优化队伍提高素质以法治监

随着我国市场经济体制的建立和完善，实现依法治监、建设现代化文明监狱的战略目标，为监狱的改革、稳定、发展带来新的机遇和挑战，竞争日益激烈。知识经济、信息产业的迅猛发展需要高素质的民警队伍。它的核心是发展高新技术，关键是人才。在知识经济的大潮中，监狱事业要想获得快速发展，抓好人才工程，提高民警整体素质，是加强民警队伍建设的关键。结合监狱民警队伍的实际状况，对监狱民警队伍的结构和提高民警队伍的整体素质，谈点粗浅看法。一、当前监狱民警队伍结构和整体素质透析多年来监狱民警队伍结构不尽合理，年龄偏高、观念陈…     

福建省劳教人民警察队伍现状分析及对策

在新的历史时期，我省劳教系统广大民警忠于职守，爱岗敬业，廉洁奉公，严格执法，为保障改革、促进发展、维护稳定做出了重要贡献。，但也应该清醒地认识到，在管理体制层面，领导班子建设，民警整体素质等方面仍然存在着许多不容忽视的问题。进一步加强民警队伍建设的对策和措施有全力协调理顺管理体制关系；增强思想政治工作的针对性和实效性；加强班子自身建设；建立健全民警管理考核评价体系；规范和完善干部选拔任用机制和竞争交流机制；增强民警教育培训工作的适用性和有效性；加快专业人才队伍建设；健全完善监督管理制度；切实做好从优待警工作。     

推行民警绩效管理刍议——四论监狱管理

监狱作为国家刑罚执行机关，监狱工作的核心是提高罪犯改造质量，动力是改革创新，源泉是满足工作需要的高素质、专业化的民警队伍，关键是要建立起能最大限度地盘活人力资源的管理模式，绩效管理就是一种行之有效的管理模式。本文就推行民警绩效管理在基层监狱的实践发表了相关见解。     

挑战与回应：科学发展观视角下的监狱青年民警思想动态研究

思想政治建设是监狱民警队伍建设的根本建设。调查表明，漳州监狱青年民警队伍思想状态在整体上呈现良好态势的同时，也存有一些困惑与矛盾、错位与反差。科学发展观既为监狱的改革与发展指明了新思路，也为监狱民警思想政治教育提供了新指南。监狱青年民警思想政治教育必须在体现时代性、先进性和层次性，在加强针对性、实效性、主动性上下工夫，建立起充满活力、系统高效、全方位和强有力的思想政治工作应对策略和运作机制。     

监狱民警专业化与警官高职教育改革

监狱民警队伍专业化的建设目标对民警队伍建设提出了新要求，主要包括：监狱职能专门化、提高民警的专业素质、培养能胜任监管工作的专业人才。从民警队伍专业化的视角研究警官高职教育改革，1．应根据监管岗位需要改革教学模式，办出专业特色；2．突出罪犯心理矫治能力的培养，提高学生的专业素质；3．融合专业教育和人文教育，培养全面发展的应用型专业人才；4．加强专业化培训，巩固和发展民警的专业素养。     

提高监狱执法质量之思考

监狱作为国家的刑罚执行机关，在构建社会主义和谐社会的伟大进程中，应当充分发挥保持社会安定有序的“防火墙”、“稳定器”、“净化器”的作用。为实现这一目标，监狱必须采取有力措施，有效提升执法能力和执法质量。监狱提高执法质量的基本途径是：完善法律法规体系，创造良好的执法环境；拓展监狱民警执法能力；建立执法贲任追究机制；健全执法监督机制；建立执法风险防范机制。     

浅析监狱人民警察对罪犯管理教育中产生的畏惧心理

随着社会的发展，执法要求的逐步提高，监狱人民警察心理问题越来越普遍，有部分民警在对罪犯的管理教育中产生了畏惧心理，严重危害民警的身心健康，损害人民警察形象，影响了队伍的稳定和执法的公正性。民警畏惧心理可通过自身的控制和调节，建立健康的心理卫生理念，加强政治理论学习和业务培训，加快监狱体制改革步伐，建立民警心理辅助干预机制等途径来予以克服。     

关注监狱民警心理健康

92％的监狱民警感到心理压力，51．23％存在心理问题，突发事件难以应对，违法违纪时有发生……监狱民警的心理健康问题已不断发出危险信号，它不但威胁着民警的生存状态，破坏了社会和谐，而且大大削弱了队伍的战斗力，直接影响着罪犯的改造。造成问题的原因有三方面：工作对象催生心理垃圾；“三高”、“两低”的职业特性造成心理压力；“三大系统”薄弱无力导致心理问题。解决问题的思路为：尽快建立监狱民警心理健康的保障机制。     

影响监狱民警队伍稳定的因素与对策

监狱民警是一个相对特殊的警种，在目前监狱体制改革和布局调整时期，如何确保监狱民警队伍的稳定进而确保监狱工作大局的稳定，是体制改革中亟待解决的问题。本文立足于福建监狱系统实际，对影响民警队伍稳定的的热点难点问题做了较为系统的剖析，同时提出相应的对策。     

监狱劳教民警队伍素质不可忽视

最近,我们对所属1个监狱、3个劳教所的民警队伍建设情况进行了调查。近年来,各狱所在下功夫抓好党委和基层建设的同时,注意抓好监狱劳教民警队伍建设,并取得一定成绩,但与建设高素质的民警队伍的要求相比还存在差距。所以,提高管教民警的整体素质是职能所需、形势所迫,实乃当务之急。     

