“两建三推双管”让流动党员“动”起来

拥有4100多名外出务工经商党员的襄樊市襄阳区，面对流动党员流出地党组织“不好管”、流人地党组织“管不着”、党员作用发挥差的状况，积极探索流动党员管理“两建三推双管”新模式，既为流动党员安了新“家”，又让他们在新“家”里“动”了起来。     

你安心闯四方 有困难组织帮——十堰市张湾区积极开展春节返乡流动党员承诺服务

为进一步深化“两找两为”活动，加强外出流动党员的教育管理，发挥流动党员在新农村建设中的积极作用，2月9日上午，十堰市张湾区在黄龙镇地服务春节返乡流动党员承诺仪式，向春节返乡流动党员做出六项服务承诺，便其备感党组织的关怀。     

四海有“家”雁高飞——秭归县流动党员动态管理综述

秭归县认真贯彻落实党的十八大报告关于“改进对流动党员教育、管理、服务”的要求，以全省流动党员管理创新联系点为契机，着力探索动态管理体系和服务机制，初步实现了流动党员“外出有根，流入有‘家”’，其成效得到省市肯定。     

遵义县流动党员管理探析

在基层组织建设年中，试点县遵义县进一步创新基层党建工作载体，深化服务型党组织建设，在党的基层组织和广大党员中开展创先争优活动，深入落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设，夯实党的执政基础。但是在新的活动载体推进过程中，对流动党员的管理和教育，却是在新形式下党建工作中亟待探讨和实践的重要课题和必须认真完成的一项重要任务。笔者通过亲身实践，认识到研究解决这一课题，对于遵义县“深入实施‘强县战略’，全力推进‘小康行动’，加快建设‘幸福工程”’，构建城乡一体化的党员动态管理机制具有重要意义。为此，对这一难题进行了一定的调查与思考，以供参考。     

让流动党员有个“家”——松滋市加强外出流动党员教育管理工作纪实

“党员流动到哪里，党建工作就延伸到哪里，党组织就跟踪培养到哪里；农民工优秀分子流向哪里，党组织就跟踪培养到哪里。”松滋市委在农民工群体中开展为流动党员找家、为基层组织找人、为务工群体找事的活动，形成了可贵的“松滋经验”。2005年7月30日至8月2日，     

流动党员的组织生活如何过

“没人管、没人问，党费都没处交”。这是许多流动党员对组织生活不能正常化的抱怨。流动党员的组织生活是加强党的基层组织建设和党员队伍建设、保持党的先进性的一项十分重要而又紧迫的工作。围绕“流动党员的组织生活如何过”这一话题，让我们听听流动党员的期盼、支部书记的心声、党建专家的建议。 下期话题：如何看待公务员频繁“赶考”     

党群服务中心参与流动党员管理服务的“火炬模式”

加强流动党员管理服务是党群服务中心一项重要职能，是从严治党、提高党的执政能力的一项重要任务。以中共中山火炬开发区委党群服务中心参与流动党员管理服务为例，指出加强流动党员管理服务工作的重要性，分析流动党员的流动现状，提出党群服务中心参与创新流动党员管理服务的“火炬模式”：一系列组织阵地、一套保障制度、一个联动平台、一个管理体系、一个温馨家园。     

努力探索流动党员管理的新途径

如何加强对流动党员的教育管理，是新形势下党员管理工作迫切需要研究和解决的新课题。针对流动党员管理工作存在“失管”、“松管”、“难管”等问题，要建立健全党委负责、各部门协调配合、齐抓共管的流动党员教育管理目标责任制；确立基层党组织在流动党员教育管理中的主动作用；依托非正规就业组织的党组织代理教育管理职能；寓党性教育于就业培训教育之中；寓流动党员的教育管理于服务之中；构建流动党员开放式管理格局。     

潘立刚要求管理好流动党员

从5月22日召开的全省流动党员党组织和流动党员代表座谈会获悉，近年我省外出流动党员引进项目8671个，引进资金34．1亿元，创办生产服务项目近1．8万个．创业带动就业人数56．1万人。     

流动党员动态管理机制探析

流动党员是党员队伍的一部分,是党员队伍中出现的一个特殊群体。加强对流动党员的管理和服务工作是加强党的基层组织建设和党员队伍建设、始终保持党的先进性的一项十分重要而又紧迫的工作。建立健全流动党员的动态管理机制,明确流出地与流入地党组织的管理责任,才能避免管理中的缺位、越位和不到位,真正解决深层次的矛盾和问题,增强基层组织建设的整体工作效能。     

