中国农业保险模式的比较与选择

农业保险是保险人组织农业生产经营者进行风险损失分摊,建立保险基金,对被保险人在种植业、养殖业生产过程中因灾害事故所致损失,给予保险责任范围内的经济补偿的一种方式。农业保险的形成与发展状况是农业经济发展水平的一个重要标志。目前,农业保险已经成为世界各国支持和稳定农业生产的三大政策性措施之一。农业保险在世界各国之所以受到普遍重视和支持,其原因即在于农业生产及其在社会经济发展中的特殊性所决定的。发展农业保险既是农业生产面临自然风险的客观需要,又是保障农村经济持续发展、合理利用农村资源、加快农业科技成果的推广…     

我国农业保险发展模式探析

商业性经营和政策性经营是农业保险的两种基本实施方式。从我国国情和国力以及农业保险发展规律出发,农业保险实行以商业经营为主、以政策支持为辅,商业性经营与政策性经营相结合的模式,是现阶段我国农业保险发展的最现实选择。     

做强政策性农业保险

政策性农保试点有助于农业发展,但也试出了诸多亟待解决的问题政策性农牧业保险对于农村发展和农民增收非常重要。本刊记者近期采访了解到,作为全国首批六个政策性农业保险试点地区之一,内蒙古自治区2007年以来政策性农业保险从无到有,以其较好的抗灾保收成效,赢得了农牧民的青睐。与此同时,政策性农业保险试点也受     

关于政策性农业保险的财政支持政策

政府财政支持是政策性农业保险发展的基本保障和重要条件.我国政策性农业保险中的财政支持政策主要包括保险费补贴、经营管理支持、风险责任分担与巨灾风险分散机制四方面内容.目前我国政策性农业保险中的财政支持政策存在中央和地方责任划分不合理、保费补贴存在隐忧、经营管理支持不充分、风险分担和分散机制不健全等问题.为此,应明确中央及地方政府在财政支持中的职责划分,逐步完善中央财政支持体系;优化保费补贴政策,适当提高补贴程度,提高参保率;改进对保险经营机构的财政补贴方式;完善风险共担机制;建立农业巨灾风险基金.     

我国农业保险:难题及其破解

目前,我国农业保险发展依然失衡,不能满足农村经济健康发展的要求,这主要表现在需求不足和供给短缺两方面.有效发挥农业保险的作用应从五个方面进行努力:坚持政策性保险为主、商业性保险为辅的发展模式;加大财政和税收对农业保险的补贴;完善相关农业保险立法;继续扩大试点范围,增加险种;构建风险再转移机制.     

农业保险不能再犹豫

不久前新华社报道了全国政协委员马永伟的提议:我国是农业大国,但农业保险却起步较晚、覆盖面小、保险能力低。现实各种自然灾害的威胁再一次提醒我们,加快农业保险,不能再犹豫! 当前我国农民收入有限,保险有需求,但购买力低,想买保险却买不     

重构农村金融体系,促进新农村建设

发展农村经济、建设社会主义新农村离不开农村金融的支持,我国现存农村金融体系的种种缺陷已经成为阻碍农村经济发展的绊脚石。进一步完善我国农村金融体系,一要充分发挥政策性金融的导向作用；二要继续深化农村信用社改革；三要增加商业金融的信贷投入；四要探索新型金融组织形式；五要建立引导资金回流的政策机制；六要大力发展农业保险。     

基于国外经验的中国农村金融发展路径与对策分析

在分析发达国家农村金融市场发展模式和经验的基础上,提出我国农村金融市场发展的具体路径和相应的对策建议。无论是美国的市场主导型、日本的政府主导型,还是法国的政府与市场共同主导型,发达国家的农村金融市场都主要由政策性金融机构、合作银行体系和农业保险等三个部分构成,并且政府和市场的关系一直处于不断地调整过程中。基于这些经验和我国农村金融市场发展的现状,我国农村金融市场的发展应该遵循如下路径:首先是政府主导下优先发展政策性金融机构,其次是政府引导下不断壮大合作银行体系和农业保险,最后是政府退出后由市场主导农村金融市场的发展。     

