流年絮语(二) 我曾如是说

我对律师遇到法官、检察官对其不尊重这样说——法官、检察官、律师虽然职责不同,但都是法律工作者,人格上是完全平等的鉴于我国封建社会制度历史较长,官员纠问式审案的惯性使然,且鉴于我国律师制度建立不久就夭折,恢复重建律师制度时间较短,在民事案件庭审尤其是刑事案件庭审时,法官乃至检察官对律师不尊重的现象时有发     

施杰:做法律践行者 更要做立法建言者

关于律师执业权利:有为才有位去年和前年我们都根据全国律协的工作,准备了一些关于保障律师执业权利的提案,今年也有一部分。但就我个人而言,无论是全国政协委员还是全国人大代表,都是人民赋予我们的权力,我们不能仅就一个行业去呼吁,更该关心如何更好地完善法律制度、如何更好地落实法律制度……律师参与诉讼,是法律赋予的权利,法官、检察官在法庭上对律师的不尊重,其实也是对法律     

新世纪中国律师的使命

从我们整个世纪来看,中国律师走向新的世纪,被赋予了一个新的历史使命,就是要走向政治。律师如果不关心政治,如果不跟政治相结合,如果不走向政治,那么律师也就仅仅只是一个服务。第一个问题,就是我们律师制度的作用是什么呢？谈到律师的制度的作用,应该说它是多方面的,多功能的,多方位的。前不久由一位中国律师报的编辑编了本《中国大律师》,让我写一个序,我里面就有这么一段话,我说：“成败、苦乐、善恶、兴衰写就了５０年残缺不全的律师史和律师任务。”（全文见本期６４页,此处略,编者。）我想我为什么要发表这一番感慨呢…     

大陆法系的法官、检察官与律师

审判、检察、辩护是现代诉讼必备的三大职能，三者相互作用，又相互制约，共同完成诉讼任务，世界各国都建立了一整套培养、选任法官、检察官、律师的制度。由于各国社会的、政治的、经济的、历史的、法学传统的差异，其对法官、检察官、律师培训、选任的规定也不尽相同，英美法系和大陆法系更是呈现出不同的特点。法官、检察官、律师的培训与英美国家担任法官、检察官的前提必须是执业一定年限的律师相反，大陆法系国家的法官、检察官并不从律师中选任，而实行任命制，法官、检察官与律师有着严格资格条件和不同的培训和选任制度，都要求受…     

著名律师100期感言──律师,为何不叫“律官”

孩子们常常向我提问：律师为何不叫律官？又问．有警官、有检察官、有法官、为什么没有律官？更有甚者，他们说：刑事案件升庭时，正面坐着法官，右侧坐着检察官，左恻坐着的人为何不称律官而称律师？从公诉席和辩护席的设置上看，是平行的、平等的，怎么称谓就不同呢？这些问题，我真朝思暮想过，也查了一些史料，至今我也很难把它说清楚，说明白，说得有理有据。但有一个问题是清楚的，凡是称官者，都有实权。比如：警官有侦查权；检察官有提起公诉权；法官有审判权；行政官员权力也很大，他们都有根据职务各施其权的权力；民间的“官”也…     

做一个刑辩律师究竟有多难－律师参与刑事诉讼活动有关问题的思考

律师参与刑事诉讼活动是律师制度的重要组成部分，对保障法律正确实施，维护当事人的合法权益，防止冤、假、错案的发生都发挥着不可或缺的重要作用。自律师制度恢复重建以来，律师制度得到了长足的发展和进步，取得的成绩举世瞩目。但不可否认，律师参与刑事诉讼活动也存在一些普遍性的问题，直接和间接地影响律师作用的充分发挥。因而，有必要加以认真地研究。一、会见难、阅卷难、调查取证难现象比较普遍存在（一）会见难问题根据《刑诉法》有关规定，律师可以提前介入，这也是《刑诉法》修改后的一大进步。但在实践中基本无法落实。主要…     

新《律师法》研讨综述

一、对新《律师法》的总体感觉 （一）检察官感觉 有的认为，新《律师法》增强了律师的辩护权利，是国家法制进步和文明的体现，检察机关要调整执法理念，在保障律师执业权利，维护嫌疑人、被告人合法权益的同时，也要使国家打击犯罪的力度不受影响。因此，我们要注意学习和理解新《律师法》的相关规定，特别是与检察工作密切相关的内容，提高自身素质．转变工作思路和工作方法，积极面对和解决《律师法》施行后对检察工作提出的挑战和问题。     

一次难忘的查证

说起公证工作,人们常常谈到它与其他法律职业,即法官、检察官、律师相比较的两个特点:一是风险特别大.二是游离于对抗机制之外.我认为第一点说得非常正确,但第二点似乎不完全如此.从简单的层面上看,检察官和律师在法庭上是交锋的对手,法官是他们之间这场对抗赛的裁判,这三者在法律规则的赛场上各自扮演着不同的角色.     