监狱体制改革后如何确保教育改造的主导地位

监狱体制改革的终极目的是为了纯化和复归监狱的本质职能，提高罪犯的改造质量，因此，监狱体制改革后，应当突出和确保教育改造在监狱“以改造人为宗旨”这一本质职能中的主导地位；要以科学发展观为指导，进一步明确教育改造的功能定位；要尊重教育改造的客观规律，突出罪犯在教育改造中的主体性；要创新教育改造工作机制，推进教育改造科学化建设；要充分利用劳动生产的主战场，着力发挥劳动改造的教育功能；要加强监狱分类建设，实行罪犯分类教育；要推进民警队伍的分类管理与专业化建设，不断提升基层民警的管理与教育改造能力。     

监狱人民警察专业化建设初探

监狱民警专业化的理想模式应体现在七个方面，用这个标准来审视我国监狱民警队伍专业化建设，状况不容乐观。目前，监狱民警专业化建设的基本条件已经具备，按照专业化方向加强民警队伍建设，对提高民警队伍整体素质，促进监狱工作的新发展有着积极意义。     

浅谈监狱民警队伍中非正式群体的管理

监狱除正式群体外，在民警队伍中还存在着非正式群体。监狱民警队伍中的非正式群体表现形式是多样的，基于不同原因而形成不同的非正式群体。监狱民警队伍中的非正式群体对正常的民警管理既会产生积极作用，也会产生消极作用，应正确认识和引导监狱民警队伍中的非正式群体。     

建立监狱民警心理服务机制的若干思考

监狱民警执法素养决定着执法效果的好坏，影响监狱事业文明化的进程。监狱民警心理素质的现状制约着执法素养，影响执法效果，制约监狱事业文明化进程。建立监狱民警心理服务机制，可以有效进行民警心理危机干预，矫正民警心理缺陷，调整民警心理状态，有助于民警建立健康的心理，保证民警科学、准确、文明、规范执法，推动监狱事业文明化进程。     

加强执行力建设与实现监狱安全稳定常态化

在实现监狱安全稳定常态化工作中，加强执行力建设，是做好新形势下监狱安全稳定工作的必然要求，是落实监狱安全稳定各项制度的迫切需要，是实现监狱持续安全稳定的根本保证。然而，就近几年监狱系统发生的一些狱内案件和安全事故来看，少数单位及少数监狱民警在监狱安全稳定工作中确实还存在执行力不强的问题，主要表现在：对监狱工作的有关法律法规执行不够有力，对监狱安全的有关制度规定执行不到位，对上级的有关指示决定及管理要求执行不坚决。究其原因，主要是缺乏强烈的执行意识、有效的执行机制，少数监狱民警缺乏应有的素质。为此，监狱机关应当进一步加强安全稳定工作形势与任务、有关法律法规和规章制度及组织纪律教育，增强执行意识；做好结合文章，提高执行效果；严格责任、制度、考评、纪律和倒查机制，强化执行机制；积极抓好监狱民警队伍建设和班子建设，提升执行水平。     

推进“四个转变”努力实现监狱事业的新发展

我们黄湖监狱的发展自１９９６年走出低谷以来，围绕创建部级现代化文明监狱的总体目标，抓住机遇，乘势而上，监狱事业继续保持了持续快速发展的良好态势，监管改造工作已实现连续２０００天安全无事故，监狱经济保持高速增长；监狱设施建设随着办公大楼、监管大楼、综合大楼的投入使用，场所面貌发生了历史性巨变；民警队伍充满正气，已连续多年无民警重大违纪，民警收入增长速度保持不低于当地公务员水平。１９９９年监狱荣立集体２等功１次，监狱党委被省厅评为“干警群众满意领导班子”；２０００年监狱通过了“省２级监管安全单位”验…     

论“从严治警”与“从优待警”

“从严治警”与“从优待警”犹如“车之两轮”，“鸟之双翼”，相辅相成，缺一不可。从严治警旨在使监狱警察队伍更有凝聚力、战斗力和政治生命力；从优待警则是为了暖人心，稳定人心，争取回报，开拓警源。前者的根本任务在于正警风，强警务，铸警魂；后者则着眼于知警情，连警心，解警忧。     

浅议监狱警察队伍充满生机与活力的四个机制

建立和执行严格的教育培训机制、公平的考核评价机制、科学的用人机制、细致的体贴关爱机制，是调动广大监狱民警职工积极性与创造性，确保队伍充满生机与活力最为关键的举措。     

监狱体制改革前期我局民警队伍状况的调查与思考

为加强民警队伍建设，推进监狱体制改革的顺利进行，沙洋监狱局政治部组织人员．以监狱民警的思想状况、制度建设状况、执法素质状况为专题，在全局8个监狱中进行了调查研究，调查发现，全局民警对体制改革的主流认识是好的，同时，也存在一些思想认识上的偏差和消极想法，调查发现，民警队伍建设存在的主要问题是：管理机制不完善，激励机制不健全，警力配置不合理．制度建设不科学，文凭水平不一致，身体素质不好，执法能力不强，教育培训质量不高，队伍结构不优、为适应体制改革的需要，加强民警队伍建设，一是要切实强化思想政治工作，二是要构建科学的管理机制．三是要合理配置监狱警力．四是要大力加强教育培训，五是要完善有关规章制度，六是要充分发挥女民警作用。     

论强化监狱民警的公务员意识

强化公务员意识是打造现代公务员的基础，监狱体制改革后，监狱民警的公务员身份进一步显现，公务员意识淡薄成为当前监狱民警队伍建设的深层次问题。抓住《公务员法》颁布实施的契机，强化监狱民警的公务员意识，应该成为当前民警队伍建设的重点。