充分发挥城镇化对农业现代化的引擎作用

<正>农业现代化发展必将释放大量剩余劳动力,为加快城镇化进程提供有力支撑。城镇化是农业现代化的重要引擎,充分发挥这一作用对于提高城乡居民生活水平、转换农民生产生活方式、改变城乡面貌和人居环境至关重要。一、新常态下推进新型城镇化建设城镇化的核心是人的城镇化。坚持"以人为核心"的城镇发展理念表明今后将更加注重提升城镇化质量。因此,新型城镇化的重要任务就是要围绕推进城镇化全面深化改革,找到经济的增长点。中     

提升城镇化质量引领“四化”同步发展的路径探讨

"四化"同步发展是立足我国发展阶段的多重机遇与任务的科学发展路径。阐释"四化"同步发展机理的基础上,界定城镇化质量的内涵应以建设生态文明为基底、以"四化"同步发展为过程,以实现人的全面发展为目标。提出依托城镇化质量提升促进"四化"同步发展的具体路径包括:改善民生福利凸显以人为本、推进结构升级夯实产业支撑、统筹城乡发展发挥互补效应、融入信息化技术提升品质效益、建设生态文明实现永续发展。     

加快城镇化建设 促进城乡统筹发展

加快推进城镇化,是贯彻落实科学发展观,促进城乡统筹发展的重大战略举措。胡锦涛总书记在主持中央政治局集体学习时明确指出:"提高城镇化水平,坚持统筹城乡发展,进一步发挥城镇对经济社会发展的重要推动作用"。加快城镇化建设,不仅是从根本上解决"三农"问题,而且也是实现城乡统筹发展的重要突破口.     

推进城镇化的关键在于制度创新

由于中国农村人口众多,人与资源的矛盾突出,农业风险大、比较效益低下,欲从根本上解决"三农"问题,就必须遵循现代化发展规律,积极推进城镇化进程。改变我国城镇化水平滞后于工业化发展水平的现状,推进我国城镇化快速健康发展,必须突破制度障碍。通过制度创新,建立起以人口迁徙自由为最终目标的户籍管理制度、规范的农地流转市场体系、统筹城乡的劳动就业制度和城乡一体化社会保障体系。     

关于推进城乡发展一体化的思考北大核心CSSCI

城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。城乡发展一体化对于实现农业现代化、农民增收和城乡居民生活水平和质量的均衡化具有非常重要的现实意义。理解城乡发展一体化,必须认识到城乡产业分工和联动发展是客观规律选择的结果,市场化机制是实现工业化、城镇化、农业现代化的有效手段,城乡发展一体化的本质是实现城乡资源要素的互流互通。推进城乡发展一体化,必须改革土地管理制度,建立完善的土地产权交易市场;改革户籍管理制度,统一全国城乡居民社会保障水平;统一城乡发展政策,合理配置公共资源。     

推进黑龙江省新型城镇化与乡村振兴协同发展

党的十九届五中全会提出:"优先发展农业农村,全面推进乡村振兴,推进以人为核心的新型城镇化。"城乡关系的调适和发展,是我国社会结构变迁的重要标志,也是我国政策调整的导向。推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的工农城乡关系新格局,是新型城镇化与乡村振兴协同发展的重要任务。     

城镇化科学发展水平评价与对策——以西部省区为例

"十二五"时期,要加快推进城镇化的步伐,必须构建涵盖经济绩效、社会发展、生态环境、居民生活、基础设施、空间集约、统筹城乡七个方面指标的城镇化科学发展评价体系。通过综合评价西部12省、直辖市、自治区的城镇化质量差异,以期针对各自差距与不同类型采取积极有效的对策,推进西部各省、直辖市、自治区城镇化发展速度与质量的协调提升,推动城镇化科学发展。     

让新型城镇化之路走好走顺

<正>城镇化是现代化的重要引擎,是扩大内需的最大潜力。2014年自治区《政府工作报告》提出"走新型城镇化道路,促进城乡协调发展",推进新型城镇化成为代表、委员们讨论的热点话题之一,特别是针对调整和转移推进新型城镇化的关注点进行了热议。推进以质量为关键的城镇化近年来,我区大力推进城镇化建设,城镇化率快速提升,2013年我区的城镇化率达到58.7%,但存在着城     

