地方公安立法质量提升路径探讨

随着全面依法治国和全面深化改革的深入推进,为实现国家治理体系和治理能力现代化的目标,应完善包括地方公安立法在内的公安工作制度体系。目前,各地公安立法还存在体系不健全、可操作性不强、欠缺特色性规定、不能适应社会治安防范现实需要等问题。提高地方公安立法质量,有利于完善公安机关参与社会治理的制度体系,有利于建设法治公安,有利于促进公安机关执法规范化建设,有利于规范警务运行机制。为有效提高地方公安立法质量,必须树立社会治安治理立法理念,准确评估地方公安立法需求与效果,完善和规范地方公安立法程序,推进地方公安立法精细化。     

从视频监控深度应用浅析智能高清监控系统

2011年5月22日,全国公安厅局长座谈会在上海召开.孟建柱强调,公安信息化是一场全新的警务革命,各级公安机关要积极适应信息化迅猛发展的新趋势,深入推进公安信息化建设,坚持“深化建设”与“深度应用”并重,健全完善信息共享机制、打击犯罪工作机制、社会治安防范体系、新型决策指挥模式,实现基础信息的鲜活程度、信息共享和研判水平、整体应用效能的进一步提升,着力提高公安机关核心战斗力.     

小议警营文化建设

警营文化建设是公安工作的灵魂和精神支柱，是公安机关凝聚力、向心力、创造力的源泉，是各项公安工作发展的强大思想保证、精神动力和智力支持，努力打造文武兼备、受人民拥护的公安队伍，警营文化建设是首要任务，应当列为常抓不懈的一项工作，必须牢固树立科学的公安文化发展观，增强文化育警、文化强警的意识，全面发展和繁荣公安文化建设。周永康同志指出，“我们应该从加强公安机关能力建设的高度，大力加强公安文化建设”。     

新时期公安管理改革探索

新时期,对公安机关的管理工作也提出了更高、更为严格的要求,因此,我国公安机关应该以提升公安机关的治理能力以及实现公安法治为目的加强对公安管理体制的改革.文中对新时期公安管理改革的主要目的进行了详细分析,并从各个方面对新时期促进公安管理体制改革的有效措施进行了深入探讨,旨在进一步促进我国公安管理体制改革顺利进行,提升公安机关的行政执法能力.     

论公安文化的特征与作用

人民公安机关在长期革命斗争实践中，形成了丰富的具有公安特色的公安文化，对推动公安工作和加强公安队伍建设发挥了积极的作用。新形势下要总结和研究什么是公安文化，公安文化有何特征，公安文化对公安工作有哪些作用，从而全面贯彻落实江泽民同志“三个代表”的指导思想。     

严格执法,公正司法,提高公安执法司法公信力

“严格执法,公正司法”是政法机关确立执法司法信用,提高公信力的根本.公安机关担负着繁重的治安行政执法和刑事司法任务,然而,在贯彻“严格执法,公正司法”要求上仍存在着一定的问题.在分析其原因的基础上,本文认为应通过树立法治权威,荡涤人治残余;提升公安领导运用法治思维和法治方式解决问题的能力;公、检、法三机关加强沟通协调;正确处理好维稳与维权的关系;努力营造全民守法的氛围;严格执法办案运行机制;进一步落实基层警务保障制度;严格追究执法过错责任等措施是提升公安机关执法司法公信力的基本途径.     

法治公安呼唤公安法学

全面深化公安改革以问题为导向,着力建设法治公安。但是,如何科学准确理解法治公安的建设目标、建设路线、建设措施,却缺乏学科理论的支撑。在法学体系和公安学体系中,与法治公安建设相对应的“公安法学”处于碎片化和初创阶段,而已有的警察法学又无法替代公安法学。加强以法治公安发展规律为研究对象的公安法学建设迫在眉睫。     

加快刑侦信息警务建设 全面提升打击和防控犯罪效能

近年来,浙江省各级公安机关积极实施信息强侦战略,切实加强刑侦信息警务建设,有效提高了侦查破案和打击犯罪效能。全省利用信息直接或协助破案数从1997年的1.3万余起上升到2002年的6万余起,其中指纹自动识别系统直接破案从168起上升到9176起,效果十分显著。为进一步提升浙江省公安机关信息化作战能力,2002年底省公安厅党委确立了以打击和防控犯罪为主干应用的公安信息化建设思路。刑侦信息警务是主干应用的核心,对于建立公安机关各业务类别、各层次信息应用互动机制,推进公安信息化“条”的应用与“块”的应用有机衔接,形成全方位、立体作战态势,积极服务打击和防控犯罪工作,提高侦查破案、打击犯罪效能具有重要意义。     

论公安刑事技术工作的法治化建设

党的二十大发出了“全面推进国家各方面工作法治化”的前进号令，公安刑事技术法治化是全面法治化的一环，是落实“严格公正司法”的重要科技保障。公安刑事技术法治化建设需要：自觉增强法律意识，深刻理解“全面推进国家各方面工作法治化”在公安刑科技领域的目标任务，在各自的岗位上、具体工作中增强法律意识、规范意识、证据意识；积极推进法律健全，更为积极主动地参与狭义立法，在立法层面为公安刑事科学技术法治化建设预留足够的发展空间，全局性、前瞻性完善公安刑科技广义法律体系和法庭科学标准；善于运用法律武器，将刑事科技领域的制度创新纳入法律框架之内，以法治思维、法治方式解决刑事科技领域现有问题，并防护刑事科技人员免受责任追究风险威胁；力争增进法律效果，不断探索提升法庭科学质量的各种路径，融合数字刑技、智慧刑技等更多新兴领域的新内容、新方法。     

