基层妇联组织和自助组织的作用,构建社会力量广泛参与的留守妇女支持网络。     

两型社会建设试验中的人才开发机制创新研究——以长株潭试验区为例

"两型社会"建设既为人才开发机制创新创造了良好的条件,又对人才开发机制创新提出了新的要求。在"两型社会"建设中,长株潭人才开发机制创新要明确创新方向,针对目前存在的问题,在组织领导、培养、管理、服务等机制创新方面下功夫。     

Helping organizations help others: organization development as a facilitator of social change

This article explores organization development (OD) interventions and their likelihood of increasing social change outcomes in public agencies. The central argument of this work is that public and nonprofit organizations can deliver better social outcomes by systematically engaging in OD interventions. An in-depth survey was conducted in 3 agencies of the Commonwealth of Pennsylvania at the end of the gubernatorial administration of Tom Ridge (1995-2002). During his administration, Governor Ridge led the agencies of Pennsylvania government through a large-scale change effort to improve the efficiency and effectiveness of service delivery to the citizens of the Commonwealth of Pennsylvania. The change effort was a remarkable event for the Commonwealth because no other governor in the history of the state had attempted to conceptualize and deliver a comprehensive large-scale change management initiative. The successes and setbacks served as a fertile context to shed light on the following research question: Do OD interventions increase the likelihood that public organizations will deliver better social outcomes? This question is important in that public organizations may need to engage in organization development activities to improve their internal operations, which in turn may help them provide exemplary social outcomes to those whom they serve. In short, organization development interventions might allow public organizations to help themselves to help others.     

Promoting strengths, prevention, empowerment, and community change through organizational development: lessons for research, theory, and practice

SPEC Learning and Changing by Doing is a three-year, action research, and organizational change project designed to ultimately promote social justice and well-being in the community. SPEC is an acronym that stands for Strengths, Prevention, Empowerment, and Community Change. The project consists of five organizations tackling internal organizational change in order to better promote justice and well-being in their respective constituencies. In this article we present a formative evaluation of this multicase study of organizational change in human services. This article contributes to the empirical and theoretical literature on organizational change in the nonprofit human service milieu.     

Testing a measure of organizational learning capacity and readiness for transformational change in human services

Transformative organizational change requires organizational learning capacity, which we define in terms of (1) internal and (2) external organizational systems alignment, and promoting a culture of learning, including (3) an emphasis on exploration and information, (4) open communication, (5) staff empowerment, and (6) support for professional development. We shortened and adapted Watkins and Marsick's Dimensions of Learning Organizations Questionnaire into a new 16-item Organizational Learning Capacity Scale (OLCS) geared more toward nonprofit organizations. The OLCS and its subscales measuring each of the above 6 dimensions are unusually reliable for their brevity. ANOVAs for the OLCS and subscales clearly and consistently confirmed extensive participant observations and other qualitative data from four nonprofit human service organizations and one local human service funding organization.     

政府与企业人力资源管理比较研究综述

政府和企业作为社会组织的重要组成部分,一直深受研究者的关注。从人力资源管理比较研究的视角来分析二者的异同,厘清相互之间的关系,对于进一步改善各自的运行机制和管理水平,具有重要意义。本文梳理了目前关于政府与企业人力资源管理的主要成果,希望能够厘清政府与企业人力资源管理的区别。     

NGOs in Hong Kong: The present and the future

This study analyzes NGOs’ influence in Hong Kong's political, social, and economic life. It addresses three questions. Firstly, what are their major roles and how effectively can they play them in society? Secondly, how active are these organizations? Finally, how confident are the NGO leaders about their organizations’ future? Based on a telephone survey conducted in August 1996, it finds that NGOs in Hong Kong are characterized not only by common functions but also some unique ones created by the territory's special status. In general, Hong Kong's NGOs are fairly active, which has little to do with the specialization, financial resources, and geographical foci of the organizations. Despite Beijing's explicit guarantee of the freedom of NGO activities, this study reveals that a clear majority of the NGO leaders expressed doubts about their organizations’ future.     

社会组织在中国城乡一体化进程中的作用与机制创新

随着我国社会组织力量的不断壮大和质量的逐渐提高,其在经济社会发展过程中发挥了越来越重要的作用。本文基于张家港、济源两地的实地调研,以及相关案例资料,分析了社会组织在城乡一体化中的角色定位和作用,并基于社会管理机制创新的思路进一步探讨了社会组织如何做得更好的问题,提出了加大社会组织在城乡一体化战略中积极作用的政策建议。     

“侗族合款”研究

"侗族合款"是古代侗族社会独特的社会组织制度和组织形式,是维系侗族社会运转的重要机制,具有规范个体行为、调整社会关系的功能。随着社会的变迁,形式完整的侗款已经消失,但是"款"作为一种"活"的文化,并没有完全消亡,只是其表现形式发生了演变。对侗族款制度的变迁进行合理的分析和揭示,有利于深化对少数民族地区的本土治理资源和治理方式的认知,有助于加强农村基层组织建设和维护民族地区的社会稳定。     

社会组织参与政府购买公共服务的困境与优化--基于制度场域框架的分析

社会组织在参与政府购买公共服务时存在诸多困境,已有研究多从政府主导角度进行分析,这并不能真正解读相关困境。本研究以B市C区为个案,运用访谈和参与观察的方法收集社会组织参与政府购买公共服务的第一手资料,并提出社会组织运行的制度场域分析框架。研究发现,社会组织在服务供给中存在的服务目标、服务过程和服务能力等困境已经对政府购买公共服务制度实践产生了明显的消极影响。这些困境的产生是社会组织运行的制度场域中权力、规则和信息等资源的扩散机制综合影响的结果,涉及到政府、第三方评估机构和社会组织等三类代表主体。因此,社会组织参与政府购买公共服务的困境应当通过制度场域中各代表主体协商共治加以优化。通过解决社会组织运行的制度场域中存在的系统性困境,可以有效激发社会组织的理想功能,显著推动政府购买公共服务健康发展,进而对探索中国社会治理体系和能力提供路径选择。     

中央群团改革视域下地方妇联购买服务的实践逻辑及其理论扩展--基于对上海H区的经验观察

作为党密切联系群众、促进社会整合的重要抓手,各级妇联组织在中央群团改革精神指引下展开了一系列改革实践。本文以上海市H区妇联的改革实践为例,在对既有理论加以反思的基础上,立足群团组织的核心属性尝试构建一种以"中间领域治理"为核心特点的分析框架,以揭示H区妇联改革实践的行动逻辑与实践策略。研究发现,在向社会力量购买服务的实践中,H区妇联通过规范化制度、专业化方法、多主体联动、长效化机制等行动举措,推动了妇联传统服务模式的转变、组织属性的重塑以及服务群众能力的提升,形成了一种"群团借道社会"的实践逻辑,通过联同社会力量促进了个体与国家之间组织通道的再造。本案例对当下深化群团组织改革具有实践价值与参考意义,既是对十九届四中全会强调的构建社会治理体系和治理共同体的积极响应,也提供了一种深化群社协同共治、推动国家治理体系和治理能力现代化的策略机制。     

论非政府组织在公共安全危机管理中的角色分析

在公共安全危机事件应急处置中,政府扮演着主导的角色,但政府并不是危机事件处置的惟一力量。非政府组织由于其自身不同于政府的特点,在公共安全危机事件的应急处置中具有显著的优势,发挥非政府组织的作用,有利于弥补政府资源的不足,整合社会力量,保护受害人和弱势群体的合法权益,消除社会不稳定因素。