“真满意”还是“被满意”?

<正>由承办单位征求代表意见、反馈《代表建议办理情况征询意见表》,是人大常委会了解、掌握代表建议办理情况及代表满意度的惯例。然而,时下有一种现象:一边是承办单位反馈的代表高满意度,另一边却是代表满腹牢骚。"被满意"成为代表们口中的一个高频词汇。代表建议办理究竟是"真满意"还是"被满意"?前不久,笔者进行了调查。不少代表在肯定承办单位的工作态度和办理成效之余,也道出了"满意"背后的"不满意"根由。     

从“不满意”到“非常满意”

正针对县教育局办理代表建议的情况,重庆市巫溪县人大代表没有碍于情面不说,而是直截了当在回复函上写下"不满意"三字,并要求县教委重新办理。县人大常委会亦组织调研组深入实地调研,加强代表建议督办,终使这一关系群众切身利益的问题得以解决。群众满意,代表更满意。     

为了代表“真满意”

正近年,伊川县人大常委会把代表建议办理工作作为加强代表工作的重点、保障代表依法履职的要点、落实代表监督职权的基点,立足于"督"、着眼于"办"、落脚于"实",切实让代表"真满意"。立足"督",落实代表监督职权2011年,伊川县人大常委会从实际出发,审议通过了《关于办理县人大代表建议、批评和     

从“基本满意”到“满意”——三明市人大常委会再次督办代表建议办理工作侧记

代表建议意见是民声、民意的重要反映,加强对代表建议意见的督办是人大的应尽职责。三明市人大常委会在督促办理代表建议上狠下工夫,对“基本满意”件重新进行督办,加强对群众反映的热点问题的督办,加强对事关全市发展大局的建议件的督办;泰宁县人大常委会督促解决历届沉积下来的重点建议案……努力实现代表满意,人民满意。     

“代表满意率”未必代表“代表满意”

宪法和法律赋予人大监督本级“一府两院”的职权,其实现的主要形式就是,人大代表通过每年一次代表大会,听取和审议“一府两院”及有关部门的工作报告,人大代表对“一府两院”工作的要求和意见,形成代表审议意见或建议,交“一府两院”有关部门办理答复。年底又近,从各地媒体报道看,代表建议、意见办理“满意率”都很高,至少是95%以上,有的甚至达到100%。如此高的满意率,果真是代表们都满意了、群众都满意了吗?未必。人大代表的意见、建议,是群众意愿和心声的反映。代表们所提意见或建议,集中了许多群众的意见、观点和看法,是群众普遍关心、反…     

可贵的“不满意”

最近《人民代表报》刊登了一篇题为《一件未出台的质询案》的文章 ,讲的是江苏省南通市人大常委会委员施巨澜 ,两次在政府办理答复代表建议、批评、意见征求意见函上毅然地写上“不满意”的举动。一条建议得到两次不满意的答复 ,这对承办单位的压力是很大的 ,也是很少见的。这种为人民的利益敢于动真碰硬 ,敢说“不”的精神实在难能可贵。近几年来 ,承办单位办理代表建议、批评、意见 ,代表的满意率逐年上升 ,几乎达到百分之百。我们为承办单位办理工作的力度大大加强而高兴。然而当我们沉浸在一片满意声中时是否意识到这种满意有点变味 ,难…     

大足:二次回复瞄准“被满意”

正办理单位明白了应当做什么,怎样做得更好。从近年大足区人大的实践来看,代表建议办理质量仍有提升空间。把直接交办建议改革成"打捆"交办、邀请多方力量参与建议督办、年终二次回访代表满意度……近年来,大足区人大常委会不断探索和创新举措,全方位提高了代表建议办理质量,真正实现了"提出一件,办成一件"的宗旨。"打捆"交办建议每年的3月,是区人代会代表建议义交办月。为了顺利交办,区人大常委会人代     

416件“满意”背后的秘诀

<正>代表建议办理关涉代表工作成果和履职积极性,万州区人大在实战中总结出办理"十步工作法"、"四个三"制度促成果落地,博得了满堂彩。2015年9月29日,万州区人大常委会第三十六次会议信息显示,该区今年441件代表建议办理后,代表反馈为"满意"的达416件,"基本满意"23件,"理解"2件。区人大常委会主任李庆利认为,区人大常委会在实践中形成的建议办理"十步工作法"和注重的"四个三"制度,较好地发挥了推动作用。     

让代表“真”满意——厦门市同安区人大常委会实行代表建议“面对面”督办

正近日,为提高代表建议办理实效,厦门市同安区人大常委会创新性地开展代表建议"面对面"督办。3个"面对面",补齐督办工作"短板"同安区人大常委会在去年走访时了解到不少代表反映,由于缺乏监督,建议承办单位在征询代表满意度时,常常出现代表"被满意"的情况,影响了代表提议案建议的积极性。为了破解这一困局,同安区人大常委会决定采取"面对面"走访代表、"面对面"走访承办单位、"面对面"督办测评等三个"面对面"做法,提升人大督办代表建议的力度和深度,并     