加大工作创新力度 提高组织工作水平

近年来，我们云梦县委探索建立了村干部“三定双管”制度和村级组织“两会两评”运行机制、流动党员“三安”工程及“党员目标管理责任（承诺）书”制度，提升了组织工作的整体水平。2004年，我县被省委授予全省“农村党的建设先进县”荣誉称号。这得益于我们从以下三个方面加大了力度：     

流动党员管理城乡一体化探索

松滋市每年有近13万人外出务工经商，其中外出流动党员达2000多人。同时，外地流入我市党员200多人。近几年来，我市把流动党员的教育管理作为基层组织建设的创新点，建立联建共管机制，使全市流动党员管理工作进入良性循环。     

改革开放以来农村流动党员管理难问题探讨

农村流动党员的管理难问题已成为党建工作的难点问题，给农村基层党组织建设、党员自身和社会发展带来消极的影响。必须采取切实可行的对策，加强对农村流动党员的管理：实行规范化管理，理顺流动党员隶属关系，做好流出地和流入地组织关系的对接；实行经常化教育，增强流动党员党性观念；实行有效化引导，发挥流动党员先锋作用。     

着力推进企业园区党建区域化

组织设置一体化。组建区非公企业集群园区党建工作指导委员会，强化统一领导。灵活设置基层党组织：凡是有3名以上正式党员的非公企业，单独建立党组织；党员人数不足3人的，按照“区域相邻、行业相近、产业相关、业务相联”的原则，采取“企企、村企”联建的方式建立党组织。在园区、街道党（工）委设置综合党支部，用于接纳未建党组织及党组织撤销企业中的党员和流动党员。     

转型跨越竞风流——鄂州市鄂城区建设服务型党组织工和掠影

鄂州市鄂城区是全省城乡一体化和综改示范试点单位．是中央组织部和省委组织部探索建立发展党员质量保证机制联系点。是省委组织部干部人事制度综合改革试点单位。近年来，鄂城区委注重加强服务型党组织建设，以改革创新的精神。在全区各级党组织中开展“双重承诺”、“亮身份、守承诺、作表率”、“党员星级评比”、无职党员“设岗定责”等活动，探索推行“党小组建在网格上”、干部实绩档案和发展党员“两票两全”新机制等工作，有效发挥了各级党组织的战斗堡垒作用、领导干部模范带头作用和党员的先锋模范作用，基层党组织建设科学化水平显著提升。     

家门口的“课堂”——宜城市创办“流动党校”的做法与启示

建设学习型党组织，党员是主体，基层党员是重点。针对长期以来基层党员集中学习难组织、培训渠道比较单一、教育形式不够灵活等问题，从去年开始，宜城市充分整合市内外师资力量，创办“流动党校”．     

党员流动、流动党员及党员组织关系概念浅析

改革开放以来频繁的党员流动产生了大量流动党员,党员组织关系管理如何适应党员流动及如何在流动中加强对党员的管理,已经成为需要及时回答的问题。党员流动产生了流动党员,流动党员的管理必然涉及党员与流出地和流入地党组织的隶属关系,这是无法回避的客观现实,而临时组织关系又与流动党员管理存在着必然的逻辑关系,需要党的组织关系管理制度的创新、改革来顺应和促进党员流动的有序进行,适应和服务于流动党员的合理诉求。     

八方快讯

钟祥开展三大主题大讨论,东宝推行党代表列席全会制度,恩施市加强流动党员教育管理,郧西县开展“八进农家”活动,五峰党员电化教育服务抗灾救灾,丹江口16位“水都技能名师”受重奖,宣恩为外出流动党员落实“六个一”,郧县开展送文化下乡活动,襄樊“三会四事”促基层民主政治建设,竹山“三个一”解决人民群众诉求,麻城提升非公企业党组织“四力”,东风铸造分公司培育新型政工干部,南漳实施“回归工程”促农村经济发展,枣阳实行“点企对接”党员现代远程教育     

拓宽村级带头人队伍来源

从优秀外出务工经商人员中“引”。按照“送出去培养成才、请回来任职创业”的思路，采取当地党组织与外地企业联系、在外松滋籍流动党员引荐、中介机构输送等方式将一大批青壮年人员输送到沿海发达地区工作。同时．利用流动党员服务站和党组织经常性与在外务工经商人员联系，鼓励他们回村任职报效家乡。目前，全市村干部中有外出务丁经商经历的达到720人．占村干部总数的60％。其中，村主职干部156人．占主职干部总数的58％。     

党务咨询

1．流动党员怎样参加选举？办理正式党员组织关系转移手续的流动党员，应在转入地区、单位的党组织参加党内选举，拥有表决权、选举权和被选举权。开具党员证明信和持《流动党员活动证》外出的流动党员，因为没有转移正式组织关系。应在原所在单位党组织参加党内选举，行使表决权、选举权和被选举权。