粮食安全“紧箍咒”为什么还要念

<正>尽管粮食生产实现了"十连增",但2014年中央一号文件仍将完善国家粮食安全保障体系放在了首要位置,粮食安全已经成为我国农业要最先考量的问题。那么,粮食安全"紧箍咒"为什么还要念?事实上,粮食连年增产的背后,仍隐藏着我国粮食安全的诸多隐患。我国当前的粮食安全形势可以用"供需紧平衡,结构性短缺"来概括。虽然粮食实现了"十连增",但     

我国粮食安全保护问题

吴娟在《农业经济问题》2012年第3期撰文认为，尽管我国粮食实现了八年连续增产，但是，从外部环境、市场供求价格、进出口贸易方面分析，粮食安全问题仍然不可掉以轻心。据此，必须合理上调粮食价格，让利益趋动粮食生产持续发展；正确看待土地规模经营与流转，大力推进粮食生产服务外包，让地尽其力，从源头上解决粮食安全问题；从宏观整体的高度协调好政策环境、资源供给、市场管理、区域经济发展、对外贸易各种关系，确保国家粮食长期、稳定、持续安全。     

粮食安全,紧抓不懈

农业是国民经济的基础,粮食生产则是基础的基础,任何时候都不能放松为保障粮食安全,农业法对提高粮食综合生产能力、建立耕地保护制度、扶持粮食主产区、保护农民利益等方面均专门作出规定。近年来,按照中央精神和农业法关于粮食安全的要求,全国上下齐心协力粮食总产量和综合生产能力稳步提升     

粮食进口对我国粮食安全影响的实证分析——基于风险视角

粮食进口在一定程度上可以弥补粮食供求缺口,增进粮食安全,但它又有风险性,可能会给粮食安全埋下隐患。通过实证分析,从三个方面评价了我国粮食进口的风险,结果表明:进口依存度较低,进口对国际粮价几乎没有影响,但进口市场集中度较高。总的来说,我国粮食进口的风险较低,不会造成粮食安全问题。为确保粮食安全的长期性和稳定性,防止粮食进口风险出现反弹,我们要大力推动农业生产方式的改变和农业生产效率的提高,努力减少食用粮的浪费和提高工业用粮的效率,严格粮食进口规模,不断降低粮食进口市场集中度,积极开拓国外土地租赁业务。     

我国粮食安全问题探析

粮食安全问题是我国粮食经济研究的重要课题之一。近两年，我国由于农业生产结构调整，局部地区自然灾害，以及价格低速，农业增产不增收影响农民种粮积极性等原因，粮食减产幅度较大，因而粮食安全问题引起各方面的关注。本文拟从以下几个方面就我国粮食安全问题略作浅析：     

正确衡量国家粮食安全

新形势下,不能笼统地以粮食自给率衡量粮食安全是否存在问题。我国粮食安全的界线,应当是人均占有粮食达到395公斤。满足合理的粮食需求究竟需要多少粮食?上世纪80年代,国家组织有关力量对粮食问题进行专门研究,主要结论2000年人均粮食消费400公斤以上。90年代中国食物结构改革与发展纲要以及1996年的我     

疫情对美国经济影响几何

新冠肺炎疫情蔓延后,美国经济的需求端受到结构性冲击,企业大面积停工停产,劳动失业迅速增加,资本市场剧烈震荡。美国财政政策面临债务高位膨胀压力,宽松货币政策受到利率期限结构倒挂等约束;美国会更加倚重对外贸易并继续主导全球治理。美国将会有选择地扩大进口,实施差别化贸易政策;对必需品降低进口关税,对可替代品提高进口关税,以弥补财政赤字和保护本国经济。美国经济恢复常态离不开全球经济恢复,美国应对疫情的经济政策离不开与其他国家协调。短期内新冠肺炎疫情会使商品供应短缺、劳动失业增加、企业大量关闭;在长期,新冠肺炎疫情会成为人类社会重构全球化的新动力。     

当前中国食品和粮食安全原因、对策刍议

中国粮食自给率的降低已经严重影响到居民食品安全以及国家的粮食安全。本文认为,联产承包制是造成当前农业生产比较利益低下,粮食产量下降的根本原因。要解决我国的粮食自给和食品安全问题,必须对土地进行流转,实行规模化农业。     

山西粮食安全再思考

<正>近两来,国际粮食市场和粮食价格波动加剧,部分国家发生了粮食危机,粮食问题与金融危机交织在一起,成为世界各国关注的焦点。我国把粮食安全摆上战略性、基础性地位,坚持立足国内实现粮食基本自给的方针,高度重视粮食流通,确保了全国粮食安全。     

深化对粮食安全问题的认识

近年来，国内外粮食生产和消费正在发生重大变化，粮食供求关系偏紧，结构性矛盾突出，粮价总体持续上涨，引起人们的极大关注。面对国内外粮食安全形势发生的新变化，重新认识我国的粮食安全问题，对于贯彻落实中央有关精神和要求、保证经济社会平稳健康发展具有重要意义。     

时刻绷紧粮食安全这根弦

目前,我国粮食供需总体上处于紧平衡状态,粮食流通领域还面临不少困难和问题。我们必须增强忧患意识,把政策措施考虑得更周全,把各项工作做得更扎实,确保国家粮食安全粮食是安天下之本。党中央、国务院历来高度重视粮食工作。近10年来,中央1号文件都紧扣农业和粮食主题,国家出台了一系列强农惠农富农政策,极大地调动了地方政府抓粮和农民种粮的积极性,粮食生产实现了历史罕见的"九连增",2012年达到11791亿斤。这标志着我国粮食综     

