简析公安机关移送管辖案件的界定

近年来，检察机关与公安机关因案件管辖不同，经常发生相互移送不属于自己管辖的案件的情况。公安机关因管辖向检察机关移送的案件一般是在刑事案件侦查过程中，发现有国家工作人员利用职务进行犯罪的案件。对公安机关移送的案件关键要看案件的主罪性质是否符合检察机关的管辖，对于主罪符合检察机关管辖的案件，检察机关应当接受并立案侦查，对于主罪不符合检察机关管辖的案件，     

案件管理科学发展模式研究

一、检察机关案件管理内涵检察机关的案件管理是检察机关为保障案件质量，维护司法公正，通过严格控制案件的流程管理、规范检察人员的执法行为等手段．实现检察机关办理案件合法、高效、规范、科学的管理模式。案件管理实质上是对检察机关全部办案信息的占有和把握．在程序上、宏观上对案件办理信息进行严格统一的管理。认真分析其内涵．当前检察机关案件管理的主要特征有以下几个：     

关于如何加强基层检察院案件管理工作的探讨

加强和改进检察机关案件管理工作，是进一步规范检察机关执法活动，保障案件质量的本质要求，也是检察机关自我完善、自我监督的内在要求。自2003年6月最高检印发《关于加强案件管理的规定》以来，全国各级检察机关对案件管理工作进行了广泛的探索，本文拟从基层检察机关的实践出发，就如何加强案件管理工作作一探讨。     

自侦案件不起诉率居高的成因分析及降低对策

自侦案件属于检察机关查办国家工作人员职务犯罪的案件，即《刑法》第八章、第九章中涉及的案件，该类案件的有力查办对推动国家反腐败斗争的深入开展具有重要意义。近年来，检察机关查办职务犯罪年年均有新的突破，大要案比例不断提高，但个别地区检察机关决定不起诉的刑事案中，属于检察机关自侦案件不起诉的占大多数，而且自侦案件侦结后，决定不起诉的案件占立案总数的比例也比较高，该种现象必然会影响检察机关从重从严打击职务犯罪的良好社会形象。笔者对上述现象略陈管见，做如下浅析。     

关于新余市检察机关职务犯罪案件质量的调查报告

案件质量是检察机关查办职务犯罪工作的生命线，为了提高全市检察机关职务犯罪案件质量，促进全市查办职务犯罪工作健康发展，新余市人民检察院组织专门人员对2003年以来新余市两级检察机关的职务犯罪案件质量进行了专题调研。     

检察机关统一侦查商业贿赂论

1997年刑诉法颁布后，为进一步明确检察机关与公安机关关于刑事案件的管辖权，国家六部委的联合做出了规定，检察机关管辖的案件主要为刑法第八章规定的贪污贿赂案件和第九章的渎职侵权案件。经过这几年法律的实施，特别是中央部署打击商业贿赂专项行动以来，对检察机关管辖案件的范围，不少人提出应由检察机关统一侦查商业贿赂案件，但也有相反的观点。本文试从法律解释论的角度，在分析他人意见的基础上，提出商业贿赂应由检察机关统一侦查的看法。     

科学的案件质量观是检察机关的生命线

案件质量是检察工作的生命，是公正文明执法的前提。长期以来，我国各级检察院高度重视案件质量。在实践中将其作为检察司法的生命线而长抓不懈。但由于现行的法律和司法解释并没有对检察机关的案件质量评价标准做出明确的规定，为了保障案件在检察环节的公正处理，检察机关的执法观念要与时俱进，并切实地树立科学案件观，将法律作为评价检察机关案件质量的直接标准。     

基层院如何构建案件监督管理体制

检察机关肩负着＂履行法律监督,维护社会公平正义＂的神圣职责。在刑事诉讼活动中,检察机关行使职权,大多数是通过办案来实现的,案件质量问题直接影响着检察机关能否有效发挥自身的职能作用。因此．检察机关强化案件的监督管理．规范内部执法活动，是进一步健全检察体制的需要。目前，虽然各基层检察院在案件监督管理方面进行了多方有益的探索．取得了一定的成效，但仍然存在一些问题和不足，未能充分发挥案件监督管理的积极作用。     

民事行政抗诉案件法院再审中的几个误区

随着我国市场经济体制的不断完善，检察机关民事行政检察监督工作的不断开展，对人民法院已生效的错误的民事行政裁判提出抗诉的案件也逐年增多。按照民事诉讼法的规定，对检察机关抗诉的案件，人民法院应当再审。但是民事诉讼法对人民法院应如何对检察机关抗诉的案件进行审理，检察机关究竟该如何参与案件的再审，规定得很原则，“两高”也未就此问题作出相应的司法解释，从而导致检、法两院种种认识和操作的不统一。     

异地侦盘协作工作存在的问题及对策

近年来，检察机关在查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件中，涉及异地取证、异地办案、异地缉拿逃犯的案件越来越多，这无疑增大了查办案件的难度。职务犯罪案件侦查异地协作，是全国检察机关相互配合依法惩处职务犯罪获取证据的重要工作，是指检察机关请求本辖区以外检察院对涉及本辖区案件依法进行协助侦查、调查取证、追缉嫌犯等行为。它对于惩治腐败分子，依法打击经济犯罪活动，确保案件质量，提高办案效率，节约诉讼成本，都具有十分重要的作用     

