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社会主义新农村建设是我国社会主义现代化的一个关键环节。政府推动是社会主义新农村建设的外在动力,自组织培育是社会主义新农村建设的内在要求,而政府推动与农村自组织化之间又隐含着张力。这种张力具体表现为社会主义新农村建设过程中提升基层政府能力的需要与基层政府能力不足的现实之间、政府推动与农村自组织化之间以及农村自组织化的要求与自组织行政化的现实之间的冲突。改革乡村治理结构、增强基层政府能力,转变政府职能、培育农村自治组织,以及积极推动村民自治制度的发展是走出上述困境的理性选择。 相似文献
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政府再造与政府能力之提升 总被引:14,自引:0,他引:14
政府再造对政府而言是一场革命,其实质与终极目的就是为了提升政府能力;在当今全球化的时代,政府能力已是一国核心竞争力的综合体现。就我国政府目前的状况而言,可通过创造良好的行政文化,政府组织机构的重塑,合理的分权和权力下放,改革公共服务的提供体制,建立和推广电子政务,培养积极主动和精明强干的公务员队伍等途径来提升政府的能力。并建立健全提升政府能力的常效机制,在政府改革的动态进程中长期持续,与时俱进。 相似文献
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基于政府能力视角的地方政府应急管理研究 总被引:2,自引:0,他引:2
应急管理水平体现了一个地方政府能力的高低,政府能力是由经济调控能力、资源获取能力、政治稳定能力、社会管理能力、组织协调能力和生态平衡能力构成。通过分析应急管理面临的现实困境,从政府能力的维度构建了应急管理的基本框架,并提出了应急管理提升的基本路径,即加快政府体制创新、培育政府的责任意识、推进政府的绩效考核。 相似文献
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提升政府公信力建设公信政府 总被引:11,自引:0,他引:11
政府公信力体现了政府的信用能力,反映了公民对政府的信任程度。公信政府是拥有较强公信力,为公众所普遍 信任的政府。本文分析了我国现阶段政府公信力的现状,探讨了提升政府公信力,建设公信政府的必要性,并为建设公信政 府提出了若干建议。 相似文献
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公共政策视角下的政府能力建设 总被引:3,自引:0,他引:3
研究政府能力有多种视角,而公共政策是其中一个重要的研究视角。在公共政策视角下探讨政府能力建设问题,可以从政府能力与公共政策的相关性出发,分析政府能力的涵义、政府能力的来源,以及政府能力提升途径等问题。政府能力与公共政策有着密切的关系,从公共政策角度看,政府能力主要包括政策问题认定能力、政策方案规划和选择能力、政策执行能力、政策评估能力以及适时的政策调整能力。政府能力主要来源于公共政策动态运行过程的各环节之中。因此,提升政府能力的途径主要有:完善政策问题搜寻系统;建立决策者责任追究制度和决策参与制度;采用适当的政策执行组织形式,完善政策执行监督体制;促进独立性政策评估组织的发展;最后是建立政策信息管理制度和提高政府人员素质。 相似文献
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李志强 《四川行政学院学报》2009,(5):17-20
政府能力政府诚信与政府公信力之间存在相互促进、相互影响的关系。政府诚信是政府公信力的基础和源泉。诚信的政府将获得更大的公众信任,而政府公信力的提高则有助于进一步加强政府的执政能力。对正处于社会转型期的中国地方政府来说,提高政府公信力,加强地方政府能力建设,树立廉洁、有效、公正的政府形象,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要途径。 相似文献
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党的十九大报告指出:"实施区域协调发展战略"是建设现代化经济体系的重要举措。但是,在行政区域刚性限制和要素资源总量有限的二重约束条件下,采取行政控制和区域分割的方式干预区域内要素资源配置却成为地方政府竞争过程中的最优行动策略。由于地方政府竞争缺乏制度约束,基于个体理性选择的竞争策略往往陷入集体非理性的"囚徒状态",引发了地方政府之间冲突甚至对抗的内在张力,不利于区域协调发展。解决地方政府竞争失范问题,构建规范的地方政府竞争秩序,破题的关键在于调适政府与市场的关系,促使政府"归位"和市场"正位",即地方政府市场规制由正面清单向负面清单演进,完善地方政府公共政策竞争评估机制,构建地方政府排除、限制竞争的司法矫正机制,从而导引地方政府走上法制化、规范化竞争的应然路径。 相似文献
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论政府的服务竞争 总被引:1,自引:0,他引:1
吉永生 《云南行政学院学报》2001,(5):17-22
自从无限政府、全能政府的神话被接二连三地打破以来,为了获得投资,发展经济,一个国家内部各级政府之间,世界上各个国家、各个地区的政府之间相互展开了激烈的服务竞争.本文认为,政府的服务竞争切不可满足于浅层次的花样翻新,而应该从放松政府对经济事务的直接管制入手.放松管制有利于促进市场的繁荣,转变政府的职能;过度管制则容易产生一个只知道通过行政权力把别人所创造的财富转移到自己手中来的畸形社会,彻底败坏政府的形象、信誉和权威,削弱政府的服务竞争能力. 相似文献