中国律师要走联合之路

我在司法部工作十四年，真中有三年任律师司司长，和全国律师打交道比较多；1992年10月开始，我在国家工商行政管理局工作，先后任商标日常和副局长。公平交易局局长，与中外在业以及商标代理人联系更为密切。我既体会到律师的艰辛，又感受到企业的酸甜苦辣，怎样改革中国律师制度，我有一些不成熟的想法。这几年律师工作有了长足的进步，成绩是非常明显的。但也有许多人反映，中国律师制医走入了一个三岔路口，现在到了迈出关键一步的时候。我认为单奉献律师工作天研奖后师制医权至是不睑的，必须把2纳入社会进书的态位规划，作通盘霎虑和…     

检察改革与律师改革息息相关

检察工作同律师工作有着密切的关系，各国如此，历来如此。在我国民主法制发展的历程中，我们又走过同样的经历。我国检察制度和律师制度都是在党的十一届三中全会以后得以恢复重建。在改革开放之初，邓小平同志在强调民主法制建设时总是把检察官、法官、律师队伍建设放在重要位置，深刻指明了执法队伍建设同民主法制完善的必然联系，精辟地论述了检察官、法官、律师在民主法制建设中的重要作用。 随着改革开放的深入，民主法制的健全，检察工作、律师工作都得到了前所未有的顺利发展和日益繁荣。这是举世瞩目的事实，更是邓小平理论的丰硕…     

中华人民共和国最高人民法院、中华人民共和国最高人民检察院、中华人民共和国司法部公告

九届全国人大常委会第２２次会议通过的《法官法》、《检察官法》修正案规定,国家对初任法官、检察官和取得律师资格实行统一的司法考试制度。现就有关问题公告如下： 一、国家统一司法考试制度将保证高素质的法律人才进入司法和律师队伍,有利于提高审判、检察、律师工作质量,有利于法律专业人才的流动。这一制度的确立,是我国法制建设的重大进步。 二、鉴于《法官法》、《检察官法》修正案于２００２年１月１日起施行,根据修正案关于国家实行统一司法考试的规定,２００１年度最高人民法院的初任法官考试、最高人民检察院的初任检察官…     

美国的律师资格考试制度及其借鉴

美国实行的是法律职业一元化制度，律师是领取营业执照、为社会上不特定多数人服务、在社会上执行律师职务的人员，检察官是国家雇佣的政府律师，法官则从多年从业、实务经验丰富、品行良好、得到相应法律职业管理机构推荐的律师中选任。因此，在美国，要想从事法律职业，作律师、当检察官，以至于成为受人尊敬的法官，都必须通过律师资格考试，取得律师资格。     

公诉人不应放弃职责

修改后的刑诉法对人民检察院对庭审活动的监督作了新的规定，将行使庭审活动监督权的主体由公诉人改变为人民检察院。即对庭审活动提出监督意见必须以人民检察院的名义，而不能以公诉人的名义。但这并不意味着公诉人没有履行法律监督的职责。因为，人民检察院对庭审活动的监督必须由具体的工作人员来行使。但进行监督的方式必须符合法律的要求。《打工仔忽陷囹圄、谁是谁非，检察官突然退庭，何去何从》（《中国律师》1998年4期）一文中，检察官中途退庭和不出庭的行为显系不妥。因为：第一，如果认为审判程序违法，行使法律监督权，不应以…     

维护司法的公平和正义是检察官的基本追求——《检察官论》评介(一)

检察制度自从近代欧洲大陆创始以来,人们对于检察官和检察制度的理解上的分歧就一直存在着。相对于整个司法体制中法官的审判职能、警察的侦查和维护治安职能以及律师的辩护职能,检察官的角色似乎总有一些暧昧不清。检察制度较短的发展历史,英美法系国家和大陆法系国家检察制度之间存在的差异性,各国宪政体制模式的不同以及文化和法制传统的差异等等,都造成检察官角色和职责定位的困难。在面对来自四面八方的质疑和诘问的时候,检察官似乎也要问自己一个哲学上人类永远困惑的问题:——我是谁?也许从形而上的角度看,“我是谁?”这样的问题本来…     

