城市群府际治理机制：区域经济一体化的路径选择

区域经济一体化进程中的城市群府际竞争与合作直接关系到区域政治、经济与文化的发展。当前城市群政府存在过度竞争与合作不足的问题，通过从行政区体制、地方利益、考核机制等方面探析现存问题背后的深层次原因，提出了城市群府际治理模式，并从价值理念、法律法规、组织机制、社会资本和协调体系等方面来构建城市群建设的府际治理模式。为实现城市群政府间的良性竞争与互利合作，走向府际和谐，实现区域经济一体化提供有效进路。     

中原城市群旅游经济一体化探析

我省提出的实施中心城市带动战略、加快中原城市群发展,是符合河南实际的重大战略决策.旅游经济一体化是区域经济一体化的重要内容,我省中原城市群的旅游一体化发展趋势良好,但也存在一些不足,应进一步加强合作,从建立工作机制、树立发展观念、构建合作机制、强化中心城市作用等方面入手,打造中原城市群旅游经济共同体,加快促进中原崛起.     

长三角城市群跨域环境治理中的政府合作

长三角既是经济发达和人口密集地区,也是生态退化和环境污染严重地区,自1990年代以来,长三角城市群开展跨域环境治理合作的探索,取得明显成效,积累了十分有益的经验。在政策引导上,国家层面和区域层面制定了相关政策或规划,为跨域环境合作治理提供了政策依据;在组织推动上,通过领导人联席会议和建立区域性的环境合作机构推动政府间环境合作;在参与激励上,政府间签订了区域性府际环境合作协议和省域内府际环境合作协议;在具体行动上,政府间开展环境领域的联合监测、联合执法;在机制创新上,长三角城市群政府间探索横向生态补偿,探索异地开发模式,探索排污权、水权交易。     

承接产业转移背景下合肥经济圈发展研究——兼论安徽江淮城市群

东部都市圈产业升级转移与区域多极带动发展是当前国家协同推进的两大战略。在长三角转型扩围过程中，承接转移的长三角腹地安徽实现省域崛起和与长三角一体化的一个关键问题是：合肥区域继续实施极化推进战略，打造成为安徽江淮城市群的核心引擎，并最终演变为长三角都市带的次级中心。当前在努力建设皖江安池铜、芜马巢承接转移集中示范区的同时，需着力强化合肥的中心和重心地位。     

长三角城市群协同发展的实践探索与政策建议

长三角建成“具有全球竞争力的世界级城市群”,需要加强城市之间的协同发展。从1982年提出成立“上海经济区”开始,长三角城市群协同发展经历了初步试水、地方政府自发合作与央地协同三个阶段,协同发展取得了丰硕成果,然而,高水平打造长三角世界级城市群,需在现有行政区划下真正破壁行政区经济,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键,使顶层设计与地方实践相结合,有效市场与有为政府形成合力,各扬所长、优势互补,提升整体竞争力。     

山东半岛城市群旅游一体化发展探讨

山东半岛城市群包括济南、青岛、淄博、潍坊、东营、烟台、威海、日照8市,历史悠久、文化底蕴深厚,拥有众多的人文、自然旅游资源,有的已成为国家乃至世界级的旅游热点。一、区域一体化对于山东半岛城市群旅游业发展具有十分重山首先,区域经济一体化是经济发展的大趋势。改革开放以来,在经济全球化和区域经济一体化浪潮的冲击下,我国国内区域经济一体化发展的趋势已经凸现出来。近几年,珠三角、长三角等地区的一体化进程迅猛,带动辐射力越来越强,珠三角地区已经突破广东省界限,开始了更大范围的区域合作,“9 2”的泛珠三角发展构想正进入实…     

跨域治理视角下的同城化策略探析——基于省会城市群中济莱同城化的发展

城市群发展中对于市场一体化、产业一体化、基础设施一体化的期待，促成了同城化战略在全国各大城市群兴起。同城化的目的在于使城市之间在地域空间、基础设施、产业结构、管理制度等多方面逐渐融合，最终达到一体化发展状态。跨域治理理念有助于实现这种融合。对于济莱协作区建设而言，现实决定其必然需要走政府干预式的发展模式，同时要鼓励建立多样化跨地区的民间组织的合作机制，以民间的力量自下而上地推进区域政府合作。     

促进中原城市群人才开发一体化

区域经济一体化的关键是人才开发一体化,中原城市群具有人才开发一体化的基础条件。通过建立区域人才开发新机制,逐步形成统一的人事制度框架、人才大市场和人事人才服务体系,最终实现区域内人才的自由流动,是构筑中原城市群经济隆起带核心竞争力的关键所在。     

发挥优势是最大优势

长三角地区，一直以来都是吸引国内外各种投资人士和商务人士眼光的一方宝地。这一地之所以发展迅速，善于发挥优势是重要因素。比如，临海的区位优势明显，就依托外贸做强相关服务业；中小企业活跃，就整合中小企业资源，大力发展电子商务，提升经济的活跃度；区域内城市各自均能发力，就整合长三角地区的城市群，推进这个区域的联合招商，并实现各类资源在区域内统一配置……看长三角地区的发展之路，这一点，给笔者的启发最大。     

基于合作效应的长三角区域地方政府人力资本政策创新

长三角经济圈的一体化进程，逐渐形成了人力资本在区域内合理、有序地配置的客观需要。长三角区域地方政府顺应着这一发展潮流，其人力资本政策实现着从竞争性效应向合作性效应的转变。毫无疑问，这种转变必然表现为区域地方政府人力资本政策的系统创新。     