粮食安全及其管理体系建设

粮食安全是国家安全的重要基础。确保中国人的饭碗牢牢端在自己的手中是党和国家的大政方针。为了保证粮食安全,我国建立了健全的粮食储备制度。这一制度体现了应急管理思维,是保障国家安全和民生安全的重要制度之一。当前,粮食安全的重要性与日俱增,成为受到普遍关注的重要议题。为更好应对粮食安全面临的新挑战,对粮食安全若干问题进行审视和思考,并提出有效的路径安排有着重要的现实意义。     

拿什么守护粮食安全

粮食安全事关国计民生和经济发展,只有将粮食安全纳入我国法制化建设中来,围绕国际粮食贸易和国内粮食市场稳定发展构建我国粮食安全法律体系,实现我国粮食市场法制化运行,才是确保我国粮食安全的关键所在。     

论我国粮食安全及其宏观调控能力建设

从全国来说,城乡居民的温饱问题到1983年总体上已经基本解决。此后26年来,我国粮食生产总量先后登上4亿吨和5亿吨水平,表明我国坚持实施的支农、惠农、强农政策取得了新的成就,粮食自给率连续10年保持在95%以上,粮食储备远远高于粮食安全警戒线。但随着我国工业化、城市化进程的加快,粮食生产面临资源约束和需求上升的新挑战。由于生物燃料的发展,世界粮食市场也加大了变数。从国情条件看,我国粮食安全依然是很脆弱的,人均粮食生产量一直围绕在380公斤的上下10%徘徊,粮食供应紧张和相对充裕交替,惠农政策措施难以贯彻如一,保护粮农利益、保护粮食生产能力的政策措施显得不足。粮食总量在1996年达到5亿吨生产水平之后,至2007年才得以恢复。在新的形势下,我国粮食安全形势难以乐观,粮食安全能力建设以及粮食安全宏观调控能力都需要进一步加强。     

保护扶持主产区确保我国粮食安全

粮食主产区对稳定全国粮食供求起着决定性的作用。粮食生产是弱势产业 ,面对自然和市场双重风险。值得注意的是 2 0 0 0年以来连续减产 ,三年当年粮食产不足需 ,向人们提出了危及粮食安全的信号。粮食问题始终是具有重大战略意义的政治经济问题 ,任何时候都不能掉以轻心。要加大对粮食主产区保护扶持力度 ,提高粮食综合生产能力和可持续发展能力 ,确保我国粮食安全。     

心系各族群众"舌尖安全" ——云南省粮食和物资储备局推进云南"优质粮食工程"纪实

民以食为天. 稳定发展粮食生产,解决好百姓吃饭问题,始终是治国理政的头等大事之一.特别是新冠肺炎疫情对全球粮食安全所带来的挑战,又给人们上了一堂生动的"警示课".     

生物质能发展对我国粮食安全的影响研究

国内外关于生物质能对粮食安全的影响一直存在争议。本文构建了一个生物质能发展影响下的粮食供求局部均衡模型,模拟预测了未来我国粮食供求变化的趋势。研究结果表明,生物质能发展对我国不同品种的粮食供求影响不同,对我国玉米、大豆和油菜籽的粮食安全产生较大威胁,因此我国应加大非粮生物质能的研究和开发。     

粮食进出口与粮食安全

我国粮食供给已由长期短缺到大体总量平衡、丰年有余的历史性转变,但潜在风险依然存在,确保粮食安全是一项长期的战略任务。要在坚持自力更生、大力发展生产的基础上,适当的进口粮食,利用国际资源必要的补充,不仅符合比较优势原则,而且可以调剂品种,化解贸易摩擦,实现区域平衡、保证粮食安全。     

风险叠加背景下的全球粮食体系转型与中国粮食安全韧性建设

受俄乌冲突、气候变化和新冠疫情的叠加影响，全球粮食安全治理负担加重，全球粮食体系转型挑战增加。中国是全球粮食体系中的受益者，也是全球粮食安全治理的重要参与者和引领者。世界粮食安全与中国粮食安全紧密相连，使得国际粮食市场的变化引发国内粮食市场的变动。中国粮食安全面临的负外部性随全球粮食体系韧性的弱化而日益严峻，影响了粮食产业链、供应链和价值链的稳定。在全球粮食危机加重、南北发展鸿沟持续扩大背景下，美国等西方国家仍忽视全球粮食安全治理的客观需求，打造基于意识形态的排他性小圈子，强化对中国的地缘政治竞争。对此，中国既要增强自身粮食安全韧性，也要促进全球粮食安全体系去地缘化，以实际作为打破美西方国家的污名化。同时，中国还要以中国特色的生态文明观为指导，推动“粮食-气候-能源”安全的系统治理，防止关联危机的发生对粮食体系的破坏，助力全球发展倡议在粮食安全领域的实施。     

国务院关于建立健全粮食安全省长责任制的若干意见

国发[2014]69号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:2004年我国全面放开粮食购销市场以来,各地区按照党中央、国务院的决策部署,积极履行粮食生产、流通和储备责任,粮食工作总体情况较好。但是,随着国内粮食生产实现“十一连增”,一些地方存在放松粮食生产、忽视粮食流通、过度依靠中央的现象,自觉承担维护国家粮食安全责任有待进一步加强。为加快构建国家粮食安全保障体