全国人大内务司法委员会主任委员侯宗宾:加强监督工作 促进公正执法

1998年,内务司法委员会以邓小平理论为指导,认真贯彻党的"十五大"和九届全国人大一次会议精神,根据李鹏委员长关于加强人大司法监督工作的讲话要求,紧紧围绕常委会的工作部署,督促和支持司法机关开展集中教育整顿工作,加强队伍建设,促进公正司法;协助常委会组织了对关于加强社会治安综合治理的决定的执法检查,组织了对行政监察法的执法检查;继续做好预防少年犯罪的立法工作,做好村民委员会组织法等法律草案的调研和审议工作;开展了对人大个案监督工作以及妇女权益     

全国人民代表大会内务司法委员会关于《中华人民共和国残疾人保障法》立法后评估的报告——2012年8月27日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会：根据《全国人大常委会2012年工作要点》关于“对残疾人保障法开展立法后评估，为修改完善法律、加强和改进有关工作提供依据”的部署，内务司法委员会会同常委会法制工作委员会、中国残疾人联合会组成评估工作领导小组和工作机构，在民政部、人力资源和社会保障部。     

努力做好法律监督工作

加强法律监督，促进司法公正，是我国社会主义市场经济发展的客观要求，是实现国家长治久安的重要保障。河南省第9届人大常委会第23次会议，在认真总结去年以来对检察机关执法执纪检查评议情况的基础上，通过了《河南省人大常委会关于进一步加强检察机关法律监督的决定》(以下简称《决定》)。《决定》的颁布实施，必将有力地促进检察机关法律监督工作的开展，进而对促进依法治省产生积极的影响。     

甘肃省人大常委会国家法律草案修改意见建议征集工作扎实等19则

甘肃省人大常委会国家法律草案修改意见建议征集工作扎实甘肃省人大常委会十分重视国家法律草案在甘肃的修改意见建议的征集工作。指定专门部门负责，充分发挥常委会立法联系点、立法顾问、地方立法研究基地和地方性法规评估中心的作用，通过深入基层调研、发函联系、召开认证会、网上讨论等方法，进行了《中华人民共和国行政监察法修正案（草案）》《中华人民共和国人民调解法（草案）》《中华人民共和国车船税法（草案）〉等9部法律草案修改意见建议的征集、汇总、研究整理和及时上报。为国家法律高质量地制定、修改做好扎实的基础工作。     

全国人民代表大会内务司法委员会关于第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

全国人民代表大会常务委员会： 第十一届全国人民代表大会第四次会议主席团交付内务司法委员会审议的代表提出的议案87件，要求制定法律21部，修改法律15部，共涉及36项立法；建议开展执法检查3项。我委高度重视议案办理工作，将代表议案办理工作与内务司法方面的立法和监督工作有机结合，     

突出重点 扎实工作

1999年,内务司法委员会在全国人大及其常委会的领导下,以邓小平理论为指导,认真贯彻党的十五大和九届全国人大二次会议精神,落实全国人大常委会工作计划,本着抓住重点,扎实工作的要求,协助常委会积极开展了内务司法方面的立法和监督工作。(一)委员会起草了全国人大常委会关于对审判、检察工作实施监督的规定草案,并多次召开座谈会征求地方人大、司法机关及专家学者的意见,常委会会议分别对草案进行了初审和二审;根据常委会的部署,研究、论证、修改本委提请常委会审议的关于取缔邪教组织,防范和惩治邪教活动的决定的议案,常委会会议审议通过了这个决定;     

不断总结 不断学习 不断提高

1999年,全国人大法律委员会在全国人大及其常委会的领导下,认真贯彻党的十五大关于"加强立法工作,提高立法质量"的精神,按照全国人大常委会审议法律草案计划的安排,积极履行自己的职责,完成了各项任务。法律委员会先后对制定的或修改的合同法、行政复议法、预防未成年人犯罪法、澳门特别行政区驻军法、公益事业捐赠法、个人独资企业法、招标投标法、气象法、会计法、海洋环境保护法、海事诉讼特别程序法、刑法修正案,以及关于修改个人所得税法的决定、关于修改公路法的决定、关于加强中央预算审查监督的决定等,根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见,进行了统一审议,向常委会提出了审议结果报告或修改情况汇报,     

以饱满的热情和务实的态度 做好环资委工作

1994年,全国人大环资委在全国人大及其常委会的领导下,围绕八届全国人大常委会的各项任务,按照逐步建立社会主义市场经济体制的要求,认真开展了环境与资源保护方面的立法、执法监督等项工作。在立法工作方面,《大气污染防治法》修改稿已于10月份提交常委会审议,此外,还进行了《水污染防治法(修改)》、《噪声污染防治法》、《海洋环境保护法》、《放射性污染防治法》、《自然资源保护法》等法律的修改或起草准备工作,其中《水污染防治法(修改)》和《噪声污染防治法》已形成初稿。在执法检查方面,1994年执法检查工作已按计划完成。王丙乾副委员长和我委的大部分委员参加了检查。检查涉及10个省区,内容主要是各     

