越南的行政改革及其启示

行政改革是越南政治革新的重要内容。在革新进程中,越南党和政府实行了精简行政机构、转变政府职能、改革行政程序、加强群众监督、加强公务员队伍的建设和管理等一系列措施,并取得了初步成效。越南行政改革适应社会主义定向市场经济发展的要求,逐步促进三个方面的转变:从全能政府转变为有限责任政府;从高度集权的行政管理体制转变为集权与分权相结合的行政管理体制;从带有人治色彩的"专权行政"转变为依法管理社会事务的"法权行政"。虽然越南行政改革取得了一定成绩,但其改革步伐尚跟不上形势发展,面临的任务仍很艰巨。越南行政改革的经验教训给了我们许多有益启示,对我国深化行政体制改革有一定参考价值。     

我国行政体制改革:职能优化的视角

<正>改革开放后,巨大"改革红利"的释放,使我国经济保持了三十多年的高速增长。但随着经济体制改革进入深水区,长期滞后的政府行政体制改革开始成为市场经济发展与完善的羁绊。基于此,如何深入推进行政体制改革便成为近年来社会各方关注的焦点问题。2013年11月党的十八届三中全会公报提出,"必须切实转变政府职能,深化行政体制改革";2014年3月李克强总理在《政     

行政改革博弈走向复杂化

执政党十七大报告在"加快行政管理体制改革,建设服务型政府"一节提出"要抓紧制定行政管理体制改革总体方案"。据一位曾经抽调到国务院深化行政管理体制改革联席会议综合组,参与了行政管理体制改革总体方案设计工作的专家介绍,总体方案的制定工作在十七大召开前已经持续了一段时间。总的方向是向     

从管治思维到共治思维——专访《人民日报》前副总编辑周瑞金

社会管理创新首先是思想解放,原来的那种管理理论要突破,把管治的思想转变为共治的思想,是治理而不是以管制为主。社会体制改革是一个缓慢而渐进的过程《南风窗》:以社会体制改革为重点的阶段从2004年算起的话,到     

温州金融改革能走多远?

中国金融体制的根本症结在于行政干预的权力太强大,如果不改变这种现状,民间金融的发展不可能走太远,中国的金融改革已经进入深水区,必须要在政治体制、行政体制改革上有所突破。经过5个多月的努力,温州金融改革试验方案终于落地。4月9日至10日,人民银行行长周小川率领调研组赴温州了解金融综合改革试验区建设有关工作情况。一     

SARS五周年的危机反思

SARS之后,中国的卫生应急体系建设突飞猛进。而由于行政体制改革的滞后,缺乏统一协调机构,人、财、物管理上存在诸多条框限制,5年来每当出现重大疫情时,就不得不由国家领导人亲自出马。这不但严重冲击了国家正常工作,也在一定程度上影响了公共卫生应急体系建设的正常进程。     

北京大学政治学与行政管理系成立

一九八八年三月三十日下午,北京大学政治学与行政管理系召开成立大会,宣告了政治学与行政管理系的成立。校党委书记王学珍等领导同志、政治学界知名人士严家其、李正文、赵宝煦等同志应邀出席了大会。会上,王学珍、赵宝煦等同志就政治学与行政管理系成立的意义、中国政治学发展的艰难历程及其发展前景问题发表了演说。北大政治学与行政管理系是我国政治经济改革深入发展的产物,也是我国政治学深入发展的结果。党的十一届三中全会以来,我国政治学与行政管理学的研究逐步恢复,并得到了较大的发展。党的十三大的召开,尤其是政治体制改革方针政策的制定,为政治学与行政管理学的进一步发展开辟了广阔的前景。政治学与行政管理系的成立,既表明了政府对政治学与行政管理学发展的关注与重视,也表明了中国政治生活与行政管理的科学化与规范化已提     

法治政府建设实践中政府法律顾问的价值定位及功能维度

在法治政府建设中,政府法律顾问制度具有深化政府行政体制改革、加强行政权力监督制约、提升行政机关决策能力、促进政府管理合法化等四方面的价值取向。从而衍生出确保现代行政行为高度法治化、实现行政决策与管理民主化、提升政府法律事务的解决效率、保证公民政治参与渠道的畅通化等四方面的功能维度。从应然价值到实然功能,摸索出一套富有逻辑性与可操作性的政府法律顾问制度,具有重要的理论与现实意义。     

加强民主与法治建设,推进政治现代化

早在 1 986年邓小平同志就指出 :“我们所有的改革最终能不能成功 ,还是决定于政治体制的改革。”经过 2 0多年的改革开放 ,我国的政治建设取得了巨大的成就。这集中体现在以下几个方面 :党政关系逐步理顺 ,共产党的执政体系日趋完善和成熟 ;以人民代表大会制为主体的民主制度逐步完善和发展 ;权力进一步下放 ,中央和地方关系日趋规范化、制度化 ,地方、企业的自主性和积极性明显提高 ;行政管理体制改革和机构改革不断深化 ;干部人事制度改革迈出坚实步伐。毋庸讳言 ,我们在政治体制改革和政治建设方面也存在一些不尽如人意的地方 ,需要我们…     

