樊城区：“四个结合”教育管理社区党员

湖北省襄樊市樊城区针对党员教育管理“三多四难”（即老党员多、下岗职工党员多、流动党员多；人员难组织、时间难统一、活动难开展、作用难发挥）的新情况，探索社区党员教育管理新模式，做到“四个结合”。在党组织设置上，实行条与块相结合。     

“三招”破解“三难”

近年来，随着城市化进程的加快，城乡结合部地区的党员队伍出现了新的变化，特别是流动党员存在着“登记确认难、活动开展难、发挥作用难”三难问题。朝阳区高碑店乡高井村党总支转变思路、主动作为、积极探索，用“三招”办法，力争破解流动党员管理的“三难”问题，让辖区流动党员找到了“家”，为流动党员发挥先进性作用搭建了舞台。     

吉水县开设“空中党教课堂”

江两省吉水县积极探索流动党员经常性教育模式，在利用移动短信平台开通“红色短信”的基础上又开设了流动党员“空中党教课堂”，切实解决流动党员教育“组织起来难、学得进去难、做出效果难”的问题，     

着力“三个创新”，破解“三大难题”

流动党员是党员队伍的重要组成部分。“加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制。”党的十七大对切实加强和改进流动党员管理工作提出了新要求。近年来，富顺县着力“三个创新”，破解流动党员家难安、人难管、作用难发挥“三大难题”，探索建立起了流动党员教育管理服务新机制。     

聚焦“三大难题” 力促“三大转变” 创新抓好流动党员教育管理工作

<正>简阳市以党建为统领，以问题为切入，以服务为抓手，不断完善流动党员教育管理工作办法，不断探索流动党员教育管理工作实践，取得一定工作成效。聚焦“去向和底数难掌握”难题，做实“三个体系”，力促流动党员教育管理从“两不管、两头松”向“两地管、两覆盖”转变。一是健全组织体系。在开展“双找”建好台帐基础上，在北京、上海、广东等地建立流动党员党组织29个，直接覆盖、靠前服务党员1200余名，     

跨地共建 党随千里——崇左市创新流动党员管理服务

广西壮族自治区崇左市总人口240余万，流动创业人员约78．5万人，其中流动党员约5600名。为解决好流动创业人群中发展党员难、党员教育管理难、党员发挥作用难等问题，崇左市创新实施了“党随千里”工程，取得了良好效果。     

“六化”解决流动党员管理难

近年来，新密市针对流动党员管理中存在的流向掌握难、活动开展难、制度落实难、关系接转难、身份明确难的“五难”现象，探索推行流动党员“六化”管理模式，通过实践，取得了较好成效。     

探索对外出流动党员管理的新途径

当前，在对外出流动党员的管理上存在“四难”现象：一是活动难组织。外出流动党员逐年增多，且居住比较分散，有少数农村支部外出党员接近一半，造成基层党支部不能或不便开展正常的组织活动。二是行为难规范。外出流动党员活动范围较广，所从事的职业也不尽相同，不易提出操作性强的行为规范要求，更难将其落到实处。三是监督难实施。由于外出流动党员组织关系的接转没有完全理顺，相应的管理办法不到位等因素，造成一些党员外出后，原单位的党组织无法管，外出党员所在地党组织不能管、不愿管。更有一些党员外出后，跟原单位党组织不联系…     

组织部深化公开组织工作着力打造和谐模范部门

2009年，兴庆区在流动党员管理中实行“流动”堡垒工作，把流出流入党员的教育寓于平时的管理服务之中，广泛开展“进党员家，知党员情，解党员难，暖党员心”活动，突出“流动党员就地管、当地党组织协助管”的“双向管理”新模式，确保流动党员“流而不散、流而不失”。     

发挥网络优势 服务流动党员

目前，由天津市津轻人才开发中心负责管理的流动党员有500名，由于就业的分散性和流动的多样性，其管理教育不同于固定单位的党员。几年来，我们不断更新观念、开阔思路，努力创新流动党员教育管理模式，在互联网上搭建电子党务平台，较好地解决了流动党员组织难建立、党员难集中、情况难掌握、联系难保持、学习难安排、活动难组织等问题。     

