对第三产业的法律调整

<正> “第三产业”这个词用于我国产业结构分类,并且提出“放手发展第三产业”的方针,这是近几年的事。以前,我国把第三产业视为理论上的禁区。原来一般认为,按照马克思经典著作把再生产分为生产资料的生产与消费资料的生产两大部类,而把产业分为第一次产业、第二次产业、第三次产业则是西方国家的分类方法,故在社会主义国家不能引用。现在看来,马克思把再生产分两大部类的理论固然是根据资本主义经济结构分析的,但是同样也适用于社会主义经济,因为他所提出的扩大再生产需要第一部类的增长比第二部类的增长处于优先地位的规律,在任何社会都是适用的,否则人类就不能发展     

新形势下农村法制宣传教育工作的现状、问题及对策

加强农村法制宣传教育，提高农民的法律意识和法律素质，维护社会和谐稳定，是全面落实依法治国基本方略、加快建设社会主义法治国家的一项基础性、先导性工作。“五五”普法规划适应建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会新形势的需要，立足于培育社会主义新型农民，首次把农民列入普法的重点对象，这就对农村法制宣传教育提出了新的更高的要求。如何适应新形势新任务的需要，不断探索新途径新方法，切实增强农村法制宣传教育的针对性和实效性，是亟待我们深入思考并不断解决的问题。今年5月，     

新宪法是建设社会主义精神文明的强有力武器

在建设社会主义物质文明的同时,一定要努力建设社会主义精神文明,这是党中央一个具有战略意义的指导思想。我国宪法把它具体规定在序言、总纲和公民的基本权利和义务部分,把它规定为建设社会主义的一项根本任务。邓小平同志在中共十二大开幕词中,又把建设社会主义精神文明看作是“我们坚持社会主义道路、集中力量进行现代化建设的最重要的保     

坚持四项基本原则创新和繁荣法学理论

我国宪法序言指出:“今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下,在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下,坚持人民民主专政,坚持社会主义道路,不断完善社会主义的各项制度,发展社会主义民主,健全社会主义法制,自力更生,艰苦奋斗,逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。”集中力量进行社会主义现代化建设,把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家是我国各族人民的共同理想,要达到此目的,必     

建立与市场经济相适应的工商行政管理法律机制

<正> 长期以来,我们把计划经济作为社会主义重要特征加以认定和宣传,把市场经济和“生产无政府状况”视为资本主义的弊端。邓小平同志南巡讲话指出“计划经济不等于社会主义,市场经济不等于资本主义”、“计划和市场都是经济手段”,十多年争论不休的问题迎刃而解了。工商行政管理机关是国家经济监督部门和行政执法机关,在建立社会主义市场经济体制上有举足轻重的地位。因此,研究市场经济对工商行政管理的要求,正确认识和改进工商行政管理法制工作,充分发挥其在社会主义市场经济中的职能作用,无疑是极其重要和必要的。本文拟就如何建立与社会主义市场经济相适应的工商行政管理法律机制问题作粗略探讨。     

完善企业法律顾问制度的设想

随着改革开放的不断深入，社会主义市场经济的建立和完善，企业将真正成为市场竞争中求生存、求发展的独立主体，这就迫切需要法律顾问保驾护航。加强和完善法律顾问制度是我国法制建设的客观要求。国务院办公厅曾以国办发（1984）100号文指出：“建立法律顾问制度，是经济发展新形势的需要，应当把这项工作看作是加强经济法制建设的一项内容”；“有条件的企业要逐步配备自己的法律顾问，主管本单位的法律事务”；《全民所有制工业企业厂长工作条例》规定：“厂长可以设置专职或兼职的法律顾问。”随后，一些法律意识强的企业，领会了立法…     

论国家在市场经济下的民事主体地位

一、国家作为民事主体与市场经济继党的十四大明确提出我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制后,八届人大一次会议通过的宪法修正案又以国家根本大法形式明确规定“国家实行社会主义市场经济”。这就必然要求:(1)一切经济活动都直接或间接地处于市场关系之中,通过市场信号把生产条件按管社会需要在各个部门之间进行资源分配,从而形成新的财产关系格局。     

