信息化条件下加强和改进城乡社区警务工作若干思考

实施社区和农村警务战略是公安部顺应时代发展作出的重要决策部署。实施城乡社区警务战略存在现有警务观念、薄弱的业务基础、现有保障体系和民警素质的多层次结构与城乡社区警务工作要求不适应的问题,必须加强和改进城乡社区警务工作,准确把握城乡社区警务战略的内涵,选准信息化条件下社区警务的工作重点,从优化公安派出所警务运作机制、提升社区民警综合素质、提高社区民警工作效率、激发社区民警工作积极性等方面强化城乡社区民警的工作效能。     

用科学发展观指导破解农村社区警务建设难题

为适应当前农村社区建设的新变化,公安机关应充分认识实施农村社区警务的重要性和必要性,树立起新的农村社区警务理念,建立起新的社区警务模式。各级公安机关要用科学发展观指导社区警务建设,创新工作思路和方法,深化社区警务工作措施,建立起派出所民警社区警务工作绩效考核标准,科学设置警务室,健全社区警务保障机制,破解农村社区警务建设中的难题,为实施社区建设创造良好条件。     

社区警务与情报信息主导警务之比较

社区警务和情报信息主导警务是两种不同的警务模式,研究两者的异同是推行社区警务战略和情报信息主导警务战略的一个重要课题。两者的差异主要表现在:目标取向和核心内容不同;警务运行及相关因素的结构不同;权力运行机制和工作方式不同;对物质条件的依赖性不同;受公众影响力的作用效果不同;对警察素质要求的侧重点不同;维护治安的主体不同;对警察的监督控制机制不同。同时两者有共同的理论渊源,可以相互弥补不足之处,相互促进共同发展,相互检验成效。     

实施社区和农村警务战略的理性思考

社区和农村警务作为新型的警务机制,是对传统警务理念和警务模式的改变,其所涉及的机制性、体制性、保障性等诸多问题,既有赖于广大公安民警主观能动性的发挥,又决非公安机关单独所能解决。只有在内挖潜力,充分发挥公安机关职能作用的同时,巧借外力,形成党委、政府重视支持,各有关部门、社会各界和广大人民群众积极参与的齐抓共管工作格局,才能确保社区和农村警务建设扎实开展,保障和服务城市社区建设与社会主义新农村建设。     

社区警务的理论与实践初探

社区警务的提出是建立在反思传统警务方式的基础之上的 ,它昭示了一种全新的警务理念 :以社区民众为本的理念、创新的理念、服务的理念、整合的理念。目前 ,由于对社区警务理念的认识差异 ,在社区警务模式设计中存在着误区。为此 ,在社区警务改革过程中 :1.必须构筑新型的警民关系 ;2.推行警务私有化、混合警务 ;3.加强对社区治安资源的合理利用和有效开发 ;4.建立科学考评体系 ,提高社区警务服务质量。     

进一步深化社区和农村警务战略的思考

实施社区和农村警务战略是一场深刻的警务革命，但在具体实施过程中，公安机关还存在认识不到位、警务室建设不规范、警务保障不足、警务运行机制不科学、基础工作不扎实、民警综合素质不高等问题。公安机关要在合理建设警务室、进一步强化警务保障、建立实战化的警务运行机制、进一步加强基础工作、建立科学的考核奖惩机制和加强民警队伍建设等方面下功夫，进一步深化社区和农村警务战略。     

谈社区警务的运作模式——兼论打防控一体化的理论与实践

社区警务不仅是一种警务模式、警务方法,更是一种警务理念、警务哲学。打防控一体化是把社区警务理论与地区实际相结合的具体运用,是扩大化的社区警务,是社区警务运作模式的一种实践,可概括为建立三个机制,构架两个网络,即治安管控机制、社区服务机制、快速反映机制和人防网络、技防网络。     

浅析智慧警务视角下社区警务建设新路径

在大数据时代背景下借鉴"互联网+"、新"智慧+"的发展模式和服务方式,智慧警务已成为推动各项公安工作转型升级的必然趋势和时代潮流。社区警务作为推进我国公安基层基础工作的重要战略部署,其传统的业务模式和工作方法已显活力不足。新形势下将智慧警务发展理念注入社区警务建设中,必将为社区警务的防控与维稳作用注入新的动能,为社区警务建设的转型升级和改革创新提供新的发展构想。     

社区警务工作存在的问题及解决措施探析

作为公安工作的基础性工作,社区警务在预防打击犯罪、和谐警民关系、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关应根据当前社区警务工作存在的基层基础工作不强、社区警力不足、民警素质不高、治安防控体系薄弱、警务机制不健全等问题,探索完善社区警务工作的基本理念、工作思路、工作措施和工作机制。     

当前农村警务建设的制约因素及对策

农村稳,则天下安。自2002年公安部明确提出在全国实施社区警务改革,特别是2006年下发了实施社区和农村警务战略的决定以来,农村警务建设取得一定成就。但由于农村警务自身的特殊性,各种问题不断凸显。应积极探索农村警务新模式,合理规划社区警务,充实一线警力,创新农村警务机制,完善农村警务保障机制。     

社区单元警务:内涵及其警务社会化特征

社区单元警务是指将基层公安机关的工作区域分隔为一定数量的社区单元,将基层民警划分为一定数量的单元警组,由社区单元警组全面负责社区单元内的治安秩序和公共安全产品及服务的警务模式.作为一种新的警务模式,社区单元警务要求单元警组深入社区和公众作直接和深入的沟通、交流与合作,这使社区单元警务既成为社区警务战略的落实和深化,也成为警务社会化这一警务潮流和趋势的实践平台.     

