城市社区居委会建设面临的问题及对策研究

党中央、国务院下发的《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见》,是第一次规范我国居民委员会建设的纲领性文件。以此为指导认真分析社区居民委员会建设面临的问题,明确社区居民委员会的职责和任务,探索创新社区居民委员会建设的新思路、新对策,对于更好地服务居民群众,促进社会和谐,适应我国社会转型和加强城市基层社会管理服务,具有十分重要的现实意义。     

社会管理创新背景下的和谐社区建设

我国的社会管理创新是在由单位管理走向社区管理的背景下，面对社会需求的多元化和社会矛盾的复杂化而推进的一项国家决策。作为社会管理的基层平台，目前我国社区建设的多元主体间存在着复杂的利益冲突与矛盾，矛盾化解机制也尚不健全。加强社会管理创新背景下的和谐社区建设，应当理顺社区主体之间的关系，创新社区组织体系；创新社区矛盾疏导与有效解决机制，稳定基层社会秩序；倡导社区民众参与社区治理，增强社区凝聚力。     

创新社区警务治安管理机制研究

社区是整个社会的基本单元,也是社会治安的基本单元。社区警务建设是新时期预防犯罪、打击犯罪、改善社会治安的重要途径。公安机关应从社区警务建设的角度出发,创新适应新形势的社区治安管理机制,其中包括:创新社区治安的管理体制,创新社区治安的保障机制,创新社区治安的差异化管理模式,以及创新社区治安资本的打造方式。     

加强培育 规范管理 服务居民 推动社区社会组织健康有序发展

社区社会组织是居民参与社区管理和公共服务、实践社区良性治理的重要载体,是促进社区自治和基层民主政治的重要协同力量,是实现政府行政管理与群众自治有效衔接的基础平台。社区社会组织促进了居民对社区活动的参与,丰富了居民的精神生活,提高了居民对社区的认同感和归属感,影响着一个地区社区建设的整体水平和社会和谐稳定。近年来,按照民政部关于加强和创新社会管理、全面推进社区建设的部     

社会转型期加强城市社区管理的思考

加强和创新社会管理的基础平台在基层,社会转型期更是对社区管理提出了新要求和新挑战,现实中社区管理又存在管理体制不顺、居民参与不足、服务资源短缺等问题,影响了基层社会的和谐稳定。因此,要从理顺体制、提高居民参与、健全社区服务体系、发展社区文化等方面加强社区管理,实现基层社会管理的创新。     

南京市鼓楼区探索“三社联动”机制实施路径 大力推动社区建设深层次发展

＂三社联动＂是指在政府的领导下,社区居委会带动社区居民参与社区活动、社会组织为社区居民提供全方位服务、专业社工介入社区建设和发展的社区管理模式。江苏省南京市鼓楼区在＂三社联动＂实践中突出＂大联动、大整合、大共享＂,从而进一步创新社区管理与服务,大力推动了社区建设的深层次发展。具体做法：     

以社区党建为核心的城乡社区治理研究

加强城乡社区治理不仅是推进国家治理体系现代化的重要内容,更是社会发展进步的必然要求.实现有效的城乡社区治理事关党和国家大政方针政策的贯彻落实,事关居民群众切身利益,事关城乡基层和谐稳定,对经济社会和党的建设各项事业发展都具有重要意义.重庆市忠县城乡社区治理工作紧扣"加强党建引领、创新社区自治"主题,坚持问题导向,发挥党建引领作用,推动城乡社区治理水平整体提升.     

应建立以居民需求为导向的多元化社区服务模式

广东省深圳市宝安区民政局黄利东认为,发展社区服务是加强和创新社区社会管理的重要手段。加强社会建设,首先必须把社区建设好,把社区居民服务好。目前社区服务存在的问题：一是社区服务管理体制不顺。社区牌子多,有的社区多达60多个,机构重叠,职责不清,街道和社区之间事权划转比较模糊,社区工作趋于行政化,社区服务工作弱化。二是属地单位和社区居民参与社区服务意识不强。部分属地单位对社区服务配合不够、支持不力,存在＂门     

社区发展是社会管理创新与和谐城市建设的重要基础

社区是城市生活的重要组成部分。是人居环境、城市文化、城市人文生态的主要载体。在中国迅速城市化的过程中,传统城市社区受到了重创,新的社区还没有全面建立。党中央提高社会管理的科学化水平的号召,给当代城市管理者提出了一个崭新的命题——关注城市社区的建设和发展。本文梳理了社区的定义,揭示了中国城市化过程中社区被破坏的现实,提出城市治理过程中要注重城市社区的建设和发展,创新社区管理与发展的方式,为科学社会管理、建立和谐城市打下良好的社会基础。     

