国企改制难过三道“门槛”

昆明市被国务院批准为50个“优化资本结构、增强企业实力”的试点城市之一已三年有余,但国企改制仍步履维艰。 据了解,目前全市共有独立核算的国有工业企业381户,已完成改制的企业仅36户,不及总数的10％。市企业调查队专顶调查表明,有改制意向或准备设计方案的企业有340户,占国企总数的90％,但操作十分艰难,有三道“门槛”将大部分企业拒之于改制“大门”以外。 第一道“门槛”:企业富余人员和社会包袱无法解决。半数以上企业认为,这是企业尚未改制的首要原因。企业富余人员有三部     

福利企业改制应做到“五不变”

企业改制的攻坚战在全国打响后，民政福利企业怎样才能跟上形势？根据福利企业的复杂性、特殊性，结合福利企业改制试点的实际情况，我认为，福利企业改制无论选择何种形式，都必须坚持做到“五不变”。一是福利企业的福利性质不变。福利企业是以安置残疾人劳动就业为主要目的的特殊企业，既有一般企业所固有的普遍性，又有区别于一般企业的特殊性。福利企业与一般企业同属于企业范畴，都是依法自主经营、自负盈亏、独立核算的生产经营单位，这是共性。福利企业必须安置一定比例残疾人就业，属于社会福利范畴，这是它的个性，也就是说，福利…     

完善城镇社会保障体系 须加大资金转移支付力度

为完善城镇社会保障体系,加快国有和集体企业改革进程,国家和省相继制定并出台一系列政策,有力地推进了处于关键时期和攻坚阶段的国有和集体企业的改制。但是由于三个“三分之一”模式带来的资金筹集压力,阻碍了企业改制步伐,制约和延缓了城镇社会保障体系的进一步完善和配套。按照国家和省里的规定,宪善城镇社会保障体系试点,加快企业改制步伐,对企业改制所需经济补偿     

以“三个一批”为抓手 不断深化国企改革

近年来,省国资委按照省政府关于“三个三工程”的统一部署,坚持以抓好“三个一批”为重点,全面深化国企改革,取得了明显成效。一近年来,全省“三个一批”工作呈现“重点突出,运作规范,推进有序,成效明显”的良好态势,有望于今年底全面完成目标任务。截至目前,纳入“三个一批”的50户大型国有企业中已有47户基本完成混合所有制改制任务;100户国有骨干企业民营化改制已基本完成。其中,列入今年混合所有制改制的20户企业,已有17户基本完成改制任务。在“三个一批”的带动下,全省国企改革和改制重组工作得到有效延伸。一是国有中小企业改革接近…     

浅议解放思想、实事求是与改进和加强铁路企业思想政治工作

解放思想、实事求是是建设有中国特色社会主义理论的精髓，是改革和发展的强大思想武器，是我们做好一切工作的出发点和根本点。就当前铁路企业转机改制的实际，我以为要切实加强和改进企业思想政治工作，就必须走出“三个误区”，增强“四个特性”。走出“三个误区”——...     

企业改制后政研会的重要性不变

改制后的中国石化集团巴陵石化有限责任公司,在企业改革和建立现代企业制度过程中,董事长谢培清在公司政工会上明确提出,企业改制后,企业党组织作用地位不变,企业思想政治工作重要性不变。总经理黄景汉提出,思想政治工作是我党的优良传统,是我们国有企业的政治优势,要在企业改制中不断加强,行政部门要为思想政治工作创造条件。巴陵石化有限责任公司重视政     

积极探索公有制的多元化实现形式

党的十五大报告指出,公有制实现形式可以而且应当多样化,一切反映社会化生产规律的经营方式和组织形式都可以大胆采用。学习贯彻十五大精神,我们要进一步增强加快企业改制的责任感和自觉性,紧紧把握企业改制的历史机遇,始终坚持以“三个有利于”为标准,因势利导,真正做到先干不争论,先试后评论,     

扎实推进工商企业“二次改制”

晋中工商企业的“二次改制”是在“一次改制”的基础上进行的深层次改革。它既是“一次改制”的继续和完善,又是体制机制的进一步创新。“二次改制”是当前全市经济工作的重中之重,也是工商企业走向振兴的战略之举。一、要从战略上认识“二次改制”的极端重要性“二次改制”是企业生存和发展的必然选择。党的十五大以来,晋中市工商企业进行了大规模的“一次改制”,通过对企业实行兼并、租赁、出售、股份制、股份合作制等多种途径、多种形式的改革,使企业的活力和效益逐步增强,整体的经济运行质量得到提高。但“一次改制”也遗留了不少…     

银行债权与企业改制的矛盾及对策

当前 ,国有大中型企业的破产、兼并和重组 ,中小型企业的改组和改制正在国民经济发展中展示其巨大的生机与活力 ,而作为企业债务的主要债权人银行却正在经受改制这柄“双刃利剑”的洗礼。在这场银企关系革新的过程中 ,搞活、搞好了的债权得以实现或盘活 ,信贷资金得以充盈和改良 ;而疏忽和处理不当的债权却被悬空或大打折扣。笔者在此从银行、企业和制度三个方面对这一问题作一些初步的理性思考。一　企业改制过程中银行债权面临的挑战企业改制过程中 ,需要银行信贷人员读懂、读透政策 ,依托法律手段 ,时刻把握企业信息 ,维护自己的债权利益…     

论现代企业制度中的新老“三会”及其相互关系

论现代企业制度中的新老“三会”及其相互关系吉鹏山当前，举国上下正在积极的推进企业改制工作。绝大部分地区在总结首批试点企业的基础上，已扩大改制面，部分地区已全面完成改制工作。笔者认为，改制工作总体情况是好的，方向是正确的，应该坚定不移地积极稳妥地完成党...     