城镇化:统筹城乡发展的路径选择

"推进城镇化"和"新农村建设"作为统筹城乡发展、实现城乡一体化的两个重要方面,其中"城镇化"又起着重要作用.离开了城镇化,新农村建设中的诸多问题,如剩余劳动力的安置问题、土地适度规模经营问题、农村城市化问题、农业工业化、市场化问题等等都难以通过其自身的建设去完全解决.因此,作为统筹城乡经济社会发展途径之一的"新农村建设"必须在城镇化的背景下去推进,必须以城镇化发展为支撑,以城市化水平的不断提高为前提.     

江西城镇化质量与规模协调性发展的研究与思考

十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公报指出:"推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制",这就亟需我们明确界定城镇化质量的本质内涵,并运用科学合理的方法对我省城镇化质量进行综合评价,江西省应依据衡量城镇化质量的评价体系,综合测度我省城镇化带来的综合效应,并针对在城镇化进程中表现出的城镇化质量与规模的差异提出相应对策,为"十二五"时期转变城镇化发展理念,实现我省城镇化质量与规模的协调发展提供政策依据。     

长春市新型城镇化高质量发展的指数评估研究

在新型城镇化道路上,着力推进农业转移人口市民化,不仅是长春市推进新型城镇化高质量发展的核心内容,而且也是统筹城乡区域高质量发展和实现经济现代化转型的关键举措,是实现城乡现代化和共同富裕目标的重要途径。本文以2011-2020年为研究区间,通过构建新型城镇化综合评价指标体系,对长春市新型城镇化综合发展水平和影响因素进行分析。研究表明：长春市新型城镇化发展水平综合指数稳中有升,趋势向好发展,但与全国平均水平之间存在一定差距;人口城镇化指数先降后升;经济城镇化水平先降后升,波动性较大,经济城镇化有待加强;社会城镇化水平保持平稳,但社会城镇化质量有待加强,要提高农村转移人口市民化质量;生态城镇化趋于改善等等。通过改革户籍制度、完善公共服务体系、建立健全就业创业培训体系等举措,可进一步推进农业转移人口市民化,推动长春市新型城镇化高质量发展。     

着力优化国土空间布局 推进黑龙江省区域协调发展

党的十九届五中全会提出,优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略,健全区域协调发展体制机制,完善新型城镇化战略,构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。面向"十四五"时期,我省在优化国土空间布局、推进区域协调发展方面还存在一些制约因素,需要通过培育增长极发挥辐射带动作用、高标准建设哈尔滨新区、加强黑龙江自贸区建设推进对外开放合作等战略举措,进一步突破瓶颈,推动高质量发展。     

记得住“乡愁”的新型城镇化

正改革开放以来,我国的城镇化经历了一个快速发展过程。1978—2013年,城镇常住人口从1.7亿人增加到7.3亿人,城镇化率从17.9%提升到53.7%,城市数量从193个增加到658个,建制镇数量从2173个增加到20113个。城镇化的快速推进,吸纳了大量农村劳动力转移就业,提高了城乡生产要素配置效率,推动了国民经济持续快速发展,带来了社会结构深刻变革,促进了城乡居民生活水平全面提升,取得了巨大成就。但是,与此伴随而来的是耕地面积大幅缩减,青山绿水的消失,乡土文化的流失,环境污染的加剧。例如:"摊大饼"式的城镇化普遍存在,浪费了大量耕地资源;城市管理服务水平不高,"城市病"问题日益突出;自然历史文化遗产保护不力,"建设性"破坏     

内蒙古城镇化问题之我见

从城乡关系、城镇关系、城镇自身的发展三个方面探讨内蒙古的城镇化问题,发现内蒙古的城镇化速度和水平并不低,城镇结构和布局也趋于合理,问题主要出在城镇自身的发展方面,即城镇化的质量提升和内涵挖掘上;就城乡关系而言,问题主要出在扩散而不是集中上,即城镇的聚集效益对乡村的辐射带动和城镇生活方式向乡村的传播扩散不够。对此,明确了内蒙古城镇化战略的重点,提出了解决问题的对策。     