案件管理模式与机制研究

加强检察机关案件质量管理，建立科学合理的案件质量管理机制，是检察机关正确履行职责，提高执法水平和办案能力，促进检察权在现代法治精神下运行的基本要求和重要保障。案件质量管理是检察业务管理乃至整个检察工作管理的核心。检察机关案件质量管理机制是人民检察院对所办理的案件从内部主动提起的评价案件质量的监督管理方式。在建立案件管理机制中，加强对案件管理模式、管理主体、质量标准、管理范围及程序等的分析研究，使案件管理机制科学、合理、协调运转，发挥应有的规范、反馈、激励、引导、保障、教育作用。     

对不捕案件应进行说理

根据刑事诉讼法第68条规定，人民检察院对于不批准逮捕的案件，应当说明理由，需要补充侦查的，应当通知公安机关。《人民检察院刑事诉讼规则》第101条也作了类似规定。可见检察机关对报捕案件审查后，在作出不捕决定时，都应当向公安机关说明理由。但是如何进行说明，检察机关内部没有明确统一的规定，导致实践中对一些不捕案件说理性不强，不够到位，从而使公安机关对检察机关的不捕决定不能心服口服，导致了复议复核案件的增多，增强了检察机关办案负担。     

纪检、行政执法笔录转换为检察笔录的理由及途径

当前．检察机关所受理的刑事察件中．有相当数量的案件是由纪检部门和行政执法部门移送柏。例如贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件较之其它案件，纪检部门的作用显得尤为明显。一般来说，纪检部门和行政执法部门在将案件移送检察机关之前做厂大量的工作，包括制作纪检笔录和行政执法笔录。邢么．检察机关能否将这些笔录直接作为证据，提交人民法院．     

案件管理的执法考评模式探索

如何不断提高案件质量管理水平，促进检察机关执法质效提高，一直是吸引法学各界人士关注的一个课题。全国检察机关全面推行案件管理机制改革，各级、各地检察机关成立案件管理部门，对检察业务工作实行专业化、规范化集中管理，也尝试建立完善的执法考评机制。文章对基层检察院开展执法考评工作情况，现行机制下采取什么样的执法考评模式进行初步探索，希望能为开展好案件管理工作起到一定作用。     

建立涉检上访案件办理机制

涉检上访案件产生的原因是多方面的，案件来源多，处理起来被动，办理时间长，不仅影响了检察机关在人民群众中的形象，也影响了和谐社会建设。从检察机关的办案实践出发，剖析涉检上访案件产生的原因，预防、减少涉检上访案件，建立完善涉检上访案件办理机制。     

刑事公诉案件撤回起诉的司法实践及思考

刑事公诉案件撤诉是我国刑事诉讼过程中特定的一种程序，是检察机关自由裁量权运用的体现。通过对某市检察机关2008年撤诉案件的分析发现，撤诉制度目前仅由相关司法解释规定，缺乏法律依据；实践中，存在撤诉率偏高、撤诉不当、不规范的情况。有必要通过立法完善公诉案件撤诉制度，规范检察机关撤诉行为。     

梧州市检察机关2007年审查逮捕刑事案件质量调查分析

提高执法水平和办案质量，切实保障法律要求的公平正义的实现，是检察工作的总体要求，也是人民群众对检察机关的期望。案件质量的优劣直接影响执法质量的优劣，影响检察机关的社会声望。在差错案件责任追究制约束的大环境下，案件质量关系到办案人员的前途和命运。因此，本文结合梧州市检察机关审查逮捕工作实际，谈一些浅薄的认识。     

提升职务犯罪案件自行补充侦查工作成效的思考

监察体制改革后，检察机关对职务犯罪案件的法律监督有所减弱。对于监察机关移送的职务犯罪案件，检察机关应提高自行补充侦查权的适用率，发挥检察机关自行补充侦查工作的运行成效。目前，职务犯罪案件自行补充侦查工作面临法律规定不明确、内生动力不足、法律监督职能缺失等困境。需要从自行补充侦查权的法律性质、功能定位去思考，明确自行补充侦查权的适用规则，以期探索机制创新与程序再造，强化新时期下职务犯罪案件的法律监督工作。     

经济犯罪案件退回补充侦查多的原因及对策

经济犯罪案件退回补充侦查多的原因及对策杨志刚，任金耀，马忠岳近年来，随着反腐败斗争的深入开展，检察机关起诉到法院的经济犯罪案件不断增加，使一大批经济犯罪分子得到有力的打击。但是，法院对经济犯罪案件审查后，退回检察机关补充侦查的案件也相应增多，这不仅给...     

公诉案件可以不向法院移交赃款

１９７９年刑诉法对于检察机关提起公诉案件的赃款是否向法院移交未做出明确规定，各地检察机关的做法也不一致，大部分检察机关将赃款向法院移交。新刑诉法实施后，一些法院仍然要求检察机关将公诉案件的赃款移交法院，否则即不受理案件。笔者认为，法院以检察院未移交赃款为由拒不受理案件是不合法的。刑诉法第一百五十条规定，人民法院对提起公诉的案件，起诉书中有明确的指控犯罪事实，并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的，应当开庭审判。第一百九十八条进一步明确规定，对办案机关扣押、冻结的犯罪嫌疑人、被告人的…