情系“太阳石”——芙蓉矿务局局长田逢泽印象记

在华夏神州,有一个“羿射九日”的美丽传说。据说被羿射落的九个太阳沉落在地心深处,化为太阳石(即今日的煤炭,也称“乌金”),采煤工人因此被称誉为挖掘“太阳石”的勇士。矿工的生活是特殊的世界。而作为矿工的“主将”无疑也是令人关注的。     

追求光和热的事业

我叫刘玉强,是武汉地质学院煤田专业82届毕业生。煤,人们称它为“太阳石”,是光和热的象征。我的职业是找煤,我的理想是找煤。理想,把我与找煤——这项追求光和热的事业紧紧联系在一起。一九八二年,我毕业后被分配到内蒙古地质矿产局。报到时,主管分配的同志问我:“你想去哪个地质队?”我没有挑交通方便、条件好一点的队。我说,我要去一个搞煤时间最长的队。我的想法很简单,我是学煤的,不去搞煤的队不等于白学了吗。就这     

朝阳正升空西电东送

“仙果”与鹏鸟 我国有一个古老的神话:“羿射九日,落为沃焦。”煤,因此被人们称为“太阳石”。 10年前,一条重大新闻伴随着20世纪90年代的钟声传遍全球:中国煤炭年产量突破10亿吨,达到10.4亿吨,成为世界第一大产煤国。 冷静的国家通讯社在报道这则新闻时也禁不住激情澎     

党政机关思想政治工作制度建设的特点

美国学者道格拉斯·诺思认为，制度“是一系列被制定出来的规则、守法程度和行为的道德伦理规范，它旨在约束主体福利或效用最大化利益的个人行为。”犤１犦制度作为一种社会“秩序”的保障和前提，使得任何制度的设置、变迁、创新都对所有社会成员和个人的行为有一种支配作用，它规范着人们的行为模式，并影响人们的价值观念和道德选择。在我国的社会主义现代化建设过程中，党政机关作为推动和维护国家政治体制、经济体制运作的前沿阵地，其自身首先就应不断加强和完善各种制度建设，监督规范其行政人员的行为，这也是党政机关思想政治工作…     

“浮夸风”的制度经济学分析

浮夸现象在我国有着久远的历史。它的表现，在古代为官吏们好大喜功的自吹自擂，在近代为“大跃进”时期创造的“早稻亩产824525斤”的人间神话。浮夸的实质是一种在经济学中称之为机会主义行为的东西，具有横向成网，纵向成链，“双管齐下”，立体交又的深刻制度背景，它给社会造成的危害极大。解决、遏制浮夸风滋生蔓延的途径，就是要将市场机制引入政治领域，通过市场这一“看不见的手”，把人们自身的逐利行为引向社会总体福利的最大化。     

试论共产党的执政规律——兼论党风的制度建设

江泽民同志在庆祝中国共产党建党８０周年大会上的讲话中指出：要加强对共产党执政规律的研究。他提出的共产党执政规律这个全新的命题，是我们创新党建理论和党风建设的一把钥匙。一、什么是共产党的执政规律要研究共产党的执政规律，就不得不研究一般的统治规律，要研究一般的统治规律，就不得不研究规律。所谓规律是指事物、现象之间本质的必然的联系。规律有三个特点：第一是客观性，它是不以人的意志为转移的客观存在。人们不能创造规律，只能发现规律；人们不能违反规律，违反了规律必然会遭受规律的惩罚；人们不能消灭规律，也消灭不…     

加强企业的制度化管理

诺贝尔经济学奖得主道格拉斯·诺斯在《制度·制度变迁与经济绩效》中说:制度是一个社会的游戏规则,更规范地说,它是决定人们的相互关系而人为设定的一些制约。在企业内部实行制度化管理之所以重要,是基于下列理由。其一,制度、游戏规则决定了人们的行为。有什么样的制度,人们就有什么行为,人们不同的行为,可以由不同的游戏规则来解释。比如,企业实行的是平均主义的分配制度,它就会诱导一部分人偷懒,搭便车,坐享他人的劳动成果;如果企业实行按贡献分配的制度,它就会激励每个员工凭自己才干为企业多做贡献以多得报酬。人的一定行为是一定制度…     

困难群众的贴心人——记辽宁省抚顺市东洲区民政局局长段玉珍

辽宁省抚顺市曾被称为中国的煤都,煤都人把煤叫做“太阳石”。这里,有一个人被群众亲切地称为高能量的“太阳石”,她就是辽宁省优秀共产党员、抚顺市东洲区民政局局长段玉珍。在民政局局长这个岗位上她干了8年,领导对她的工作认可,群众对她的工作满意。她熟知千余户贫困家庭的生活状况,群众的疾苦冷暖是她放不下的牵挂。她用双手和汗水在人民群众的心中播撒着一缕缕阳光。不让群众因贫困而失去生存的信心,不让困难群众缺失党和政府的关爱抚顺市东洲区面积的三分之二属老工矿区,棚户区多,下岗职工多,贫困人口多。全区34万人口中有近6万的贫困…     

论建立清洁生产环境审计制度的意义

在当今社会，建立清洁生产环境审计制度具有重要意义，它至少体现在以下几个方面：一是体现了可持续发展的战略思想；二是它是促进环境外部性问题内在化的一种崭新方式；三是建立这一制度有利于人们正确认识环境生态系统的闭环结构特征；四是这一制度是对我国现行环境管理制度的补充和完善。     