提高社区警务时间运用质量和效率之研究

规范和科学运用社区警务时间是进一步提升民警在警务区的出现率、管事率和管事到位率的重要措施。当前，社区警务时间在运用过程中由于日常事务耗量多、考核激励不到位等原因，存在着工作概念模糊、未达规定数量等问题，制约了社区警务效能的发挥。对此，需要强化现代警务理念、优化勤务模式、完善工作制度、树立科学时间观、落实督查制度、深化考核机制、健全激励措施，通过提高社区警务时间运用质量和效率，有力推动社区警务战略。     

当代中国社区警务的基本理念及其培育

我国社区警务理念是在对传统警务模式进行反思,对国外有关国家的社区警务理论及实践进行借鉴和在城市社区建设的直接推动下产生的。社区警务基本理念的内容涉及到如何治理好社区治安的一系列观念,包括对社区治安治理主体的认识,社区警务目标的确定,警务活动模式和方法的选择等,社区警务理论的产生和发育,需要一定的环境和条件,需要一定的机制来培育。     

社区警务模式的中国特色思考

社区警务在我国有思想理念和影响作用,有推行和实践基础,但具体工作模式不完善,缺乏操作规程和实作办法,还没有成为具有中国特色的成熟警务模式。比较分析社区警务与我国社会治安综合治理等传统方式,注重借鉴社区警务先进理念,发扬综合治理传统优势,在进一步充实完善我国社会治安综合治理的同时,对社区警务模式进行有效设计,充分地体现出中国特色,深化完善社区警务。     

论社会治理视角下社区警务的发展路径

在当前全面深化公安改革、社会治理创新的宏观格局下,谋划我国社区警务的发展进路是现实形势发展的要求。现代社区警务与社会治理理念高度契合。当前我国社区警务建设存在社会治理理念有待加强,社区警务观念有待更新;社区警务机制僵化,基层警员工作积极性不高;信息化建设不平衡,依托信息技术治理存在短板等问题。为此,需要从社会治理的视角加强顶层设计,需要以信息化手段提升社区警务的治理技术;需要强化公安机关与社会的密切合作,协同治理,从而提高社区警务工作的整体效能。     

新形势下城乡社区警务工作社会化的实现途径

在实施社区和农村警务战略中,普遍存在警务室建起来后警力下不去、警务室开不了门、警务运作不好等问题,城乡社区警务工作缺少有效的运作抓手和相应的切入载体。福建省三明市公安局创造性提出1+N警务社会化运作模式,较好地解决了社区警务有效运行问题。落实1+N勤务模式必须健全完善1+N模式保障机制、提高社区民警做群众工作的能力、选择适当载体有机切入有效运转、强化考评督导管理,夯实公安基层基础工作的联系群众基础、人口管理基础、治安防控基础,最大限度地做到近距离防范犯罪、零距离服务群众、第一时间化解矛盾纠纷,进一步拓展社区警务工作社会化的实现途径。     

农村社区警务研究述评

社区警务是最基层、最基础的工作,积极推进以民生为核心的农村社区警务建设．是维护农村地区安全稳定的切实需求,是社会主义新农村建设的重要保障,亦是农村警务改革的现实任务和崭新使命。因此,公安机关只有进一步加强和改进公安社会管理,建立新型农村警务治理模式,才能为农村社区建设和新农村建设提供安全保障。     

美国警务发展的三个历史时期

美国警务发展可分为三个历史时期或三种模式 :政治警务、改革警务和社区警务。在政治警务模式时期 ,警察与政治有紧密联系 ,腐败现象严重 ,警察效率低下 ;在改革警务时期 ,警察实现了专业化 ,但与社区的关系疏远 ,并变得极度紧张 ,在强化打击犯罪的同时 ,日益不能适应剧烈动荡的社会形势和迅速变化的社会关系 ;在社区警务时期 ,在新的基础上 ,警方和社区的联系又回归到紧密状态。社区警务是一种警务理念 ,它强调和公民一起减少恐惧感 ,解决和犯罪有关的问题和预防犯罪。警民协作和警察致力于问题的解决是众多社区警务概念一致赞同的两个基本主题。这种警务模式在目前行之有效。当然 ,社区警务并非是根治社会问题的万能药方。     

情报信息导向警务模式的实践与思考

以信息、情报分析研判为手段,以科学效能的警务管理为核心,以务实高效的战略战术决策为目标的“情报信息导向警务”已成为继“社区警务”运动之后的警务改革的又一导向理念和工作模式。我们应了解和掌握当前世界以情报信息为导向的警务改革的最新理念及工作模式,为探索和建立适合中国国情的情报警务模式服务。     

谈新农村社区警务改革的特点

中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中明确指出,新农村建设将是党中央的工作重点。新农村社区警务工作的成效将直接关系到整个建设的进程。新农村建设的要求与当今世界警务改革的理念不谋而合,“乡风文明、村容整洁”正是社区警务所倡导的通过改变环境预防犯罪的现代警务理念。文章从新农村建设可能产生的变化着手,分析农村警务的特点,提出未来新农村社区警务建设的基本思路。