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毛彩菊 《公共行政与人力资源》2010,(2):25-29,24
竞争是我国政府间关系的一个重要内容。自上世纪80年代以来,我国地方政府之间展开了以自然资源、资本、人才、技术、中央优惠政策等为主要内容的竞争。但是,由于缺乏良好的竞争规则和环境,地方之间的竞争在很大方面都表现为以地方保护、重复建设、资源封锁、价格大战为特点的恶性竞争。地方政府间竞争的根源,在于对自身利益的追求,而财权、资源配置权、投资权、金融权以及其他相关权力的获得,则使这种竞争得以实现。 相似文献
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苑晓杰 《云南行政学院学报》2009,11(2)
经济全球化的发展,对政府能力的要求进一步提升.分析当前我国政府能力的现状,认清差距,找到问题,据此寻找提升政府能力的路径,实现我国由经济建设型政府向公共服务型政府的转型. 相似文献
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试论我国现阶段有效政府的构建及路径选择 总被引:6,自引:0,他引:6
中国社会主义现代化进程要求有一个有效政府。有效政府的构建必须符合中国现阶段政治、经济、社会和文化的现状及其对政府的内在规定性。有效政府的构建应做到政府理念有效,重塑政府形象;政府制度有效,规范政府行为;政府治理有效,优化适应政府能力;政府过程有效,提升政府品质;政府结果有效,维护人民利益。 相似文献
15.
王惠娜 《四川行政学院学报》2007,(6):11-14
战略管理是政府达成目标行为和提高政府能力的一种途径,它克服了政府能力建设传统途径以内部取向、不考虑外部因素、长远目标的缺陷.政府能力是战略管理和服务型政府的契合点.战略管理作为提升政府能力的工具之一,有助于服务型政府实现有效性的目标.战略管理实施一系列的具体步骤理解历史、研究现状、找出议题、制定战略、评估可行性、执行变革,达到对组织能力的变革,是一种新的政府能力建设途径. 相似文献
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廖振民 《四川行政学院学报》2014,(5):20-22
党的十八届三中全会明确提出,要推进国家治理体系和治理能力现代化。地方政府治理作为推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,是国家行政管理的中间和基础环节。然而,推进地方政府治理现代化还面临一些困难和问题。为此,立足推进地方政府治理现代化的动力机制,通过再造地方政府治理体系、提升地方政府治理能力、大力发展公民组织和加强地方电子政府建设,以期实现地方政府治理现代化。 相似文献
17.
魏海青 《四川行政学院学报》2006,(6):24-26
政府能力是政府实现其职能所具有的能量与资源。政府能力在社会转型和历史变迁中既是一个常量又是一个变量。在全球化背景下,政府的能力供给与构建和谐社会对政府能力的需求出现了落差与失衡,政府能力建设面临着种种困境与挑战。为了构建和谐社会,政府必须提升综合能力水平,在某些能力缺位领域开发新的创生渠道。 相似文献
18.
周定财 《云南行政学院学报》2009,11(4)
政策执行的水平直接反映着政府能力的高低.我国地方政府在政策执行的过程中,出现了种种政策执行失灵现象.政策执行失灵对政府领导经济发展的能力、发展民主政治的能力以及构建和谐社会的能力都有着深刻的影响.完善政策执行,提升地方政府能力,必须树立执行理念,发展执行文化;制定科学合理的政策;完善政策执行机制;提高执行人员的素质和能力;推进政府"善治"的实现. 相似文献
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提升地方政府公共服务能力思考 总被引:3,自引:0,他引:3
政府能力高低是评价政府提供公共服务质量高低的重要标准.在我国社会发展变革的新时期,提升地方政府公共服务能力体现了时代要求,是地方政府构建和谐社会、落实科学发展观的需要,是增强地方政府回应能力和扩大群众基础的重要途径,是地方政府实现公共服务职能的需要.当前,提升地方政府公共服务能力,需要从强化公共服务的意识与职能、推进管理方式创新、加强与社会的协作机制建设、建立公共服务能力考评体系等方面入手. 相似文献
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市场经济的发展,使处于平等地位的政府主体为获取更多的资源、政治影响力和控制权而处在相互争取和竞争的状态。而目前处在全球化背景下政府竞争的发展态势,正从单纯的国内竞争向国际国内全方位竞争演变,从有形的资金、人才和资源的竞争向无形的制度、服务和管理水平的竞争演变,从不规范竞争向规范竞争演变。为避免政府的过度竞争及其消极影响,各级政府必须进一步明确角色特征,调整行为取向,切实维护公民权利,创造竞争机会;营造公平竞争环境,维护竞争规则;调整经济发展战略,制定适宜的社会政策,调节竞争结果;进一步在政府自身建设中,引入竞争机制,提高政府效能和政府竞争力。 相似文献