我国集体林权制度改革研究综述

集体林权制度改革是继家庭联产承包责任制后对我国农村经营制度的又一次重大变革。本文梳理了近年来理论界和实际部门对林权制度改革探索的文献,就林权的内涵和特征、我国集体林权制度改革的阶段划分、集体林权经营形式、林木资产评估、林权制度改革中存在的问题及其应对措施等方面的研究观点进行了综述。     

湖北省集体林权制度改革政策问答

集体林权制度改革是党中央、国务院确定的一件大事,也是省委省政府今年抓的一项重要工作。最近,本刊记者走访省集体林权制度改革工作领导小组办公室,就我省集体林权制度改革的18个问题,请他们作政策上的解答——问:什么是集体林权制度改革?答:所谓集体林权制度改革,就是借鉴农村家庭联产经营承包责任制的办法,在保持农村集体林地所有权不变的前提下,将林地的使用权和林木的所有权,按照一定的规则和要求,分解落实到集体经济     

打造林业强区 建设生态文明示范区——中央林业工作会议摘要

2C08年6月，指导全国林业改革发展的纲领性文件——《关于全面推进集体林权制度改革的意见》在全国下发。由此，被称为农村生产关系的一次重大变革和农村生产力又一次大解放的集体林权制度改革，开始在我国从改革试点走向全面启动。 时隔一年，今年6月22日至23日，党中央、国务院在北京召开新中国成立以来的首次中央林业工作会议，系统研究新形势下林业改革发展问题，全面部署推进集体林权制度改革工作。会议出台了事关我国林业改革发展的一系列重大举措，这充分说明党中央、国务院对我国林业工作的高度重视，也表明林业在我国经济社会发展中的重要地位。     

内蒙古党委、政府关于深化集体林权制度改革的意见

林业是国民经济和社会发展的重要公益事业和基础产业，在经济社会可持续发展中具有重要地位和作用。集体林业是我区林业的重要组成部分，全区现有集体林地3．24亿亩。实施集体林权制度改革，是党中央、国务院确定的一项重大改革举措，是深化农村牧区综合改革的重要内容，是对农村牧区家庭承包经营制度的丰富和完善，     

加强集体林权流转管理工作的思考

集体林权制度改革是以明晰林地使用权和林木所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权为主要内容的综合性改革，是农村生产关系的一次重大调整，是贯彻落实科学发展观，建设生态文明，实现可持续发展的迫切要求。2008年以来，我省本着“吃透中央精神、     

半月时政

新政集体林权制度改革全面推进日前,《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》颁发。作为农村改革的又一重大突破,这项改革和13亿国人息息相关,将给广大农民、林业系统等相关人士带来具体实惠。     

内蒙古集体林权制度改革的几点思考

中国农村土地经营制度的又一次深刻变革的集体林权制度改革全面实施的背景下,本文在论述内蒙古集体林权制度改革的进展、分析初步成效以及南方集体林权制度改革经验借鉴的基础上,提出深化内蒙古集体林权制度改革几点建议。     

深化林权改革 建设生态祁县

2008年6月8日,《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》发布,这份指导我国集体林权改革的纲领性文件,被定性为"中国农村改革的又一重大突破"。集体林权改革对于进一步解放和发展农村生产力具有重要意义,是促进农民就业增收的一项战略举措,也是稳定和完善农村基本经营制度的必然要求。一场集体林权制度改革引发的绿色变革,正在全国各地轰轰烈烈展开,给这些地方的新农村建设和人民生活将带来又一次翻天覆地的变化,本刊从本期起,通过系列专题报道,将这一变化呈现在读者面前。     

政协委员与闽北“林改”

去年以来，全国掀起一轮集体林权制度改革，这是继中国农村实行家庭联产承包责任制后一轮调整生产资制的、事关农民切身利益的“革命”。2003年1月18日，我省集体林权制度改革在南平率先启动。这项被称为新中国“第二次土改”的林权改革所创造出的福建模式，得以在全国推广。     

集体林权制度改革中的社会公平研究

本文在实地调查的基础,对新集体林权制度改革进行一个初步的探讨,认为新集体林权制度改革虽然在很多方面取得了实质性的成效,但有些地方却没有很好地兼顾到社会公平。目前我们急需从理论上建立一种农村林权制度改革的新论述,这些原则包括处境公平、民主治理和法律平衡,以此处理其公平正义问题,并将其稳妥地运用于地权改革的实践。     

村级群体性决策失误:"新集体林改"的一个解释框架

2003年开始试点、2008年正式全面推广实施的新集体林权制度改革,被认为是我国农村改革走向深入的具有里程碑意义的标志性事件.按照国家的林改制度设计,此次林改的基本目标是仿效上个世纪80年代前后实施的耕地承包制,让农民平等享有集体林地承包经营权.不过,以福建为代表的试点省份的林改实践表明,新集体林权制度改革并没有完全实现改革的初衷,不少农村地区在林改后出现了林权过度集中的现象,而许多农民却因之失山失地.这种情况主要与新集体林权制度改革政策设计及执行过程中出现的村级群体性决策失误直接相关.     

