德国的林业立法及执法情况

一、德国林业及野生动物立法情况德国是一个联邦制的国家，其法律制度也明显体现这一特征。联邦法为基本法，也叫框架法，只规定重要概念定义和一些宏观原则。由于各州都有各自的情况，因而各州的立法在不违背联邦框架法的情况下，规定得十分详尽，类似于我国的实施细则，具有针对性强、可操作性强的特点。《德国联邦森林法》于1975年制定，1984年进行修订，共5幸48条。其中主要对立法目的、任务、组织形式、批准程序进行了规定，比较宏观，但是基本覆盖了林业生产、经营、保护的重大原则，又为各州曾下了良好的立法空间。《联拈来林法》和…     

美国学前教育多元立法对我国的启示

美国的学前教育立法资源丰富,形成了以《提前开始法》、《2000年目标:美国教育法》、《不让一个儿童落后法》等法律为主的多元化立法模式。中国的教育立法采取的是以《教育法》为主的一元化立法模式,但尚未将学前教育纳入相关的立法规定,因此有必要制定单独的《学前教育法》,完善法律体系,推动我国学前教育持续、稳定地发展。     

美国学前教育多元立法对我国的启示

美国的学前教育立法资源丰富,形成了以《提前开始法》、《2000年目标：美国教育法》、《不让一个儿童落后法》等法律为主的多元化立法模式.中国的教育立法采取的是以《教育法》为主的一元化立法模式,但尚未将学前教育纳入相关的立法规定,因此有必要制定单独的《学前教育法》,完善法律体系,推动我国学前教育持续、稳定地发展.     

国外教育基本法简介

第二次世界大战以后,随着新的科学技术革命的不断深入和社会经济发展,各国教育面临着错综复杂的问题,一些国家纷纷通过法律手段解决前所未有的新情况新问题,制定教育基本法成为教育发展的趋势,并且由于各国历史传统各异,教育基本法从内容到形式都表现出纷呈多样的现象。一、教育基本法的立法模式一般有三种立法模式。第一种,国家没有教育基本法,但立有各种学校的教育法。教育行政分权制国家一般都属于这种模式。这些国家只在宪法中对教育作了极为原则的规定,以作为该国教育立法的根本性法律依据。美国甚至在宪法中对教育未做任何规定,而把实施和管理教育事业的责任保留给各州和人民。     

美国各州监听立法研究

美国有联邦监听法律法规,但各州也根据自己的立法权制定了一些本州的监听法。宪法虽然为美国人权、隐私权提供了有效的保护伞,但自9.11以后,《美国爱国者法案》赋予了美国总统特权,监听扩权问题甚嚣尘上。但联邦层面上对监听问题的监督相对完善,对此的介绍也频见报端,但对各州监听立法的研究却鲜有所见。文章比较详尽地介绍了美国各州的监听立法情况,披露了各州监听立法的内容、执法程序、监督机制等等都不尽如人意,权力监督不力、滥用情况比较普遍,以资我国监听立法借鉴。     

美国高等教育立法特点及其启示

美国高等教育立法具有八个特点:立法干预的间接性、立法的全民性、立法的协调性、立法的保障性、立法的专项性、立法层级的地方性、立法的时间性、立法的可操作性。我国高等教育立法应不断丰富与完善高等教育法律体系,保持教育立法内容的拓新和机制的灵活性,形成浓厚的高等教育法制文化,树立程序与实体并重和程序公正的观念。     

论美国《金融服务现代化法》对我国金融监管立法的启示

《金融服务现代化法》是美国金融法史上一部重大、意义深远的法律,其许多规定对世界各国金融立法和金融监管发展方向产生重要影响。它在金融业实现混业经营前提下所确立的功能监管原则给中国金融监督立法带来有益的启示。中国金融监管立法应考虑构建统一基本法,引入功能监管、双线多头监管制。     

论我国公民体育权利的法律保护

通过研究发现我国基本形成了以宪法为核心,以体育基本法为主干,以其它体育法规为基础,以有关法律法规规定为补充的较全面的大众体育法律保障体系,但是尚存在立法滞后、规范位阶低、法律监督与法律救济不完善和法制宣传不到位等问题。通过对其原因的分析,提出了适时加快立法速度和提高立法质量,健全维护公民体育权利的法律监督与法律救济机制和深入进行体育法制宣传教育,增强体育法制观念等建议。     

我国高等教育产业的发展现状与对策思考

社会主义市场经济的发展和完善,使高等教育的产业特征越来越显著。在今后相当长的一个时期内,我国的高等教育应该积极发展民办高校,不断扩大办学规模;完善教育成本分担机制,多渠道筹集资金;转变政府职能,扩大高校的办学自主权;合理利用教育资源,提高资源使用效益;推进产学研相结合,促进高等教育与科技、市场的紧密结合     

我国民办高等教育立法的困惑

《民办教育促进法》的立法宗旨是"促进"民办教育,但因教育事业的"公益性"与"民"出资办学的"逐利性"相矛盾,其所设置的法律框架在许多问题上存在尴尬和困惑,难以真正实践"促进"。如何从公法与私法的结合中探讨出一套适应我国经济和社会发展的现实需求,实现教育公益性和资本逐利性的最佳平衡和有机统一的法律制度,以保障民办高等教育事业的健康发展,是一个无法回避的课题。     