论我国的科技法律体系

人类进入二十世纪中叶以后,科学技术已逐渐成为社会发展的第一生产力。当今国家之间综合国力的竞争,实质已成为高科技实力的竞争。科学技术已渗透到社会生产和生活的各个领域,成为社会进步和经济发展的主要动力。据资料表明,进入七十年代以来,发达国家的经济增长主要来源于科技进步。日本就是一个典型的例证。我国十年改革的实践也向我们证明,我国社会主义现代化建设的步伐也取决于我国科学技术进步的进程。因此,通过大力发展科技、加快科技向生产领域的转化来加速我国社会主义现代建设事业,是国家的重要发展战略。     

坚持社会主义制度,改革经济体制,完善法制

实行社会主义市场经济要求社会主义法制建设与之相适应。不仅要通过加强法制维护社会主义市场经济所需要的社会秩序，完善国家组织规范和国家实行宏观调控的法律手段，而巨要深入到市场经济的内部去规范市场主体的行为，使市场经济自身的运作法制化。可以说，市场经济就是一定意义上的法制经济。社会主义市场需要社会主义法制建设来保障，同时又为社会主义法制的完善提供了较为充分的社会条件。加强社会主义法制建设是建设有中国特色社会主义的一项内容，是实行社会主义市场经济的重要方面。解除把计划经济和市场经济看作属于基本制度范畴的…     

中国法学会和人民日报理论部联合召开“依法治国”座谈会

<正> 5月6日,中国法学会和人民日报理论部联合召开了“依法治国,建设社会主义法治国家”座谈会。与会的十余位著名法学家围绕会议主题进行了广泛的讨论。现将讨论内容综述如下。 一、依法治国是治国方略上的重大决策 与会学者一致认为,江泽民同志在今年年初发表的关于“依法治国”的重要谈话,和把“依法治国,建设社会主义法制国家”作为一项重要任务列入国家“九五”计划和2010年远景规划,是我们党和政府在治国方略上的重大决策。“依法治国”是邓小平同志建设有中国特色社会主义理论的重要组成部分,也是建立社会主义市场经济、建设社会主义现代化国家的必然要求,是国家长治久安的重要保障,也是社会文明、社会进步的重要标志之一。要建设富强、民主、文明的社会主义国家,就必须建设社会主义法治国家。     

新宪法是建设社会主义精神文明的强大武器

新宪法序言规定，中国人民将“逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家”。这个全面建设社会主义的伟大纲领中提出的“高度文明”，是高度的社会主义物质文明和高度的社会主义精神文明的统一。     

规范性政治哲学的道德基础:柏拉图与亚里士多德

柏拉图继承苏格拉底的伦理反思,拒斥习俗主义,把国家与社会统一于道德之中,并以道德统摄城邦政治和社会生活。政治对人的要求是“应当做……”,所以,我们将它概括为“产生于道德的政治哲学”。亚里士多德则把政治看作是道德实践,将政治与社会分别开来,政治的目的是实现人的善,它对人的要求是“能够做……”。所以,我们把它概括为“产生道德的政治哲学”。柏拉图与亚里士多德共同奠定了一切规范性政治哲学的道德根基。     

关于制定劳动合同制法规的探讨

在社会主义制度下,以怎样的形式来组织社会劳动,建立适合我国国情的劳动就业制度,以有利于发展国民经济和改善人民的生活,这是一个极其值得探讨的重大问题。建国以来,三十多年安排劳动就业的实践证明,由国家通过行政手段统包统配社会劳动力,也即是通常所说的“铁饭碗”“大锅饭”的就业办法,已日益显露出它对社会主义生产发展的消极作用。由于对劳动力的统包统配,一个劳动者被分配到某一个单位工作以后,不管专业是否对口,条件是否合适,生产是否需要,以及劳动表现如何,所在的工作单位必需把他包下来,直到退休。这种就业办法无论对国家,对企业事业单位和劳动者本人都是极为不利的。从企     