社会管理创新要强化城乡社区的自治和服务功能

社区和谐是社会和谐的基础,强化城乡社区的自治和服务功能是社会管理创新的重要内容,应积极采取多种措施强化社区的自治和服务功能,努力构建和谐社区,提升人们对社区的认同感,使社区成为社会管理的重要载体,发挥社区在提高居民生活水平和质量、文化道德建设、缓和群体矛盾、维护社会稳定中的积极作用。本文针对当前社区建设中主要存在的四大问题,提出了四项具体解决措施。     

社区创新社会管理的经验与挑战——以深圳桃源居社区为例

加强和创新社会管理的基础在社区。本文以深圳桃源居社区为例,深入剖析了社区创新社会管理的经验与挑战。桃源居社区通过创新理念,积极培育了社区社会组织;通过构建多元参与的机制,创新了社区社会治理的模式;通过创新社区管理方法,建设了社区骨干人才队伍;通过资源整合模式创新,解决了长期以来社区公共服务供给不足的难题。     

城市社区物业管理良性发展的路径分析

黄闯在《长自学刊》2013年第1期撰文认为，城市社区物业管理作为基层社会管理的重要组成部分，其管理质量的高低直接影响到城市社区业主的利益维护和基层社会管理绩效。但社区物业管理的行政化倾向却成了当前社区物业管理的一个重要特征，这直接影响了社区纠纷和冲突的解决，影响了社区治理的绩效。社区物业管理的行政化与社区居民利益分化、社区居民合作能力弱化以及政府监管的边缘化等密切相关。为了维护社区居民利益、社区和谐，促进社区物业的良性发展，必须采取有效措施减少社区物业管理的行政化倾向。     

创新社区社会治理的初步探索

加强和创新社会管理是新时期党中央的重大决策部署，也是需要全社会共同参与、探索破解的现实问题。重庆市大渡口区春晖路街道从大处着眼，小处人手，选择重庆市最大的城市棚户区改造安置小区——古渡社区为试验田、突破口，坚持以居民需求为导向，建设居民睦邻中心，努力树立睦邻和谐的熟人社区新风尚，在创新基层社区社会管理方面进行了有益探索。     

加强和创新社区管理的对策研究

社区是基层组织，抓好社区管理是做好社会管理的根基和重点所在。我们借鉴国外的社区管理经验，为我们创新社区管理提供一些可供参考的对策建议。     

合肥市杏花社区精心打造居民之家

合肥市庐阳区安庆路街道杏花社区以社区党建为核心、以居民自治为方向、以优质服务为龙头，问计于民，服务于民，深入推进创先争优和社会服务管理创新工作，精心打造社区居民之家。先后获得了“安徽省和谐示范社区”、？安徽省未成年人零犯罪社区”、“合肥市标准化示范社区”、     

论城市社区党组织建设的创新

要发挥党组织在社区建设中的领导核心作用,必须创新社区党建.首先,社区党建要促进社区管理体制创新；其次,服务居民群众是社区党建的任务创新,要领导和支持居民的社区参与；最后,社区党组织自身建设要创新,要创建学习型社区党组织,扩大社区党组织党内民主的建设,健全党员分类管理机制.     

城市社区物业管理良性发展的路径分析

城市社区物业管理作为基层社会管理的重要组成部分,其管理质量的高低直接影响到城市社区业主的利益维护和基层社会管理绩效。但社区物业管理的行政化倾向却成了当前社区物业管理的一个重要特征,这直接影响了社区纠纷和冲突的解决,影响了社区治理的绩效。社区物业管理的行政化与社区居民利益分化、社区居民合作能力弱化以及政府监管的边缘化等密切相关。为了维护社区居民利益、社区和谐,促进社区物业的良性发展必须采取有效措施减少社区物业管理的行政化倾向。     

构建和谐农村社区的新尝试

作为国家社区建设示范市、江苏省社区建设试验区。江苏省江阴市随着沿江开发和城镇化步伐的加快，农村社区应运而生发展迅速。江阴市以创新社区党建为龙头，坚持以人为本、服务群众，以创建“社区堡垒党支部”活动为载体，积极探索创新农村社区党建工作新模式．不断增强社区党组织的凝聚力、创造力和承载力，有力地促进了和谐新农村建设。     

创新社区管理 促进社会和谐

正社区是社会管理的前沿。在社会管理创新体系中,社区管理创新具有基础性、先导性意义。随着"单位人"逐渐向"社会人"、"社区人"的转变,城市社会整合的主要载体已由以横向整合为特征的单位转向以"块"管理为主的社区。因此,创新社区管理,强基层固基础,显得十分紧迫。     

加强社区党建 夯实执政基础

加大社区党建工作力度，紧紧围绕服务推进“富民强区新跨越，建设幸福新河池首善之区”这一主题，以加强社区党建共驻共建为主线．以服务社区居民群众、服务社区建设为目标，创新社区党建模式，共创和谐城市社区，形成条块结合、资源共享、优势互补的社区党建工作新格局。