企业改制,职工最怕什么?

按照建立现代企业制度的要求,越来越多的国有企业改制改组为公司制企业。在采访与调查中,笔者发现对企业改制,职工心中普遍有“五怕”。 一怕改制“换汤不换药”。好些职工反映,一些企业名为改制,其实只是换了牌子,改了名字,至于内部机制、管理模式和产权关系等     

县域国有小企业改制中存在的问题与建议

县域国有小企业改制中存在的问题与建议刘兴伟１９９５年党中央确立“抓大放小”的战略方针以来，在“放小”方面，各地坚持“三个有利于”的标准，因地制宜，不拘一格，采取改组、联合、兼并、股份合作、租赁和出售等多种形式，把国有小企业直接推向市场，使一批企业机制...     

坚持因企制宜 深化国企改革

近年来,鄂州市坚持从实际出发,以“三个有利于”为根本标准,按照“盘活存量,优化结构,创新机制,整体搞活”的思路,以建立现代企业制度为目标,以产权制度改革为重点,因企制宜,综合运用各种改制形式,推动国有资产的流动和重组,不断探索具有鄂州特色     

后改制时代民族地区企业改制问题的思考——基于贵州省中小企业改制现状的分析

处于后改制时代的贵州省中小企业改制工作除了存在与其他民族地区共有的问题外,还存在: (一)需清理的问题多,改制难度大; (二)各地区企业改制的基础条件不同: (三)改制工作的进展差异凸显; (四)物流成本高.企业重组困难等区域性的特殊问题.为了推动企业改制工作的完成,我们应该从其影响因素着手,考虑从以下几个方面加以解决: (一)加快企业改制的完成,节约改制成本; (二)各级财政设立专项基金,并采取灵活的支付方式;(三)鼓励管理层和员工共同购买企业产权,促进企业重组; (四)加强对企业改制工作的管理力度.     

深化企业改革 加快企业发展——简介“三个一批”、“三个一百”中的几个企业

我省“三个三工程”实施以来,列入“三个一批”、“三个一百”的企业在深化改革和加快发展上都采取了一些得力措施,并取得了明显成效。下面简介的就是其中的突出代表。武钢集团鄂钢公司联合重组创佳绩鄂钢是“三个一批”中首批纳入改制的50家企业之一,也是首批纳入重点支持的100家企业之一。2005年元月,鄂钢与武钢成功实现了联合重组。一年多来,重组后的鄂钢围绕提高企业竞争力这个目标,依托武钢的技术、资源、管理、人才等优势,深化改革,强化管理,调整结构,加快发展,联合重组效应初步显现。重组后的鄂钢的基本运作方式是,党群组织关系划入…     

“改制”岂可变“改字”?

目前正值经济转型、改革深化时期,一大批企业在“改制”,以摆脱传统的计划经济僵化模式,适应发展社会主义市场经济的需要。总体看来,企业改制工作成效是较为明显的。但是也有一些地方对此比较草率,往往是上面开个会、发个文,下面企业很快就刮起     

应实事求是推动企业改制进程

实行股份合作制,既然是企业当前一种重要的改制形式,全省各地在对企业进行改制,从基层调查的情况来看,“三怕、三难”是一个突出的问题。“三怕:主管部门怕丢权,经营者怕丢官,职工怕丢钱;“三难”:好的或较好的企业不愿改,差的企业很难改,一般的企业对改制无所谓。在实践中,也出现了以下几种“不一     

实施“门坎”工程 着力“三断”突破

大悟县是全国著名的革命老区，工业起步晚，块头小，基础差，企业改制前县属工商物资企业73家，其中预算内工业企业12家。多年来，受体制、管理等诸多因素影响，大多数国有企业经营困难、效益低下、发展缓慢。通过深入调查研究后我们认为：企业产权不明、资产负债率过高、人员包袱过重是企业缺乏活力的症结所在，也是企业实现两个根本性转变的三道“门坎”。我们围绕“动产权、转机制、促发展”的改革思路，实施“门坎”工程，着力“三断”突破，实现攻坚突围，已取得明显成效。一、突破难点，在资产归属上划断企业改革过去虽经历了几个反复…     

机关后勤服务社会化的几个问题

“十五”计划《纲要》中明确指出 ,机关后勤单位要逐步改制为独立法人企业。改制企业对机关后勤单位来说 ,无疑是一场脱胎换骨的变革。带来的影响是全面而深刻的 ,涉及诸多方面 ,本文仅就机关后勤单位改制企业所面临的新形势与对策方略 ,提出几点个人浅显看法 ,以期抛砖引玉。一、机关后勤企业能否“长得大”,产权制度是发动机 ,产权明晰到位 ,有效激励所有者的使命感责任心 ,股份制是有效形式 ,同我国总体改革的终极目标相一致机关后勤单位改制企业 ,就必然具备了企业的本质特征 ,其行为要以市场为导向 ,以实现利润最大化为目标。从我国国…     

建立现代企业制度要与转换经营机制相结合

国企改制只是为企业走向市场竞争取得“入场券”,企业能否在市场竞争中求得生存,谋得发展,还取决于企业是否真正转换经营机制。如果经营机制上“换汤不换药”,那么改制也只是流于形式。也就是说,制度创新是前提,转换经营机制是关键。为此,国有企业应处理好“建制”和“转机”的关