天津农业保险的现状、问题及对策

<正>农业保险作为一种风险转移和风险应对机制,在分散农业风险、稳定农业生产和保护农民利益等方面都发挥着重要的作用,通过政策性农业保险,代替直接补贴对农业合理有效的保护,是市场经济国家扶持农业发展的通行做法。自2004年以来,连续多年的中央一号文件均为涉农文件,并多次提出要加强农业保险的发展。2013年《农业保险条例》的实施,更是填补了农业保险在法律上的空白,对于有效促进我国农业保险发展,完善我国农业保险制度具有里程碑式的意义。天津作为特大型城市,具有鲜明的都市型现代农业生产特色,近年来,随着农业机     

我国农业保险发展现状及模式选择

在过去的20多年时间里,我国农业保险经过了一个时断时续的发展过程,虽自2004年开始,进入了新一轮快速发展阶段,但现状仍不容乐观:农业保险承保率低、赔付率高、体系不健全.鉴于中国农业生产的低技术水平、高风险、低收益等特征,建立政府主导型农业保险模式成为必然选择.     

精准扶贫视角下提升我国农业保险财政补贴效率研究

优化我国农业保险财政补贴机制,提升补贴效率,对于实现精准扶贫战略目标具有重要意义.从综合效率、技术效率和规模效率角度对23个省(自治区、直辖市)2013年至2018年的农业保险补贴效率情况展开分析,发现农业保险财政补贴效率存在地区性差异,通过不断完善农业保险补贴机制、提高农民保险意识、防控道德风险、因地制宜创新农业保险财政补贴模式等措施,能极大地提升农业保险财政补贴效率,助力精准扶贫目标实现.     

有序推进农业转移人口市民化的制度安排

党的十八大报告明确指出,"加快改革户籍制度,有序推进农业转移人口市民化",这是积极稳妥推进城镇化,不断提高城镇化质量的重大战略举措。当前我国城镇化质量不高的主要问题是农业转移人口市民化滞后,农业转移人口市民化和城镇化发展不协调。探索在新型城镇化发展模式下,使农业转移人口真正融入城市,实现城镇化与农业转移人口市民化的良性互动,进而推动我国人口城镇化和农业转移人口市民化目标的实现。     

对完善我国农村金融体系建设的思考

当前,我国农村金融体系存在的突出问题是:资金外流严重;金融产品和服务单一;农民贷款难极为普遍.原因在于:农村金融抑制状况严重;农村金融机构功能不健全,没有发挥应有的作用;农村金融结构单一,市场效率低下;农业保险严重缺位,没有起到对农村经济发展应有的保障作用.完善我国农村金融体系的政策建议:加大对农村金融的政策支持;构建多层次、多元化、相互补充和竞争合作的农村金融机构体系;改革拓展农业发展银行的职能定位,充分发挥其农业政策性金融功能;深化农村信用社改革,培育真正的合作金融组织;支持和规范农村非正规金融的发展;大力发展农业保险,分散和降低农业生产的自然风险和市场风险,降低农村金融的系统性风险.     

以西部大开发为契机加快农业和农村经济的发展

面对新世纪的即将到来和西部大开发战略的实施，作为全省农业大市的渭南，如何把握机遇、迎接挑战、深化改革、加快发展，已成为我们认真研究和思考的大问题。一、我市农业和农村经济在调整中迅速发展，但结构性矛盾依然突出党的十一届三中全会以来，我市农业和农村经济在改革中调整，在调整中发展，在发展中提高，初步实现了由自然经济向商品经济，由传统农业向现代农业，由增量农业向增效农业的转变。但在发展过程中，仍存在一些矛盾和问题，主要是结构性矛盾，产业产品结构与市场需求的吻合程度低，结构效益不高。种植业，经济作物比重过…     