略析公安机关廉政文化建设

注重知行合一，突出导向性。公安机关建设廉政文化，要将廉政属性、文化品位、公安特色有机结合起来，营造廉政文化建设的浓厚氛围。充分发挥公安纪检、政工、宣传等部门的作用，建立廉政文化建设分工合作的责任机制、文化作品的创新机制、民警参与的组织机制和推进实施的激励机制，与公安工作和队伍建设良性互动，相互促进。     

实施科技强警战略 推动公安工作又好又快发展——泉州市科技强警示范城市创建报告

近两年来，泉州市各级公安机关在上级公安、科技部门的关心指导下，在市委、市政府的正确领导和各有关部门的大力支持下，结合开展“三基”工程建设，紧紧围绕科技强警战略目标，坚持以公安信息化建设为龙头，以业务需求为导向，以实战应用为核心，按照统筹规划、分步实施、整体推进的建设原则，强力推动科技强警建设又好又快地发展，着力提升了公安工作的科技含量和全警科技应用水平，取得了明显成效。     

2013年山西公安10件大事

2013年是山西省公安机关全面贯彻落实党的十八大和习近平总书记系列重要讲话精神，在新的历史起点上开创新局面的重要一年。全省公安机关在省委、省政府和公安部的坚强领导下，大力推进民生警务、亲民公安建设，有力维护了全省社会和谐稳定，提升了公安工作和队伍建设水平。     

公安社科研究发展探源与对策

自然科学和社会科学一直都是公安工作和公安研究中的重要内容和支撑。随着公安教育和科研水平的持续提升,有必要通过探源公安社科研究的历史发展,查找出困境、原因和寻求对策。就当前公安机关如何确保整个公安队伍能够始终保持高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉把党的十九大和中央经济工作会议精神融会贯通到公安工作各个层面和各个环节的难题来看,加强公安社科研究管理和人才培养有助于公安机关牢牢掌握公安工作改革与警务发展进程中意识形态工作领导权和话语权,是公安机关高效推动公安机关全面加强正规化、专业化、职业化建设,打造过硬队伍从而破解难题的文化路径。     

法治视野下“控制型”公安信访工作模式之完善

"控制型"公安信访是近年来公安信访工作发展的新工作模式。当前"推动型"公安信访工作模式面临着信访法规不完善、基层公安信访工作力量薄弱、公安信访部门与其他警种关系有待进一步理顺等诸多困境。推进"控制型"公安信访工作模式的构建,须以法治为视野,制定完善信访立法,完善社会矛盾信息控制系统,整合办理力量、明晰法律责任,强化省级公安机关对信访个案的办理监督职能,加强网络信访平台建设,提高信访案件办理效率。     

以四中全会精神为指导 全力提升公安警务保障规范化水平

党的十八届四中全会的核心目标是全面推进依法治国,这一目标的确立对公安工作提出了更高的标准和要求.公安警务保障工作必须适应全面推进依法治国的目标要求.深入学习贯彻党的十八届四中全会精神,认真分析现代警务保障工作的规律特点,努力在高起点、高标准上推动警务保障创新发展,为全面深化公安改革、推进法治公安建设和“四项建设”提供坚实的警务保障.     

深刻理解和把握习近平法治思想中“法治文化建设”的精神要义

“法治文化建设”是习近平法治思想的重要组成部分。党的十八大以来,我们党高度重视社会主义法治文化建设,把它放在法治中国建设的基础性战略性的重要地位来布局和推进。要加强党对社会主义法治文化建设的集中统一领导,坚定法治文化自信;坚持以“两个结合”推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展;坚持在深化全面依法治国实践中推动法治文化建设取得新实效,坚持在开放包容中促进法治文化创新发展。     

公平正义视角下的公安执法

在社会转型时期,我国正在经历一个全方位的突破原有模式向现代社会转变的复杂进程。在这个过程中,社会利益格局调整加快,由利益冲突引发的治安问题增多,公安机关作为执法的重要部门,怎样实现法律直接关系到法治的实现状况、人权能否得到保障以及社会的稳定。用公平正义理念进一步规范公安执法工作,对于推进社会主义法治,建设社会主义和谐社会,建立人民群众对于法律的信仰以及实现公安执法规范化、树立公安队伍的形象都有极其重要的现实意义。公安机关如何联系公平正义理念重新理解其角色定位、转变其功能,是当前社会转型期公安工作面临的迫切问题。     

人工智能率先落地公安机关智能办案区

正近年来,全国公安机关强力推进执法规范化建设,以法治思维定制度,以规范制度约束民警,全面打造法治公安新形象。为切实规范执法办案场所办案区的设置、使用和管理,提升安全规范执法水平,2014年,公安部为切实规范公安机关执法办案场所办案区的使用管理,提升安全规范执法水平,在全国公安机关部署开展了规范使用办案区"四个一律"专项检查整改活动;2016年5月20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第二十四次会     

浅谈公安行政强制措施程序

公安行政强制措施包含了对公民人身和财产方面的强制措施,过去理论界常疏忽了对这方面的研究。公安行政强制措施程序的确定是为了公安机关能够最大程度的维护公民合法权益。本文首先分别介绍了公安行政强制措施的一般程序和即时强制的程序,随后分析了目前我国实行的公安行政强制措施程序的应用现状及中间存在的一些问题,结合公安行政强制措施的设计原则分析,给出了相应的完善措施,以不断推进我国的现代化法治建设进程。     

公安部确定十五个公安局为公安科技成果推广应用基地

为推进科技强警战略的实施，充分发挥公安科技成果在“三基”工程建设中的作用，根据公安科技成果推广应用基地建设计划，经各地自愿申报，省级公安机关推荐，科技局组织专家评审，公安部最近决定天津等15个公安局为公安科技成果推广应用基地（名单附后）。