积极推进中国军事科学的时代创新

世界军事理论的发展已经迈进信息化时代的门槛,中国军事科学也酝酿着重大突破。推进中国军事科学的时代创新,是我们这一代军事理论工作者担负的历史责任。首先是推进军事理论建设的时代转型;其次是引导军事理论体系的结构调整;最后是要在关键领域取得突破。     

厘清权力的边界

权力边界问题已经成为我国政治体制改革、社会体制改革、行政体制改革、经济体制改革四大改革的交汇点与中枢环节,对整个经济社会发展具有决定性影响。     

检察机关司法行政人员发展困境及解决对策

建立符合职业特点的司法人员分类管理制度是司法体制改革中的一项重要内容,司法行政人员作为检察业务开展的保障者、服务者、管理者,承担着重要的检察机关行政管理职责,面对新时代新形势新任务,司法行政人员面临着诸多发展困境需要给予足够的重视.本文从健全能力培养机制、拓展职业发展通道、完善考核激励机制等方面提出解决对策.     

当代中国改革的理论成果

当代中国的改革取得了丰硕的理论成果.这些成果概括地说主要有七个方面:关于改革的性质;关于改革的地位;改革的主体和动力;关于经济体制改革的目标模式;关于判断改革成败得失的标准;关于改革的思想理论基础;关于政治体制改革.     

全球化语境下中国道路的文化价值

文化价值突显文化背后的政治附加值,具有深刻的意识形态动机。在全球化进程中,一些国家试图将"欧美中心主义"蕴含的文化价值强行推广,进而实现意识形态霸权。因此,在全球化语境下,中国道路必须借助中国梦等价值话语,突破西方的文化霸权,使自身的文化价值得到伸张。为达到这一目标,中国特色社会主义道路首先要进行文化价值的去蔽与唤醒,还要与制度形成耦合。     

创新社会管理方式的几点建议

改革开放三十多年来,中国经济发生了翻天覆地的变化,同时社会也跟着发生了巨大的变化,但是中国的社会管理方式却出现了一系列的不适应。如何进一步推进社会管理的创新,关系到中国未来几十年能否继续保持稳定快速的发展,中国应如何创新社会管理方式呢？结合中国近三十年来的变化,研究国际经验,我们认为可以在下面几个方面多下些工夫。     

部委“利益分殊”进行时

在部委“利益分殊”的情况下,社会利益集团必然见缝插针上演中国式的利益博弈。2006年,似乎可以被称为行政体制改革年,从去年底开始,关于“行政体制改革要进一步推进”,“到了不得不推进的时候”等说法便频繁见诸媒体,国家领导人也多次在正式和非正式场合发表类似言论,以示行政体制改革推进的重要性和必然性。     

媒体

[看中国]十字路口的中国司法改革2006年,中国将制定完善的刑罚执行制度,出台罪犯改造质量评估体系,探索监狱分类和罪犯分类,逐步形成按照监狱戒备等级划分的管理制度。与此同时,还将加快律师收费制度改革,指导和推动各地制定当地的律师收费办法和标准。这些改革措施无疑有助于在司法执行阶段维护公民的基本人权。但是,这些改革仍然存在着以下几个方面的问题:首先,改革的过程缺乏透明度,改革措施带有明显的行政色彩。如果司法行政体制改革仍然闭门造车,那么,改革最终结果只能有利于维护司法行政部门的部门利益,而不能从根本上维护案件当事人…     

胡红霞：让鲟鱼从濒危物种繁育成百姓美食

<正>在今年9月举办的第三十届中国北京种业大会“首届水产种业专业论坛”上，发布了北京市鲟鱼种质创制和品种选育联合攻关项目取得的四项阶段性成果，尤其是第一项成果——杂交鲟“京龙1号”，通过了全国水产原种和良种审定委员会新品种审定，标志着我国作为食用鱼的鲟鱼品种实现了“零”的突破。而取得这些成果的，正是由胡红霞率领的北京市农林科学院水产科学研究所生物技术与育种研究团队。     

浅析行政执法过程的协商与和解

依法行政的一个基本环节就是行政执法,它在社会主义的建设中起到了非常重要的作用,对于推动法制社会的建设、推进依法行政的过程具有极其重大的价值和意义。尤其在近几年,我国法制社会建设的进程很快,并且日渐成熟和完善,行政立法方面也取得了很快的进展。随着政府职能的日益转变和行政管理体制的日益改革,国家的行政管理及行政执法工作也渐渐规范起来。但是与法制社会建设的要求相比,行政执法过程中还存在着很多的不足。本文旨在研究我国行政执法过程中存在的一些问题及寻找解决这些问题的方法。     

“三定”直指部委利益

客观而言,今天的中国除中央与地方、大型国企之间错综复杂的关系外,已形成了很多庞大的利益团体,这次的中央机构改革,必将对众多利益集团产生震动。如果不能以这次行政体制改变为切入点全面推进政治体制改革,行政体制改革恐无法单军突进。