“迟到”三年的满意签字

对一份医保建议的办理，人大代表两度说“不”。 时跨三年，这份建议又成为河南省人大常委会2009年重点督办的12件建议之一。个中缘由，而人寻味。请看，一份代表建议的“马拉松”式回复之路——     

“不满意”与“满意”的距离——咸宁市人大常委会要求市政府重新报告工作有感

1997年8月13日,咸宁市第四届人大常委会第27次会议审议了市政府关于代表建议、批评、意见办理情况的报告,委员们对市政府办理代表建议情况不满意,责成市政府继续办理并重新报告。到10月28日,市第四届人大常委会第29次会议再次审议政府提出的这项工作报告时,情况发生了很大的变化。115条代表建议、批评、意见,落实解决问题的比例比前次提高了9.3个百分点。在短短的两个月时间内,市政府投资数百万元,尽力为人民群众解决了人大代表多年呼吁的10多件大事。此事给人颇多的感受。一、人大的一个"不"字,找回了"主人"的位置。办理人大代表的建议、批评和意见是政府的一项常年工作,许多建议的办理落实也确实有很大的困难。因此,以往人大常委会在审议政府的这项工作报告时,表示理解的多,建议改进的多,听完报告就了的多。以至同样     

对不满意答复要敢于说“不”

据报道,全国人大代表、湖南省永州市人大常委会副主任谢朝月于2006年3月在全国人代会上提出的关于解决“三林”问题的建议,被大会列为第2186号建议,交由国家林业局办理。由于谢朝月对建议办理情况和答复意见不满意,国家林业局计划与资金管理司一位副处长对谢朝月进行了电话回访,双方进行了近半小时的通话。这位副处长在通话结束时表示,一定要将谢朝月代表的意见向国家林业局领导报告,将办理工作做好。对国家林业局所采取的回访态度无疑应当肯定。但笔者更为谢朝月代表能够忠实代表选民、选举     

让代表满意

2007年是省十届人大的最后一年,代表的建议办得如何,广受关注。省政府高度重视建议办理工作,省人大常委会督办建议抓落实,"回头看",并完善了代表建议办理制。2007年的代表建议办理质量又有了新提高。     

政府满意 代表满意 群众满意 龙口市代表建议办理赢得满堂彩

近日,龙口市人大常委会组织200多名人大代表和群众代表对2010年代表建议办理情况进行了评议,代表们无一例外都选择了满意,群众满意率也高达98.3%,代表建议办理情况赢得了满堂喝彩。如今在龙口,代表建议办结率100%早已成为常态,该市更看重的是代表建议办理的结果和成效,看重的是人大代表和群众的满意度。     

代表“不满意”咋办?

去年10月的一场秋雨,连续下了一个多星期。宜都市人大代表朱景发和交通局局长裴芝成驱车沿着蜿蜒的株洲公路,走走停停,各怀心事……走完全程后,朱景发一把握住裴芝成的手:"行,我们代表满意了!谢谢交通部门的同志们!"事情还要从去年4月10日说起。这天,市交通局收到了市四届人大一次会议第4号建议——《关于株洲公路改造升级的建议》,提建议的是黎家坪乡的4位市人大代表朱景发、曹相才、何方金、黎孔珍。他们在建议中写道,株洲公路多年失修,路况差,影响了全乡经济发展,乡亲们急切盼望提高公路等级。     

还权于民 南岸区人大建立“两满意一跟踪”评价机制

<正>9月27日上午,在重庆市南岸区十六届人大常委会第三十六次会议上,50名普通群众代表首次走进该区"议政大厅",同常委会组成人员和人大代表一起,对该区政府办理代表议案、建议工作进行满意度测评。"这源于该区人大常委会今年建立并实施的代表议案、建议办理‘两满意一跟踪'评价机制。"南岸区人大常委会主任向先全告诉记者,代表议案、建议办得怎么样?代表最     

结果满意,才是真的满意

人大代表建议办理,直接关系到选民意见的兑现、代表履职的归结。     

消除代表“被满意”重在改进办理工作考评机制

按照人大代表建议办理办法,政府相关部门接办后,需要在规定时间内将办理结果反馈给人大代表,并且由人大代表就办理答复情况给出满意、基本满意和不满意的评分。但地有代表披露:打了不满意后,就会有相关部门前来与他协商,希望他从大局出发表示满意。这样的办结率、满意度无疑是有水分的。人大代表的建议、批评和意见凝聚着代表的心血,集中反映了广大人民群众的心声,内容与经济社会发展和民生有重大关系。代表建议办     

满意不满意 票决见高低

“91％、86％、96％、45％、77％……”2008年11月28日下午5时，漯河市五届人大常委会第十二次会议对14件代表重点建议办理情况进行满意度测评后，工作人员正在逐个宣读刚刚产生的测评结果。一串简单的数字，为漯河市人大常委会近半年的代表建议集中督办活动打出了分数。     

为代表理直气壮说“不满意”叫好

报载,某市人大代表在年初召开的人代会期间,提出了上百件建议、批评和意见,经人大常委会交政府有关单位办理,并将办理结果答复代表。办理单位经过调研和讨论,觉得有些建议、批评和意见因多种原因无法办理,只作"参考意见"向代