“十四五”时期中国区域经济发展格局展望

面向机遇与挑战并存的“十四五”时期,重构中国区域经济格局对实现更高质量、更具效率、更加公平的发展具有里程碑式的意义。从国家、区域、城市、县域四级空间尺度出发,以“整体分散,优势集中”为行动指南展望新时代区域协调发展新格局。在国家尺度下,在集中力量缓和东西失调、南北分野以促进国内大循环的同时,以“一带一路”为牵引融入国际大循环。在区域尺度下,打造京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳城市群、长江中游—中原城市群、成渝城市群五大核心增长极,助力沿海经济带与长江经济带建设、黄河流域生态保护与高质量发展。在城市—县域尺度下,抓好国家中心城市、区域中心城市的培育工作,激发县域经济活力。在此基础上,融通国家、区域、城市、县域四级尺度,共同引领“普遍沸腾”。     

京津冀都市圈一体化发展的合作重点及政府作用

京津冀都市圈是我国继长三角、珠三角之后第三大最具发展潜力的经济区域,目前区域内各地区间的分工合作虽已具一定规模,但京津冀都市圈发展仍存大量问题亟待解决。当前区域合作的重点主要在于制定区域一体化发展规划、构建区域交通基础设施网络体系、形成产业链和产业集群并行不悖的产业格局、构筑合理有序的城市网络体系、培育区域市场体系等方面。区域合作要协调好政府推动与市场主导的关系,循序渐进地开展工作,关键在于逐步形成有利于协调区域利益的制度安排。     

江南都市文化视野中的唐代扬州政治文明

一、江南都市文化形态 以江南都市文化视野对唐代扬州城市的一切相关阐释,首先需要解决如下两方面的逻辑命题:一是相对于以西方城市为比较对象的"中国城市话语",江南都市文化形态自身的学理性价值何在;二是江南都市文化与唐代扬州城市之间合法性问题.     

上海城市的起源与发展

一、一座六千年前从海水中升起的城市 上海是一座从苦涩海水中生长出来的城市.这是一个很不容易的过程.有关研究表明,上海西部在6000年前已成陆,而主要市区则约在10世纪前叶才全部形成.也就是说,今天的大都市上海在欧亚大陆上找到立足之地前,不知道在太平洋中经历了多少劫、多少世.     

都市文化学视野中的古代罗马与建康城

古代的罗马与建康城,曾被誉为人类"古典文明两大中心".实际上,它们在世界古代历史上的双星闪耀,最主要的原因在于其独特的城市文化结构.这两座城市分别为西方和中国留下了两种典范性的城市文化发展模式:"城市帝国"和"诗性都会".     

虎丘与明清苏州都市审美空间的三种形态

江南旧俗嗜尚游乐,其游则无时不游,无人不游,无地不游,无事不游也.明清以来江南社会经济和都市工商业的繁荣,以及市民阶层消费需求的膨胀和服务市场的发达,使这种耽于游乐的社会风尚变得尤为盛行.     

区域经济一体化背景下的关中经济带建设

“十一五”时期是我国区域经济圈加速形成时期,也是我省关中经济带建设的关键时期。要大力振兴装备制造业,加快发展高新技术产业,实施名牌带动战略,加快构建以西安为中心的关中城市群,加强与长江三角洲经济区、环渤海经济圈和新亚欧大陆桥经济带的联系,促使关中经济带迅速崛起。     

“粤港澳大湾区”三地制度建设路径探索

2019年中央颁布《粤港澳大湾区发展规划纲要》,将粤港澳大湾区计划初步建设成为世界一流湾区。改革开放以来,广东与港澳的关系一直非常紧密,尤其在经贸合作领域,香港和广东的关系犹如“前店后厂”。与长三角、京津冀地区实践不同,粤港澳大湾区是“一国两制”下的一次重大探索式发展。粤港澳大湾区有其特殊地位,粤港澳三地三种不同的关税区具有不同的制度和法律,应在维护“一国两制”的前提下探索三地的深度融合。     

加快转变经济发展方式——中部各省发展路径比较及对江西的启示

加快经济发展方式转变是我国经济实现又好又快发展的必然选择。中部六省已经从可持续发展、自主创新、推进产业结构升级、加强城市圈建设、解决民生等问题入手来加快转变发展方式,但是,在具体举措上,中部六省依据自身优势各有不同的侧重点：山西省以推动能源基地绿色经济作为主题;安徽省以皖江城市带承接产业转移示范区建设为契机;河南省立足＂三农＂和城乡统筹基调转变经济发展方式;湖北省根据省情＂三业并举＂,推进结构优化升级;湖南省实施了＂一化三基＂战略;江西省以鄱阳湖生态经济区建设为引擎走绿色崛起之路。通过各省发展策略的比较,对江西加快经济发展方式转变有重要启示。     

西部应走统筹城乡发展的道路

发展产业集群是解决农村剩余劳动力、促进农民增收、带动农业发展、推动农村工业化、加快农村城镇化、推动农村社会发展的重要途径。后发地区发展产业集群首先要解决发展观问题,要有“小企业、大协作”的务实精神,要把产业集群放在城市整体发展规划中来,走城乡互助之路,要转变政府职能,提高政府服务的有效性。