加强流动党员管理与服务

针对新形势下流动党员教育管理不到位、先锋作用难发挥等突出问题，胶南市依托远程教育为社区流动党员建设“阳光驿站”，积极探索流动党员教育管理与服务工作的新路子。     

让流动党员在异乡“安家”

在新形势下，流动党员管理出现了“四难”（即去向掌握难、活动开展难、管理落实难、作用发挥难）问题。如何使流动党员真正发挥作用，谈一下自己的看法。     

广安区：联动建立流动党员双向共管机制

为进一步加强流动党员教育管理，使外出流动党员“离乡不离党，流动不流失”，广安区按照“内外联建、属地主管、原地协管”的原则，探索建立“资源共享、组织共建、活动共抓、作用共促”的流动党员双向共管机制。一是建立网络化组织模式。在流动党员相对集中的北京、上海、大连、深圳、成都、重庆等地建立流动党员党支部6个，为流动党员在异地安“家”；在外出务工党员和入党积极分子比较分散暂不符合建立党组织条件的其他省市，依托驻外办事机构，建立流动党员服务站。     

以改革创新精神探索流动党员教育管理服务新途径

按照党的十七大关于“加强和改进流动党员管理，加强进城务工人员中党的工作，建立健全城乡一体党员动态管理机制”的要求，浦东新区在近年来不断加强流动党员和进城务工人员中党员教育管理服务工作的基础上，着眼于构建城乡一体的党员动态管理机制，针对流动党员底数难摸清、去向难掌握、活动难开展、管理难到位、作用难发挥等问题，进一步深化教育管理服务工作机制和方式方法的实践探索，     

社区流动党员回到了组织怀抱

为加强对流动党员的教育管理,解决流动党员活动难、管理难、教育难的问题,辽宁省开原市本着“动实际、办实事、重实效”的原     

农民流动分化与保持农民工党员先进性

农民流动分化是中国社会结构变迁和转型的内在要求。农民流动分化使农村党员的社会职业、身份发生了变化，同时也使农民工流动党员的教育管理出现了“去向难把握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”等问题。加强和改进农民工流动党员管理工作，保持农民工流动党员先进性，必须要在创新激励机制、创新基层党组织设置、创新党组织活动内容、创新党内管理制度等方面下工夫。     

四川巴中市巴州区用“货币增收”考核干部

黄梅县大力推行“四制双联”（报告登记制、定期汇报制、日标管理制、民主评议制、县内联建、县外联管）农村流动党员教育管理创新工程，有效地解决了流动党员去向难掌握、活动难开展、管理难到位、作用难发挥等突出问题，为全县农村经济发展注入了新的生机与活力。     

浙江桐乡：设“双先”指数量化考评党员

近年来，浙江省桐乡市针对部分基层党组织和党员活动难组织、考评难量化、党建成效难体现等问题，以推进党建工作信息化为抓手，设“双先”指数量化考评党员，推动了党内教育管理的制度化、规范化。该市运用统计学“指数”原理，设立了党组织“先进指数”和党员“先锋指数”。党员“先锋指数”由“基本分＋奉献分”构成：基本分包括党员按要求参加“三会一课”和组织（民主）生活会、集中教育培训、网上自主选学、及时交纳党费、承诺践诺情况等5项指标，     

以先进性教育为契机破解流动党员管理工作难题

流动党员是党员队伍的重要组成部分,流动党员的先进性是党的先进性的重要体现.当前,流动党员管理中存在着思想认识提高难、党员数量掌握难、组织关系接转难、党费收缴管理难、预备党员转正难、组织活动开展难、模范作用发挥难、群众基础巩固难等八大难题.各级党组织要以先进性教育为契机,积极探索破解这些难题的有效对策.     

当前流动党员教育管理存在四难

近日,五通桥区通过调查,发现当前流动党员教育管理存在“四难”: 一是党组织流动难。大部分流动党员在外出、回归和外出流动过