建议——将律师制度载入宪法

我国的律师制度已由《律师暂行条例》作了具体规定.在这次修改宪法中,如果能将律师制度载入这部根本大法,将更有利于加强和巩固这一制度.宪法的主要内容是公民的基本权利、义务,以及国家的重要制度、机构.在加强社会主义法制建设的今天,律师制度对公民、对国家都是不可缺少的制度.首先,律师制度有助于维护公民的权利.在我国由于公民不熟悉和不善于行使其权利的现象还存在着,因而,给以法律帮助的律师制度将成为公民实现合法权利的保障.其次,律师制度     

律师也要照照镜子洗洗脸——开展“党的群众路线教育实践活动”有感

几个月来，全国各地的党政机关及有关单位都在按照党中央的部署进行党的群众路线教育实践活动，以整风的方式开展批评与自我批评。笔者认为，这是事关全局的大事，律师是法律工作者，也要关心大局，服务大局，整顿纪律、整顿作风，克服律师队伍中存在的管理不严、无组织纪律、私自受案收费、丧失职业道德、业务水平下降等严重问题。对这些问题如果视而不见，听之任之，将会危害律师制度，危害国家法制，危害百姓利益。     

我们有一个共同的目标

在我国，律师与法官的关系是互相联系、互相配合、互相制约的。一、漳师与法官的互外国联只是因为：互．律师与法官这两种职业在工作中的联系是最密切的，工作中的来往是最多的。律师与法官的联系相对于与警官、检察官等从整体上看，要多的多。因为律师与法官与警官、检察官的联系主要是刑事案件，虽然检察机关依法可以对发生法律效力的民事、行政案件进行监督，提起抗诉，毕竟参与的比例不大。其他行政执法机关也主要是在行政诉讼中，而律师与法官几乎在所有的诉讼案件中有在工作上联系。2律师与法官虽然在诉讼中所处的角色不同，但在进行…     

论侦查制约权的立法配置与实践困境——以意大利法为中心

在刑事诉讼制度中最能体现诉讼模式价值趋向的莫过于侦查制约权的配置模式，1988年的《意大利刑事诉讼法典》引入了许多当事人主义理念，建立起了以侦查法官为核心、检察官职能分立、律师广泛参与的侦查制约体系。然而，由于在这种权力配置模式的设计过程中，起主导作用的是学者和立法者，作为法律实务工作者的司法警察、检察官、法官和律师的意见并未得到充分尊重。立法的缺陷直接导致这种权力配置模式缺乏实践基础，新法运行时间不长就出现了“警官抵制检察官，法官抱怨检察官，律师无所适从”这样一种恶性循环局面。作为深受大陆法系影响的我国而言，对意大利侦查制约体系的转型过程和实践效果进行考察，会给我们思考侦查制约权优化配置这一问题提供启示。     

律师与工商要相互理解与支持

过去我是律师队伍中的一员，现在我又学习战斗在工商行政管理岗位上，以我切身的感受，律师与工商确有个相互了解、理解与支持的问题 我觉得第一位的是工商要了解律师，要使广大工商行政管理干部明白新中国律师与旧社会的讼棍有本质的区别。律师为当事人服务，对当事人负责，但他首先要对法律负责。如果律师一味迁就当事人的要求而违反了法律，那是要受到法律制裁的中国律师与外国律师、境外律师也有苦于不同：中国律师不搞挑词架讼，把小事扩大，从中渔利，律师首先是竭尽调解之能事，促使矛盾得到缓解；中国律师不是一律按小时计费，对确…     

关于律师制度的反思

从律师制度恢复以来,全国已有律师10余万人。其对国家的贡献有目共睹。但近几年,人们对律师的看法发生了较大的变化,甚至有人偏激地说,律师队伍不是精英就是人渣。我以为,就律师队伍而言,总体看,进步不小,具体看,问题不少;表面上,问题出在少数律师身上,深入分析,根本问题在律师制度设计上的先天缺陷。要建设一支高素质的律师队伍,运动式的整改,虽然短期内很有效,但终究是治标之策,从制度上建立健全符合律师事业发展规律的长效监管机制,才是治本之道。◇制度设计的三大缺陷◇缺陷一:入口不严.现行律师制度对欲进入律师队伍者设定的唯一壁垒是…