秧苗成了紧俏货

贵刊对我们农民生活很关心,所以要向贵刊讲讲自己身边的事。由于今年种粮可以减免农业税,并且还有补贴等优惠政策,村民种粮的积极性非常高。过去的抛荒地、     

我国农业补贴基本框架、政策绩效与动能转换方向

我国已经建立起了直接补贴农业经营者的政策体系,主要包括农民收入补贴、农业生产补贴、农产品价格支持补贴、农业保险补贴、农业金融补贴、基础设施建设补贴以及资源环境保护补贴。农业补贴政策体系建立以来,补贴存量稳定增长,发放时效基本能够满足生产需要,已经形成了多种补贴方式,鼓励了农业领域的投资,在农业增产、农民增收中发挥了重要作用。大样本农户调查表明,现有农业补贴政策执行情况总体较好,广大农民满意度较高。我国的农业补贴政策也存在着细小的经营规模摊薄效果、难以支持农民较大幅度增收、农业增产效果递减、政策协调性不足、对新型经营主体支持不力、聚焦可持续发展不足等问题。在农业供给侧结构性改革进程中,需要明确目标,转变体制,调整思路,拓展农业补贴的对象和范围,创新农业补贴方式,促进农业农村发展新旧动能转换。     

关注农民饮水安全

贵刊第16期《农村水资源警报》一文,提出了节水农业的一个问题,其实,农村的水污染问题。也应该引起全社会的重视。由于农村的水污染问题严重,导致一些地区的农民饮水安全受到严重威胁,在一些没有自来水     

关注农民的医疗问题

贵刊第15期社会专栏刊登的“女村医的担忧”一文,披露了一个农民看病难和农村医疗条件差的问题,确实很发人深思。     

“三农”问题三思

“三农”问题——农业、农村、农民问题事关党和政府工作的全局。加入WTO对我国农业的影响主要表现在关税、关税配额制、对国家专营的限制和国内补贴四个方面。根据有关协议,我国对进口农产品的税率将从22％下降到15％。进口配额和国家对食品批发的垄断宣告结束,这将使我国成为对进口食品最开放的国家之一。加入WTO后,我国农业遇到的挑战主要是农产品国际竞争力差,主要问题是价高、质低、加工差。 面对新的形势,我们必须进一步重视“三     

美新农业法再次挑战自由贸易

美国总统布什5月23日批准通过的2002年新农业法案,将国际社会对农业问题的关注推向了极至,更继钢铁201法案后,再次将美国鼓吹的“自由贸易”精神大白于天下。 根据该项法案,美国政府将在今后10年内为农业和畜牧业提供1900亿美元的补贴,比旧法规定的补贴增加了80％;其中不但包括对农作物的补贴,还包括对农产品出口、农业区的发展,以及消除饥饿等方面的补贴。就作物品种而言,向小     

粮食补贴政策的实施效果及改进建议

从2004年起,我国全面推行对种粮农民的直接补贴,并且在实践中探索出多种做法。总的来说,我国粮食补贴政策的实施效果是好的,但存在着与WTO规则不符、不同地域间补贴标准不尽合理、政策落实不到位、影响农民积极性等问题。借鉴美国、日本、欧盟等国外发达国家的相关粮食补贴政策,我们可以从以下几方面来改进:建立符合WTO农业协议的补贴方式,构建农业收入支持体系,建立监督机制,提高政策的执行效率等。     

关于农业补贴政策的作用和局限性的思考

农业补贴政策有时会成为一些国际谈判争论的焦点。对农业补贴政策实施的必要性和局限性进行理论探讨,结果表明,农业的弱质性、重要性以及世界上提高食品质量和资源环境质量的新趋势表明了实施农业补贴政策的必要性,并且WTO的有关规则也对农业补贴政策的实施有着明确的规定,许多国家在WTO规则的范围内实施了农业补贴政策。但是,农业补贴政策也表现出一定的局限性,对其替代手段进行研究是值得思考的问题。     

应该当这样的干部

编辑同志: 你好!读贵刊今年第3期《吴仁宝:走出自己的路》一文,很有感触,特写此文。吴仁宝有一条很朴实的名言:“我们是两头保持一致的干部,就是既和上级保持一致,也和群众保持一致。”这既是吴仁宝政治智慧的体现,也是华西几十年来实践经验的高度概括。     

美国绿色农业补贴及对我国农业污染治理的启示

财政支农或对农业进行补贴,是各国政府的普遍做法,但如何提高财政对农业投入的效率,解决好农业的外部性问题,也是各国面临的主要问题。美国的绿色农业补贴计划一方面是对原有的不合理的农业补贴政策的改革,另一方面则是以市场机制为导向,尽量发挥市场的力量,使绿色补贴这一公共政策能起到治理农业污染的作用,对我国的农业污染治理有一定的启示。     