对武清区提高农民收入的思考与建议

武清区是一个有80多万人口的农业大区，解决“三农”问题是推进我区全面建设小康社会的重大任务。应该看到，虽然长期困扰我区经济发展的农产品供给不足的矛盾缓解了，但农业和农村经济结构不合理，农业综合效益不高，农民增收缓慢的矛盾仍然存在；教育、医疗、保险等基本社会事业的发展明显滞后，城乡之间、地区之间收入差距扩大的趋势还未根本扭转；农村面积广泛，农业人口所占比重较大，生产力水平偏低。这样的区情要求我们的现代化建设必须建立在农业现代化的基础之上。没有占全区人口大多数的几十万农民的生活富裕，就不会有我区真正意义上的全面小康。我们必须把促进农村经济发展，不断增加农民收入作为推进我区全面建设小康社会的重中之重。     

政策性农业保险立法对政府的规制——基于公共选择理论的视角

基于公共选择理论的视角,为了防止、制止和禁止政府对农业保险政策扶持行为的随意性和对农业保险的过当干预,以及由此导致的政府职能的"缺位"、"越位"和"错位"现象,必须通过立法在维护政府干预宏观经济权威的同时,约束和规范政府的行为.农业保险立法就是国家运用法律化了的经济手段对农业保险进行宏观调控,在明确政府主导地位的基础上,发挥其在构建科学的经营管理体系与模式、政策扶持及监督管理等方面的职能,以促进农业保险的持续健康发展.     

坚持计划生育“三结合”是转变四川农村经济增长方式的有效途径

一、人口与农村经济增长方式转变的内在联系农业增长方式，就是为推动农业实现有效增长而对各种要素进行配置的模式。从农业再生产过程看，就是农业增长方式由以数量规模扩大为主要特征的外延型向以提高生产效率为主要特征的内涵型转变；从农业经营方式看，就是农业增长方式由粗放型向集约型转变；从总体上看，就是农业增长方式由数量型向质量型的转变。质量型农业增长方式，注重人口、自然、社会三者关系的协调，注重自然资源的合理利用和生态环境保护，提高生产要素的使用效率，实现农产品产出的增长。质量型农业增长方式具有良好的生态效…     

哈尔滨市大力发展农业物联网产业的对策研究

现代社会的农业生产已经迎来了局部机械化、无土栽培等生产模式,如今,物联网技术的到来,无疑会加快农业现代化的进程。"物联网智慧农业"是目前农业生产的顶层状态,它完全满足了当前我市不断提高农业资源利用率和劳动生产率的要求,必将推动我市农业由农业大市向农业强市的有效转变,也将推动我市农业向集约化、规模化发展,从而整体提升我市农业现代化的更高水平。所以说大力发展智慧农业暨农业物联网产业是我市农业目前唯一有效而快捷的选择。     

沿海地区农村产业结构调整如何推进

沿海地区是党的十一届三中全 会后最早实行对外开放的地 区，是全国农业方面率先利用外资、开展海内外农业交流的地区。随着外向型经济的发展、国内国际市场的开拓，沿海地区农业和农村产业结构进行了不断的调整，取得了一定的成绩，但近几年来在全国农业连续丰收和国内外农产品市场竞争越来越激烈的新形势下，广大沿海地区面临着继续深化战略性调整的艰巨任务。 调整种植业结构，积极发展多种经营。调整优化种植业结构，是农业进入新阶段、增强自身发展能力的客观要求，也是农业市场化改革与发展的必然产物。 沿海地区调整优化种植业结构，…     

法经济学视域下缓解农村金融供需失衡的金融调控对策

法经济学的理论观点认为政府干预市场应法制化,并且法律制度的完善与资源配置和有效利用成正比.近年来,为缓解我国农村金融供给不足问题,我国出台了诸多关于农村金融的调控政策和措施,中央对于农村金融制度的创新主要以“政策+暂行规定”为运作模式,在缺乏法律的确认和保障下,极易偏离制度设计的初衷,在实践中易导致操作的随机性和不规范性.针对现行的中央银行、政策性金融、商业性金融、合作性金融、民间金融、农业保险在提供农村金融供给方面的诸多制度缺陷,完善相关金融制度,整体推进农村金融法律制度建设,有利于缓解农村金融供需失衡,有效推进社会主义新农村建设.