关于我国竞争立法的理论思考

随着改革的深化和建立社会主义商品经济新秩序任务的提出,“竞争”这个在一段时期前还被我们看作专属于资本主义的范畴,已成为我国经济体制改革关键环节中的重要一环。当我们试图用竞争这个商品经济的杠杆启动企业并促进我国有计划的市场机制     

宪法为我国经济体制改革提供了法律保障

我国宪法第15条规定:“国家在社会主义公有制基础上实行计划经济。国家通过经济计划的综合平衡和市场调节的辅助作用,保证国民经济按比例的协调发展”。社会主义社会在生产资料公有制的基础上实行计划经济,可以避免资本主义社会生产的无政府状态和周期性经济危机,以满足人民日益增长的物质文化生活需要。从我国现实情况出发,国民经济计划就总体来说只能是粗线条的和有弹性的,做到在大的方面管住、管好,在小的方面放开、放活,保证重大比例关系适当,协调发展。换句话说就是把宏观调节与市场     

社会主义法制理论和实践的若干问题——《邓小平文选》读后

<正> 社会主义法制问题,是粉碎“四人帮”以来法学界讨论最为热烈的一个问题,它涉及到对“法制”一词内涵应如何理解?社会主义国家为什么必须实行法制?当前在社会主义法制理论和实践中需要解决哪些问题?等等。在讨论中存在着一定的分歧,且一直没有取得统一的认识。《邓小平文选》中关于社会主义法制的一系列论述,给我们全面认识这个问题以极大的启示。现把我们的一些初步体会写出来和同志们共同探讨。     

排除“四人帮”干扰 贯彻党的教育方针

伟大领袖和导师毛主席指出:“我们的教育方针,应该使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展,成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”“教育必须为无产阶级政治服务,必须同生产劳动相结合。”学校必须由党委领导。“四人帮”为了实现其篡党夺权、复辟资主本义的罪恶目的,恶毒攻击毛主席的教育方针,疯狂破坏和干扰教育革命,妄图把学校变成孳生资本主义的土壤。他们一方面精心训练     

以素质教育为核心实施“情感教育”

全面推进素质教育 ,是我国社会主义建设对教育提出的要求 ,在素质教育过程中 ,如何使每个大学生的个性得到全面的发展 ?这是我国教育在发展中较为关注的问题。一、“情感教育”的理论依据“情感教育”课题的提出 ,主要基于三方面的思考。首先 ,我们认为爱是教育的基础。“爱学生”是我们的优良传统 ,没有爱 ,就没有教育 ,师生都有被爱的心理需求 ,一旦这种心理需求得到双向的满足 ,就能在教育中产生巨大的动力。爱能把我们引向团结和成长的积极力量 ,以产生亲近和凝聚力。然而 ,事实上 ,爱是人人都拥有的一种永恒的力量 ,我们必须促进、调动…     

领导干部不要与民争利

邓小平同志曾经指出:“党和国家愈是实行各项经济改革和对外开放的政策,党员尤其是党的高级负责干部,就愈要高度重视、愈要身体力行共产主义思想和共产主义道德。否则,我们自己在精神上解除了武装,还怎么能教育青年,还怎么能领导国家和人民建设社会主义!”在这里,邓小平同志把党员领导干部身体力行共产主义道德问题,提高到了党是否有资格领导国家和人民建设社会主义这样一个重要地位。每个共产党员尤其是党政一把手都应当站在这样的高度,充分认识和高度重视自身的道德修养,其中自觉做到不与民争利是最起码的要求。党员领导干部应当做到而且…     

国家财产权与委托经营权

<正> 在社会主义全民所有制基础上产生的国家所有权,其基本内容,应当是国家对全民所有财产的占有、使用、处分、受益和委托经营等项权能。这都是国家所为的占有、使用、处分、受益和委托经营。如果这五项权能同时分离了,国家所有权就完全丧失,不存在全部暂时分离的问题。我们的国家,是全民财产的体现者、所有者,但是在通常情况下,国家并不直接从事生产、经营,而是根据国家政策、法令、计划等等,也就是按照自己的意志把财产分别交给社会主义组织(如企业)去经营管理。这样就造成了财产所有人和财产经营管理人