发展成果公平分享视野下“三农”正外部性经济法解决探析

农业的正外部性主要表现为农业对其他产业的支持、对生态环境的保护以及农业对人文社会环境的促进作用。农业正外部性经济法解决要贯彻经济法实质公平和社会效益价值目标并遵循利益公平分享原则、国家合理补偿原则、工业反哺农业原则。具体来看,可以通过制定专门农业投入法、农村财政转移支付法、农村公共投资法以及农业补贴法以解决农业的正外部性。     

中国农业补贴政策变动趋势及其影响分析

中国农业补贴政策需要根据未来国内需要和世界贸易组织要求适当调整,本文试图通过对中国农业补贴政策的分析,得到对政策变动趋势的判断并分析其经济影响.本研究使用全球贸易一般均衡模型(GTAP)及其全球贸易和投入产出数据库,通过设计黄箱政策补贴和绿箱政策支持总量增减的变化,设定不同政策方案,模拟中国农业补贴政策可能的变化,讨论在黄箱政策补贴受限情形下,绿箱政策支持对黄箱政策补贴的替代作用和可行性,分析补贴增减给中国和世界主要农业生产区域农业生产和农产品贸易造成的影响.研究结果表明,增加中国农业黄箱政策补贴和绿箱政策支持会减少中国整体福利,但会促进农业生产和进出口贸易;当前应当继续稳定实施黄箱政策补贴,并逐步把农业国内支持政策由黄箱过渡到绿箱.对农业补贴政策变动趋势及影响的研究,将为中国政府进行农业补贴相关政策的制定提供参考.     

我国农业保险:难题及其破解

目前,我国农业保险发展依然失衡,不能满足农村经济健康发展的要求,这主要表现在需求不足和供给短缺两方面.有效发挥农业保险的作用应从五个方面进行努力:坚持政策性保险为主、商业性保险为辅的发展模式;加大财政和税收对农业保险的补贴;完善相关农业保险立法;继续扩大试点范围,增加险种;构建风险再转移机制.     

三农问题不能放松

贵刊第2期《中央一号文件的回归》真实记录了高层决策背景,高屋建瓴地阐释《一号文件》的重大战略意义。农业、农村、农民问题,关系我国改革开放和现代化建设全局,任何时候都不能忽视和放松。近几年,出现了     

提高应对挑战的能力

贵刊今年第10期《执政环境:新平台的挑战》一文,从开放、透明、高效、规范、负责、协调等六个方面,概述了“十一五”期间将要面临的严峻挑战。读后颇有感触。所有“两难问题”是一种客观存在,如何化解?愚以为,关键是要提高党员干部应对挑战的能力。择其要者,必须具备四种能力。     

时代的要求农民的呼唤

《瞭望新闻周刊》编辑部同志: 最近,读了贵刊第25期《关注极度贫困村》一文,很受启发。贵刊记者带着极大的热情,求真务实的精神,吃苦耐劳的作风,深入基层,深入群众,认真调查研究,客观真实地反映了贫困山区农村存在的问题,为党和政府制定政策和措施提供了详实的材料,这是     

我国绿色农业补贴政策体系建构研究

农业绿色发展是推进农业供给侧结构性改革的必然要求,是实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化的重大举措。绿色农业补贴政策体系的建立,将为我国农业绿色发展注入强大动力,提供有力的制度保障。实践表明,我国已具备建构绿色农业补贴政策体系的物质基础、技术基础、社会基础和实践基础。下一步应着眼于推动我国绿色农业发展的现实与长远需要,契合农业供给侧结构性改革与农业现代化建设的根本要求,聚焦现阶段影响我国农产品质量安全、农业资源合理利用以及生态环境保护的关键因素,加快构建我国绿色农业补贴政策体系。     

新农村建设中农业补贴制度的反思与重构——以利益机制为视角

“十一五规划”提出要逐步完善现有农业补贴政策,保持农产品价格的合理水平,逐步建立符合国情的农业支持保护制度。农业的弱质性决定了农业补贴的重要性和必要性,农业补贴本质上是一种利益的调节,可以从利益的视角对我国农业补贴制度进行剖析,揭示其存在的本源性问题,以建构良性的利益机制。     

农业补贴觅新策

尽快启动《农业补贴条例》的立法工作,将一些行之有效的农业补贴政策制度化、法制化农业补贴政策是“三农”政策的重要组成部分。2004年是我国农业补贴政策史上的重要转折点。当年中央1号文件提出对农业实行“多予、少取、放活”的方针,规定在5年内全部取消农业税,同时取消除烟叶以外的所有特产税;同时,对种粮农民进行粮食直接补贴、良种补贴和     

农村人力资本投资与农业新要素的引进--兼谈农业电子商务的人才制约

农村劳动力的素质在提高农村劳动者收入、扩大就业机会、促进农业科技进步方面有着重大作用,更为重要的是,农村劳动力素质与农业引进新要素密切相关,在劳动者素质普遍较低的农村,对于新要素的需求严重不足,这势必严重影响电子商务等新型生产方式在农业中的应用,从而影响农业技术进步和产业升级。因此,加大对农村劳动力人力资本投入,提高农村劳动力整体素质,对于在农业中引进电子商务等新型生产要素,乃至于解决“三农”问题的其他方面都有着重要意义。