全国人民代表大会内务司法委员会关于第十二届全国人民代表大会第四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告

正(2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)全国人民代表大会常务委员会:第十二届全国人民代表大会第四次会议主席团交付内务司法委员会审议的代表议案共71件,其中,27件要求制定法律或者作出法律问题的决定16项,41件要求修改法律15项,3件要求开展执法检查3项。认真办理代表议案,是尊重代表职权、发挥代表作用的具体体现,为此,内务司法委员会专门制定工作方案,强化办理责任,努力提高办理实效。一是结合我委立法和监督工作,就议案提     

立法工作迫切需要制定立法法

《立法法》是关于我国立法体制的一部重要法律。《八届全国人大常委会立法规划》已将《立法法》列入规划,并决定该法由全国人大常委会法制工作委员会负责起草,计划在1995年底提请全国人大常委会审议。一、《立法法》是一部重要的基本法律立法是国家的一项重要活动。一般来说,立法是把统治阶级意志上升为国家意志,使之成为具有国家强制力和普遍约束力的行为规范的活动。也就是国家的法定机关通过一定的程序,制定、认可、修改、补充和废止法律规范的活动。在我国,立法是把中国共产党领导下的人民的共同意志,用法律规范的形式表现出来,使其具有国家强制力,而让全体社会成员共同遵     

善于监督 严格监督

检察机关是国家的法律监督机关,肩负着确保法律正确实施、维护司法公正的重任。浙江省人大常委会于2010年7月30日审议并通过了《关于加强检察机关法律监督工作的决定》,以立法的形式督促与支持检察机关全面履行法律监督职责。     

深化预算审查工作

为切实履行地方国家权力机关的职责，进一步加强对垂直管理部门的监督，确保宪法、法律、法规在本行政区域内的贯彻实施，不断推进依法治县进程，根据《宪法》、《地方组织法》、《监督法》和《中共辽宁省委关于加强和改进新形势下人大工作的若干意见》等有关规定，近日，喀左蒙古族自治县人大常委会作出了《关于进一步加强对本行政区域内垂直管理部门监督的决定》。     

全国人大教科文卫委员会主任委员朱开轩:抓住工作重点 迈上新的台阶

1998年,教科文卫委员会在新一届全国人大及其常委会的领导下,以邓小平理论和党的十五大精神为指导,认真履行宪法和法律赋予的职责,理清工作思路,突出工作重点,把着眼点放在立法和监督两个方面,较好地完成了年度工作计划。一年来,教科文卫委员会召开了各类座谈会多次,听取关于修改法律草案的意见;分别听取了教育、科技、文化、卫生、计划生育等10个政府部门的工作汇报,实施工作监督;为全国人大常委会审议通过执业医师法和高等教育法做了大量准备工作;抓紧进行了对语言文字法、高新技术产业开发区法、著作权法修正案等5项法律草案的拟定和审议工作;积极协助全国人大常委会组织对促进科技成果转化法实施情况进行检查;开展了对档案法和传染病防治法的执法检查;改进了法律监督工作,建立执法检查结果追踪制度;对一些立法的重点问题和社会热点问题开展了深入调研,提出了调查报告;重视并加强了委员会与人大代表的联系,进一步发挥委员的积极性;加强了委员会工作机构的建设,建立了良好的工作制度和学习氛围。     

再接再厉 积极进取 不断开创工作新局面

在过去的一年中,全国人大教科文卫委员会坚持以邓小平理论为指导,在深入开展"三讲"教育的基础上,围绕常委会统一安排部署,结合本委实际情况,在立法、监督、调研、议案处理等方面都取得了新的进展,较圆满完成了年度工作计划(1)把立法作为首要任务,注重提高审议工作的质量和水平。严格依照法律程序办事,充分发扬民主,广泛听取各方面意见,对著作权法修正案草案、语言文字法草案和高新技术产业开发区法草案,做了大量的审议准备工作;积极推进了专利法(修改)、药品管理法(修改)、职业病防治法、民办教育法、人口与计划生育法的起草工作或起草准备工作。(2)进一步改进和加强了监督工作,增强了监督的效果。积极协助常委会全力组织了义务教育法的执法检查;对上年度执法检查中发现问题的整改情况、特别是科技成果转化法和档案法、传染病防治法     

