进一步深化社区和农村警务战略的思考

实施社区和农村警务战略是一场深刻的警务革命，但在具体实施过程中，公安机关还存在认识不到位、警务室建设不规范、警务保障不足、警务运行机制不科学、基础工作不扎实、民警综合素质不高等问题。公安机关要在合理建设警务室、进一步强化警务保障、建立实战化的警务运行机制、进一步加强基础工作、建立科学的考核奖惩机制和加强民警队伍建设等方面下功夫，进一步深化社区和农村警务战略。     

为了“天堂”更祥和

江南名城杭州有“人间天堂”之美，深冬的杭州依旧春天般的温暖。２００２年１月１０日，公安部副部罗锋第二次来到杭州视察社区警务作。罗锋首先来到上城区小营巷社警务室，询问了社区警务开展的情、社区民警与社区干部共同搞好社警务建设的工作过程，还视察了社居委会，了解了社区居委会工作制、工作方式。接着，罗锋又视察了江区景新社区警务室。在景新社区警室内，他饶有兴致地察看了警务室脑的信息输入情况，翻阅了社区民的工作台账，详细询问了社区民警静的工作情况，同时他叮嘱社区民：“你们是全国第一批社区民警，你很光荣，你们一…     

新形势下城乡社区警务工作社会化的实现途径

在实施社区和农村警务战略中,普遍存在警务室建起来后警力下不去、警务室开不了门、警务运作不好等问题,城乡社区警务工作缺少有效的运作抓手和相应的切入载体。福建省三明市公安局创造性提出1+N警务社会化运作模式,较好地解决了社区警务有效运行问题。落实1+N勤务模式必须健全完善1+N模式保障机制、提高社区民警做群众工作的能力、选择适当载体有机切入有效运转、强化考评督导管理,夯实公安基层基础工作的联系群众基础、人口管理基础、治安防控基础,最大限度地做到近距离防范犯罪、零距离服务群众、第一时间化解矛盾纠纷,进一步拓展社区警务工作社会化的实现途径。     

用科学发展观指导破解农村社区警务建设难题

为适应当前农村社区建设的新变化,公安机关应充分认识实施农村社区警务的重要性和必要性,树立起新的农村社区警务理念,建立起新的社区警务模式。各级公安机关要用科学发展观指导社区警务建设,创新工作思路和方法,深化社区警务工作措施,建立起派出所民警社区警务工作绩效考核标准,科学设置警务室,健全社区警务保障机制,破解农村社区警务建设中的难题,为实施社区建设创造良好条件。     

抢抓机遇 开拓创新 全力推进社区和农村警务工作

<正>在全力推进社区和农村警务建设工作中,河南省信阳市公安局平桥分局以深入开展"三项建设"为契机,抢抓机遇,开拓创新,将深入推进社区和农村警务室建设作为构建和谐警民关系的一个重要载体,坚持"硬件建一流、软件创亮点"的工作目标,将社区和农村警务室建设与平安建设结合起来,强力推动了社区和农村警务工作向纵深发展,真正成为社会治安防范的桥头堡。     

社区“两网警务”的实践探索与理性思考

社区"两网警务",是指与"网上居委会"并轨运行的"网上警务室"建设与应用,以及社区警务的网格化管理。社区"两网警务"建设契合了创新社会管理和加强群众工作的要求,找准了社区警务融入社区管理的切入点,既是社区警务战略的创新发展,也是社区警务地方性实践的具体成果,有力拓展了警务工作空间,促进了警民关系和谐,取得了明显成效。     

论社区警务网络参与

近年来,网络警务室、社区民警QQ群、社区民警博客、社区警务网络论坛等网络参与方式逐渐兴起。社区警务网络参与有利于密切警民关系,确保社区警务开展的合法性;有利于增强责任感,提高公安机关的回应力;有利于警务信息公开,提高社区警务的透明度;有利于社区警务运行机制的重组及再造,提高警务工作的效率;有利于培育公共精神,提升网络参与水平。应建立和完善网络参与机制,推动社区警务战略下公安基层工作的开展。     

社区主动型警务——公安工作新的增长点

实施社区警务战略 ,必须坚持以警务室为载体 ,以社区服务和治本为导向 ,以主动预防、警民合作为原则 ,以社区民警驻社区、1 1 0进社区、治安联防保社区、刑警包社区、职能部门联社区为五大支撑点 ,以社区警力下沉化、警务活动社会化、警察形象柔性化、警民关系伙伴化、警务对策前置化、警务工作规范化、警务建设战略化为特征 ,立足当前 ,着眼未来 ,构筑适应未来的三级警务大格局。     

从新加坡警务模式看我国社区和农村警务战略

新加坡警务模式的主要特点是：组织构架简明;邻里警岗机制科学;警局运作模式高效。公安机关深入实施社区和农村警务战略,可以借鉴其警务理念、管理方式、警力部署、警察素质、情报信息共享机制,进一步提高认识,增强保障和服务民生警务理念,抓好基层派出所工作,加强社区和农村警务室正规化建设,提高群众工作能力,培养提高民警的综合素质。     