内蒙古推进新型城镇化的着力点

改革开放三十多年来内蒙古城镇化得到了快速发展,在取得成就的同时,还存在一些不可忽视的问题。在经济形势进入新常态下内蒙古推进新型城镇化建设,应着重提升城镇化质量:要在城乡发展一体化的总体框架下,首先推进基本公共服务均等化;要以提高农牧业生产效率和提高农牧民收入为最终目的;要以现有县城和部分基础条件好、发展潜力大的建制镇为重点;要以保证国防安全和生态安全为前提;要充分发挥民族区域自治权优势,构建内蒙古新型城镇化体系。     

中国特色新型城镇化道路的发展演变及内涵要求

城镇化是现代社会工业化进程中必然经历的阶段。改革开放以来,我们党根据中国的发展阶段和特殊国情,逐步探索走出了一条中国特色新型城镇化道路。提出新型城镇化理念的现实背景是,一方面,城镇化在我国经济社会发展中的作用和地位进一步凸显;另一方面,我国城镇化也出现了一些亟待解决的问题。新型城镇化的内涵和要求至少包括六个方面:新型城镇化是"质量明显提高"的城镇化;是"四化"同步的城镇化;是"以人为核心"的城镇化;是体现生态文明理念的城镇化;是"以城市群作为主体形态"的城镇化;是注重文化传承和历史文化保护的城镇化。推进新型城镇化要解决人往哪里去的问题、地从哪里来的问题、钱从哪里来的问题、现代农业谁来搞的问题,最根本的还是要靠改革。     

城镇化重在提高质量

城镇化是中国现代化进程中的一个基本问题,是一个大战略、大问题。务实推进城镇化,必须把提升城镇化质量摆在重要位置。当前,一些地方城镇化盲目扩张,一哄而上,贪大求洋,城市迅猛"长大",导致土地城镇化快于人口城镇化;有的"重面子轻里子"、"重地上轻地下"、"重硬件轻软件"、"重短期轻长远",缺乏产业支撑,有城无市;有的"化地不化人",重物轻人,忽视人的城镇化,城镇建设品位     

吉安农业转移人口市民化问题研究

正农业转移人口市民化,是指农业人口在城市工作,并且在城镇永久居住、平等享受城镇居民各项公共服务而成为市民的过程。党的十八大报告指出,要"加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化"。这是积极稳妥推进城镇化,不断提高城镇化质量的重大战略举措。近年来,吉安在加快推进新型工业化、农业产业化、城镇化进程的同时,也进一步加大了城乡一体化发展的力度,为促进农业人口转变为城镇居民做出了一系列的探索和努力。2012年,全市城镇化率提高2个百分点,达到41.6%;新增城镇就业9.3万人,新增转移农村劳动力21.95万人;发放创业贷款8.4亿元;工业园区定向培训4.29万人,创业培训0.86万人,培训农村劳动力7.21万人;基本实现城乡居民社会养老保险全覆盖;等等。但是,作为一个经济欠发达地区,吉安农业转移人口的市民化不可避免地碰到了一些困难和问题。如何解决这些困难和问题,进一步探索吉安农业转移人口市民化的有效途径,已成为吉安市"四化"同步、"三产"共进和统筹城乡一体化发展中一个亟需研究的重大课题。     

尊重城镇化发展规律积极推进城镇化建设

实施城镇化战略,提高城镇化水平,是改变我国城乡二元结构,促进城乡共同进步的重大决策.实施城镇化战略,关键是要尊重城镇发展规律,处理好城镇发展过程中的各种关系,按照"十一五"规则所确定的循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则,积极稳妥地推进城镇化.     

高质量推进新型城镇化建设

正全省推进新型城镇化暨"强省会"工作大会在贵阳召开,深刻分析了新形势下贵州省推进新型城镇化的特殊重要性,进一步明确了推动城镇大提升和"强省会"的总体要求、主要目标、推进方向和发展路径,以精准务实的措施推动全省城镇化质量和水平迈上新台阶。