完善制度 创新方式 努力探索人大司法监督工作新途径

《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》于2007年1月1日正式实施。昆明市人大内务司法委员会通过建立健全监督工作机制，探索司法监督工作方式，加强制度创新，使司法监督工作有序进行。本文谨就监督法颁布实施以来，昆明市人大内务司法委员会依法开展人大司法监督工作的有关情况作简要交流。     

李鹏要求加强和改善人大对经济工作的立法和监督等11则

李鹏要求加强和改善人大对经济工作的立法和监督　李鹏委员长在 2 0 0 0年 9月 2 1日会见出席全国人大财经工作座谈会的代表时提出 ,在财经立法和监督方面当前要重点抓好以下工作 :一是继续做好有关法律的起草和修订工作 ,特别是尽快完成有关法律条款与国际通行法律相协调的工作。二是全面落实两个决定。按照关于加强经济监督工作的决定和关于加强中央预算审查监督的决定 ,依法加强对经济工作和中央预算的监督 ,要针对实际情况采取多种形式。三是配合制定“十五规划”研究经济生活中的重大问题。各级人大都要认真准备、研究、广泛听取社会各…     

曹志秘书长在人大工作研讨班上的讲话

借这次研讨班的机会,向大家通报一下人大工作情况,主要是全国人大常委会近期的工作和一些考虑,供同志们参考。一、关于立法工作近几年来,立法步伐明显加快。从1993年八届全国人大一次会议至今年10月,全国人大及其常委会共通过了93件法律和有关法律问题的决定,占改革开放18年来制定法律总数的近三分之一。同一时期,享有立法权的地方人大及其常委会通过的地方性法规约2500件,占改革开放18年来制定地方性法规总数的一半。1994年初,中央批准了《八届全国人大常委会立法规划》。八届全国人大及其常委会的立法工作,是按照这个规划有计划有重点有步骤地进行的。列入立法规划第一类,即本届内提请审议的立法项目115个,已审议65个,其中通过了56个;还有50个尚未审议。最近,我们对这50个立法项目进行了分析,其中有5个立法项目的内容可在有关法律中解决,不需要再单独立法,如惩治贪污贿赂法、关于玩忽职守罪的补充规定等立法项目拟规范的内容,可以在刑法修改加以解决,不必再单独制定这方面的法律;有一些立法项目属于立法条件尚不成熟,近期内难以出台的,如新闻法、签证法、社会救济法、股份合作法等。有的法律草案,如破产法草案,全国人大财经委已起草出来,但考虑目前社会保障制度还没建立起来,未提请审议;国有资产法也已起草出来,委员长会议进行了讨论,现正在协调中。根据上述情况,看来需要对五年立法规划做适当的调整、补充和修改。     

试析授权组织实施行政处罚

《上海市标准化条例》已经市第十一届人大常委会第三十五次会议审议通过，笔者有幸参与了这个条例的具体修改工作。标准化条例的出台对本市加强标准化工作、保证产品和服务的质量提供了法律保障，但该条例授予市质量技术监督稽查大队行政处罚权，又反映了当前本市地方立法中的一个趋势，那就是有很多的行政部门希望通过地方立法，赋予他们下属的组织以行政处罚权。类似的规定也出现在《上海市市容环境卫生管理条例》和《上海市内河航道管理条例》等法规中。     

新和县人大关注棉花收购工作

新和县人大常委会关心与农民切身利益相关的热点问题,加强对该县棉花收购工作的监督,使今年棉花收购工作好于往年。县人大常委会一是听取和审议县人民政府《关于棉花收购工作情况的报告》和《关于棉花市场管理情况的报告》,加大法律监督力度;二是组织力量进行调查研究,研究如何监督棉花收购工作和为棉农提供服务保障等具体问题。落实国家政策,将其作为切实减轻农     

企业面临的形势、政策、理论、经验

最新趋势今年将加快经贸立法工作今年我国将以制定《反垄断法》、《企业关闭条例》等为重点,加快经贸立法步伐,应对加入 WTO 的要求。国家经贸委经济法规司有关负责人表示,今年国家经贸委将从以下几个方面加快经贸法律法规和规章的立法工作,完善行业法规体系:——抓好完善市场规则、规范市场秩序等急需的法律法规的起草论证工作。包括:抓好《反垄断法》的修改论证工作,在行业垄断突出的几个行业加快引进公平竞争机制;做好《商会与行业协会法》的修改论证工作,规范行业协会,加强行业自律,维护市场秩序。——加强企业立法和行业立法工作。包括:加快《企业兼并条例》、《企业关闭条例》、《控股公司管理条例》,以及《公司法》、《破产法》的修改论证工作;推进中