实施社区警务战略要抓好七个关键

实施社区警务战略要抓好系统的改革思路、如何用警、规范警务室、建立科学的警务运行机制、落实监督考核措施、建立社区防范格局、以群众满意为目标七个关键。     

提升农村警务运行效能的路径选择

农村警务战略的推行现已取得了阶段性的成效,但同时也存在诸多问题,警务运行效能与预期目标相比尚有不小的差距。提升农村警务运行效能的路径选择是因地制宜,科学设置警务室;讲求实效,完善警务工作职能;健全考核机制,调动警务室民警工作热情;整合资源,加强警力配备;夯实警务运行机制,健全警务室工作规章制度。     

长兴县公安局城东派出所农村警务建设的"五破五立"

一、破警务前移难题,建立实效警务室(一)整体谋划,科学布局。推动警务重心向社区(村)前移、向街面延伸、向企业拓展。选择交通要道、流动人口聚集点或案件多发地段、重点企业、重点工程、学校和农村设立警务室,形成网式布点。     

社区警务室建设实证分析

社区警务室建设是公安机关推行社区警务战略的重要环节,其应建立的制度有警民沟通制度、警情通报制度、社区联防制度、绩效考核制度、内部联系制度以及相应的硬件标准、警力配置标准等要求。通过剖析一个基层公安分局社区警务室建设,可以发现:社区警务室建设中也存在一些问题,社区警务室下辖面积、实有人口、暂住人口等与警务室设置存在不相称的现象,警务室的实际运行状况存在空巢状态,即只挂牌,不营业状态,没有充分发挥其作用。同时,社区民警群众工作能力有待提高,社区民警考核方法需要改进。     

建立“星座”型农村警务模式的实践与思考

以党的十七大精神和科学发展观为指导,构建以中心警务室为核心的"星座"型农村警务模式,即在一个警务区、两类警务室(重点警务室、一般警务室)的格局下,围绕四方面内涵(组织结构、人员配置、日常运作、功能定位)、三共六联机制(资源共享、责任共担、平安共建,巡逻防范联网、矛盾纠纷联调、便民服务联手、警务区间联勤、警民密切联系、警务村务联动),打造具有主动警务、协作警务、综合警务、实战警务、惠民警务五个典型特征的工作模式,有利于进一步整合农村警务资源,深入实施农村警务战略,增强维护农村社会和谐稳定的整体合力。     

周俊军和他的“一分钟搞定”

一个工作在边远山区的最基层警务室的普通民警。大胆地对传统的农村警务信息工作模式进行改革，成功地创建和运用了“警务室信息平台”。     

加强农村警务建设 促进社会更加和谐

“河南省新安县公安局是省公安厅领导警务建设的联系点．也是洛阳市农村警务建设试点单位。”河南省新安县公安局副局长李书生说，去年6月以来，局党委以公安部《关于实施社区和农村警务战略的决定》为指针，以警务室建设正规化、标准化为目标，针对农村突出的治安问题，明确重点，强化措施，重拳出击，确保实效为目的，探索出一条与新农村建设相适应的农村警务新机制。     

“零补充”下,一线警力如何增长？

体制变了,一线警力大幅度增加,如何让这些警力真正＂固化＂在基层？警务室激增,民警在社区实现有效办公的大量经费哪里来？大量警力沉入社区,如何防止漏管？市局、分局如何实时掌握其行踪？黑龙江省牡丹江市公安机关通过三级变两级的＂扁平化＂警务体制改革和日常警务工作机制全面创新,做出了自己的探索。     

QQ网络警务室

刘琳是江西省赣州市公安局章贡分局东外派出所的一名社区民警。为了更好地服务社区群众,她创建了赣州市首个QQ网络警务室。 4岁小孩子要改名字,需要什么手续？临时身份证如何办理……针对东外社区金钻QQ警务室上网友的提问,刘琳都会在第一时间给予详细的回厦。自QQ网络警务平台开通以来，刘琳始终做到“有咨询必回复、有建议必反馈、有求助必上门、有怨言必疏导”。     

农村警务室警务运作探析——以淳安县公安局大市派出所安阳警务室为例

目前农村警务室警务运作存在的问题主要有:警力不足,制约责任区民警放手耕耘"责任田";考核"重办案轻基础",挫伤责任区民警的工作积极性;保障不足,影响责任区民警的日常工作;非警务活动过多,影响警务室工作正常运行;组织不力,群防群治组织流于形式。农村警务室警务运作可从以下几个方面加以改进:一、警力"松绑",使责任区民警工作"自主化";二、争取保障,使警务室建设"同步化";三、协调组织,实现基层调解"综合化";四、整合资源,实现治安防控"社会化"。     

加强警民血肉联系的“公安法宝”——对马长林“361°群众工作法”的探究与思考

全心全意为人民服务是人民警察的根本宗旨。面对社会转型期警民关系紧张的复杂社会局面,浙江省湖州市公安局积极构建导向警务模式,制定"警务广场"战略。湖州市罗师庄警务室社区民警马长林在深入贯彻实施"警务广场"战略的过程中探索形成了"361°群众工作法",较好地解决了新形势下警民关系中存在的一系列问题,促进了"让民意领跑警务、让警务保障民生"目标的实现。马长林"361°群众工作法"的探究,对做好新时期公安群众工作、促进和谐警民关系建设具有积极的意义。