瑞士的州议会制度

瑞士共有26个州,各州在政治决策和行政管理方面都享有高度的自主权,每个州都有自己的宪法和法律,每个州都有自己的立法、行政和司法机构,在联邦宪法和法律划定     

论《森林法》的地位与立法模式

在《森林法》的修改中,《森林法》的地位、作用是不可回避的问题。本文认为《森林法》在我国法律体系中,应当定位为一般法律,在森林资源法律体系内,则处于"基本法"或"基干法"的地位,但两者有不同的语境,并因语境不同而决定了森林资源法律体系范围。在立法模式的视角上,主张混合式立法,并对《森林法》的立法指导思想、立法原则、基本制度及森林资源法律体系内各层级法律间的关系进行了简要分析。     

发达国家农业补贴立法及其经验借鉴

文章分析了美国、欧盟农业补贴法律体系的形成及特点,两者均构建了以农业法或农业基本法为基础,农业补贴、农业投资法为骨干的农业补贴法律体系,这些国家在农业补贴的范围、方式、手段、立法体系等方面积累了丰富的经验。对我国完善农业法,加强农业反补贴立法,明确农业补贴的范围与标准等方面有重要的借鉴意义。     

发达国家农业补贴立法及其经验借鉴

文章分析了美国、欧盟农业补贴法律体系的形成及特点,两者均构建了以农业法或农业基本法为基础,农业补贴、农业投资法为骨干的农业补贴法律体系,这些国家在农业补贴的范围、方式、手段、立法体系等方面积累了丰富的经验。对我国完善农业法,加强农业反补贴立法,明确农业补贴的范围与标准等方面有重要的借鉴意义。     

国际反恐法律现状与我国反恐立法构建

用法律的手段来应对恐怖主义的威胁,是国际社会面对恐怖主义犯罪的共同选择。综观国际反恐立法,目前主要有三种基本模式:分散型立法模式、专门型立法模式和综合型立法模式。我国当前反恐立法单一,缺乏系统性和完备性,配套立法还不完善,在未来难以有效地同恐怖主义犯罪作斗争。因此,制定我国的反恐基本法与反恐配套法,构建“以反恐法为基本法、各单行法为配套法;以反恐基本法为主导、诸法配合”的立法格局,是我国未来反恐立法的现实选择。     

关于《教育法》的几个问题

1995年3月18日,《中华人民共和国教育法》经八届全国人民代表大会三次会议审议通过,并于9月1日起开始实施。《教育法》的实施,对于确保教育在国民经济和社会发展中的战略地位,落实教育优先发展的决策,促进教育的改革和发展,进而提高中华民族的素质,加快社会主义现代化建设,具有重要的现实意义和深远的历史意义。《教育法》的颁布,标志着教育法律体系框架正在逐步形成,依法治教正在进入一个新阶段。《教育法》是教育基本法,是其他教育法律、法规制定的依据。这部法律从起草到颁行,历时10年,它的制定全面总结了我国教育改革与发展的正反两方面经验,研究借鉴了国外教育立法的有益经验,体现了全党、全社     

关于中华人民共和国香港特别行政区基本法附件三所列全国性法律增减的决定草案的说明——1997年6月27日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上

委员长、各位副委员长、各位委员: 我受委员长会议的委托,作《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律增减的决定(草案)》的说明。 《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第十八条规定:“全国性法律除列于本法附件三者外,不在香港特别行政区实施。凡列于本法附件三之法律,由香港特别行政区在当地公布或立法实施。”“全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的香港特别行政     

关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件三所列全国性法律增减的决定草案的说明——1997年6月27日在第八届全国人民代表大会常务委员会第二十六次会议上

委员长、各位副委员长、各位委员:我受委员长会议的委托,作《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉附件三所列全国性法律增减的决定(草案)》的说明。《中华人民共和国香港特别行政区基本法》第十八条规定:"全国性法律除列于本法附件三者外,不在香港特别行政区实施。凡列于本法附件三之法律,由香港特别行政区在当地公布或立法实施。""全国人民代表大会常务委员会在征询其所属的香港特别     

瑞士的州议会制度

瑞士共有26个州,各州在政治决策和行政管理方面都享有高度的自主权,每个州都有自己的宪法和法律,每个州都有自己的立法、行政和司法机构,在联邦宪法和法律的基本框架内,独立管辖各自的内部事务。瑞士人深信,只有尊重各州的个性,才能实现国家的统一。因此,瑞士各州在政治、经济、社会等各个方面都存在着很大差异,呈现出多样性和独特性,各州的议会制度也不例外。     

国外依法监管互联网拾零（二）

美国：30年出台130多项互联网法规 自1978年以来，美国先后出台130多项涉及互联网管理的法律法规，包括联邦立法和各州立法。尤其在互联网飞速发展的1996年，美国出台了《电信法》．明确将互联网世界定性为“与真实世界一样需要进行管控”的领域．明确规定不允许利用互联网宣扬恐怖主义、侵犯知识产权、向未成年人传播色情，以及从事其他违反美国法律的行为。