庆元林权信息化建设的实践与思考

将林权信息进行数字化处理,建立规范实用的林权信息管理系统,实现林权信息化管理,是深化集体林权制度改革的前提和基础。如何进一步规范山林地籍档案管理,消除山林纠纷隐患,维护农村社会稳定,促进林权抵押贷款"增量扩面",已经成为深化集体林权制度改革的一个崭新课题。在林权信息化试点中,我县率先于全国、全省探索出"林权IC卡",破解了林权抵押贷款手续繁杂的难题,创新了林权抵押贷款模式。     

产权与政治:集体林权改革的社会影响——从山区农村治理角度的分析

基于农村治理的视野,作为中国土地制度改革重要内容的农村集体林权改革政策对山区农村社会的影响是多方面和深刻的。林权改革改变山区农村的社会结构,影响基层组织与农民的关系、农民之间的关系以及村落社会的内外关系。林权改革冲击山区农村的社会秩序,民约秩序日趋瓦解,灰色秩序渗入村庄,大量的林权纠纷影响村庄社会稳定。林权改革影响村级组织的运转、农民政治心理和村级民主成长,对农村政治生态产生一定的形塑作用。     

中国集体林权改革存在的问题及思考

集体林权改革涉及集体林所有权、使用权、收益权和处置权的落实,与从事林业生产的村民利益息息相关,如何搞好集体林权改革也是建设社会主义新农村的一个重要课题。近几年,国家开始在部分省实施农村集体林权“试点”改革,取得了一定的成效,但改革也存在不少忧患。本项研究通过对集体林权制度改革过程中存在的问题进行分析,在此基础上提出集体林权改革的思路和建议。     

中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于进一步加大集体林权制度主体改革力度和稳步推进配套改革的意见

云办发〔2007〕20号(2007年11月27日)我省深化集体林权制度改革以来,以落实经营主体“四权”为主要内容的主体改革进展顺利,取得了明显成效。为贯彻落实党的十七大精神,巩固和扩大改革成果,确保生态改善、农民增收、产业发展和壮大集体经济目标的顺利实现,经省委、省政府同意,现就进一步加大集体林权制度主体改革力度和稳步推进配套改革提出如下意见。一、扩大集体林权制度改革范围(一)扩大集体林权制度改革范围。根据国家有关政策,结合我省省情、林情和深化集体林权制度改革的需要,为全面落实集体林地林农利益,把原定的集体商品林改革范围,…     

集体林权制度改革——农村改革的又一个里程碑

2008年6月8日,中共中央、国务院颁布了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发[2008]10号,以下简称《意见》),这是党中央、国务院站在全局和战略的高度作出的一项重大战略决策。集体林权制度改革是指在保持集体林地所有权不变的前提下,将林地经营权交给农民,使农民不仅具有经营的主体地位,而且享有对林木的所有权、处置权、收益权。这项改革旨在建立一个适应社会主义市场经济要求,     

内蒙古集体林权制度改革中的问题探析及对策建议

内蒙古集体林权制度改革从2004年开始试点,到2009年全面推开,改革成效初显。本研究探讨了集体林权制度改革中的问题及下一步深化改革的对策,进而为内蒙古集体林权制度改革的顺利推进和相关政策的完善提供科学依据。     

中共安徽省委 安徽省人民政府关于全面推进集体林权制度改革的意见

(2007年4月20日)皖发[2007]11号为进一步深化农村改革,促进林业发展和农民增收,推动社会主义新农村建设,现就全面推进我省集体林权制度改革     

广西壮族自治区人民政府办公厅关于深化集体林权制度改革的意见

正桂政办发〔2013〕133号各市、县人民政府,自治区农垦局,自治区人民政府各组成部门、各直属机构:《中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于全面推进集体林权制度改革的实施意见》(桂发[2009]2号)印发以来,我区通过集体林权制度改革,进一步解放和发展了农村社会生产力,开辟了农民就业和增收     

我国国有林场林权改革启动

8月15日，国家林业局宣布，我国4466个国有林场的林权制度改革正在全面酝酿。林权制度改革包括国有林区林权制度改革、国有林场林权制度改革和集体林权制度改革，核心是将国有林场按生态公益型和商品型进行分类经营。