论党政关系的法制化走向

理顺党政关系，这是近些年来我国理论界和实际工作中经常面对的问题，然而它却悬而未决。笔者认为，正确处理党政关系的关键，在于发挥法律制度的作用，依靠法律制度来规范党政关系，并在实践中监督党的活动。 一、党政关系的理论涵义和实践原则 本来，党政关系的理论涵义是确定的、明晰的。但是由于实际生活中人们的疏忽、随意和唯书、唯上，把它却弄得混乱不定。党政关系并不是单纯地指执政党与国家政权机关中的政府之间的关系，也不是宽泛地指执政党与国家政权机关、统一战线组织（政协）、群众团体及其它各种社会组织之间的关系。所谓党…     

建立健全我国人力资本的激励机制

人力资本是一个崭新的概念，它的提出反映了人们对知识经济时代经济增长，价值创造的新认识。我们要集中精力，建立人力资本的激励和约束机制，以确保人力资本应有的地位和利益，防止人力资本的流失。     

新中国成立初期北京市公费医疗预防制度的建立与实施

公费医疗制度是国家为了机关、事业单位工作人员的身体健康和医疗需要而建立的社会保障制度,同吃、穿、住、行一样,它是人们社会生活最基本的需要之一。     

运用制度抓管理的方法

制度是人们共同遵守的办事规程或行动准则,它是进行领导工作的基本条件之一。党支部书记和委员在运用制度过程中要注意三个环节.     

“弃法崇访”现象：成因、负效应及其破解

“弃法崇访”是当事人在解决矛盾纠纷途径选择上的非正常现象，它反映了人们对法的信任危机和对信访的过度迷信，该现象必将增加政府成苯，助长人治作风，影响法治权威。要将民众的诉求及争议的解决引导到法治轨道上来，必须改革信访制度与诉讼制度，健全纠纷解决机制；完善相关立法，降低诉讼成本；推进司法改革，实现司法公正。     

我们处在怎样的时代

一个社会总有自己的宏大主题，它既是这个社会人们普遍关注的话题，也是影响这个社会进步的重大问题。我们所处的社会宏大主题是什么呢?是国有企业的进退与职工的失业问题，还是“三农”问题?是消费者权益保护问题，还是婚姻法的修改     

试论政治制度的创设

人类无论如何都逃脱不了政治为我们编织的网络，除非你甘愿做“野兽”或“神祗”，所以创设一套完备的政治制度是参与政治生活的前提。政治制度主要包括政治价值、宪法性制度、规范性制度三个层面，其中政治价值是政治制度创设的起点，它反映了共同体成员普遍的利益诉求，是政治制度的最终目的；宪法性制度是政治制度创设的第二个层面，它是政治价值的原则性展开；规范性制度将政治价值落实在人的行动中，是政治价值得以实现的最关键、最具体的一步。     

制度权威与社会交往

制度权威是人们对制度的服从和尊重,它根源于人们的物质生产状况、社会关系状况和思想文化状况。交往是以人为主体的、以社会物质生产为基础的、并受一定社会关系所制约的主体之间的互动性活动。社会交往的客观根源性、全方位性和以人为主体的特征本质上要求制度权威的存在。制度权威为社会交往的存在和发展提供了秩序性保障。     

低潮中崛起：20世纪两种社会制度的历史辩证法及启示

20世纪是在社会主义制度遭受严重挫折，资本主义制度处在相对稳定和繁荣的对比中走向“终结”的。世纪之交．面对两种社会制度中社会主义处于相对弱势、资本主义处于相对强势局面，资产阶级正统理论家们充满信心地作出了资本主义制度将迎来一个崭新千年的预言：而当代社会主义者特别是当代中国从事中国特色社会主义实践的人们，     

制度变迁、交易成本与行政审批制度的渐进式演进——对杭州审批代办制的新制度经济学分析

在我国计划经济体制向市场经济转轨的背景下，行政审批制度改革体现的其实是一个政府组织内的制度变迁过程。本文从新制度经济学的视角出发，试图对杭州市最新推行的投资项目审批代办制产生的原因、作用和发展趋势作一初步分析。作者认为，投资项目审批代办制是在制度需求与制度变迁的双重作用下产生的，它对行政审批制度改革具有推进作用。从降低交易成本的角度看，它进一步改善了杭州市的政策环境，提高了城市的竞争能力。同时作为一项新的政策，投资项目审批代办制也具有一定的局限性，需要在执行过程中进行不断的完善。     

率“耕者有其利”－市场化农业发展纲领的核心内容

市场化农业是指社会主义市场经济条件下，市场发育水平不断提高，市场制度全方位构造并日趋完善的农业。众所周知，任何政党、政府或社团，为了取得某一事业的成功，都必须制定实施一个在指导和推动该事业的发展过程中能起“牵一发而动全身”作用的纲领。市场化农业的发展，客观上也需要党和政府制定、实施一个正确可行的纲领。虽然现在由于市场化农业实践的局限，人们的认识尚不能准确地完整地总结和概括出这条纳领的全部内容，但这种状况并不妨碍人们可以也应该遵循从具体到抽象、从部分到整体的方法，对它进行大胆而科学的探索。正是出于…