环境污染责任保险的法律问题

我国已经进入环境污染事故高发期。一些地方的工业企业污染事故频发,严重污染环境,危害群众身体健康和社会稳定,特别是一些污染事故受害者得不到及时赔偿,引发了很多社会矛盾。利用保险工具来参与环境污染事故处理,有利于分散企业经营风险,促使其快速恢复正常生产;有利于发挥保险机制的社会管理功能,利用费率杠杆机制促使企业加强环境风险管理,提升环境管理水平;有利于使受害人及时获得经济补偿,稳定社会经济秩序,减轻政府负担,促进政府职能转变。     

追究安全生产事故

对重特大安全生产事故问责,将推动我国问责制度进一步完善落实这几年,人们目睹了太多的特大矿难、爆炸、污染事故。国家环保总局公布的一个数字：去年松花江污染事件发生后的4个月内,全国又发生了73起水环境污染事故。     

污染环境罪主观方面评析

《刑法修正案（八）》对重大环境污染事故罪进行了重大修改,罪名也变为污染环境罪.一般认为,修改前的重大环境污染事故罪是过失犯罪,但对于修改后的污染环境罪是故意还是过失犯罪,理论上颇有争议,存有过失说、双重罪过形式说及故意说等观点.但过失说及双重罪过形式说均不能正确反映本罪修改的实质意义,不利于正确认定污染环境罪,不利于有效打击污染环境的行为,因而不足取.无论从文理的角度,还是从论理的角度,污染环境罪都应当是故意犯罪.将污染环境罪解释为故意犯罪,有利于惩治污染环境的犯罪行为.     

多中心理论视阈下农村环境污染的有效治理

20世纪70年代以来,我国农村经济快速增长过程中日益产生了严峻的环境污染问题,企业排放物的污染成为农村环境污染的推手,与农业生产以及农民生活垃圾污染一起恶化了整个农村环境.尽管政府部门加大农村环境整治力度,加强环境执法,但由于农村环境污染多中心治理理念尚未形成,整个污染治理过程中仍存在着政府治理农村环境污染的决心不足与职能不清、民间组织的监督力量尚未真正发挥、农民参与环境污染治理的主动性不够等问题.这就需要形成农村环境污染治理的多元主体,合理划分各个主体治理污染的责任界限,联结成较为完善的农村环境污染治理网络.同时切实加强农村环境污染多元治理的监督,促进农村环境污染问题的根本解决.     

有关污染环境罪的法律思考——兼论《刑法修正案(八)》对重大环境污染事故罪的修改

《刑法修正案(八)》对重大环境污染事故罪的修改,将犯罪客体界定为环境权和自然环境本身体现出立法价值取向的变化,有关犯罪客观方面的规定更加科学合理,主观罪过形式的规定需要进一步明确,"严重污染环境"的认定标准应具体把握。     

污染环境者领刑的法治意义

记者从山东省淄博市临淄区环保局了解到．该区的王某因涉嫌重大环境污染事故罪被依法逮捕．另外3人也因涉嫌重大环境污染事故罪被立案侦查。由此，该省拉开了动用刑法查处环境违法犯罪行为的大幕（引自2007年11月30日《安徽市场报》）。     

成语污染当治理

“黄毒”泛滥,环境污染,我们都在采取措施治理。但成语受污染似乎还未引起足够重视,且污染面正逐步扩大,大有蔓延之势。 在电视广告、报纸广告、街头广告上,成语被冒名、受污染的现象历历在目:“天长地久”成了“天尝地酒”,“随心所欲”成了“随心所浴”,“别来无     

完善环境污染纠纷解决机制

<正>随着市场经济的发展和自然资源的不断开发,我国环境污染的范围越来越广,程度也越来越深,环境污染纠纷随之日益增多,并且呈现出纠纷隐患增多,逐渐趋向社会化、普遍化、民间化,污染源集中地区受污染的环境呈全方位发展,受污染损害的多为群体状,污染调查处理难等态势。环境污染纠纷已成为影响经济建设和社会治安的重要因素,不仅危害市场经济的健康发展,而且将直接影响到社会的安定团结。目前,在处理环境污染纠纷的方式方法上与实际需要之间存在严重的不相适应:一是地方政府在发展经济的同时,忽视了经济发展引发的环境问题和环境污染纠纷,对这     

流域污染的经济补偿算细账

自去年松花江水污染事故以来,中国共发生130多起与水有关的污染事故,平均每两至三天一起。水污染形势不容乐观。全国主要江、河、湖、库和近海海域受污染的程度呈加剧趋势,七大水系和太湖、巢湖、滇池中不适合作饮用水源的段落已经超过60％,受地表水污染的影响,地下水的污染面已经达到50％,水体污染加剧了我国水资源紧缺的矛盾,对经济发展和人民生活造成了直接危害。由于水环境有明显的流域性和跨行政区界性,河流上下游的     

暴力环境群体性事件的成因分析——基于对十起典型环境冲突事件的研究

随着我国经济的快速发展,环境污染与经济发展的矛盾日益突出,污染面扩大,污染程度增强,导致群体暴力抗议环境污染的事件频发.对近年来发生的10起影响较大的案例进行分析,暴力抗议环境污染原因主要有:GDP至上,漠视环境保护,乱上污染项目；政企利益勾连,政府为污染企业“撑腰”；政府环境执法不力,监管失职,监管失灵；政府、企业没有及时回应民众的合理诉求；民众合法维权受阻,被迫实施非合法方式自救；政府处理危机的方法不当,环境应急机制不完善.     

浅析目前环境污染犯罪认定存在的问题及对策

本文认为目前我国在对重大环境污染事故罪的认定上存在的问题是,对于行为人危害行为和危害结果持不同的心理态度情况时无法认定其行为和在客观结果危害程度上如何认定的弊端.那么认定环境污染犯罪的主观方面是根据危害行为还是危害结果.笔者认为这一问题应该从犯罪构成要件的主观方面、客观方面以及二者的有机结合等方面进行综合认定,这样才能较为科学认定现实生活中的重大环境污染事故罪.     

要加大依法防治水污染力度

近几年来,由于重特大安全生产事故而引发的水污染事件频频发生。2005年11月13日,中国石油吉林石化公司发生爆炸事故,使苯类污染物流入松花江,造成水质严重污染。受污染江水的硝基苯浓度大幅超标,严重影响了人民群众饮水安全,经济损失惨重,并且引起了中俄间水污染损害赔偿纠纷。造成污染事故频发的原因,主要是地方部门保护、监管体制不顺,监管措施不严、处罚力度不够、治理手段单一。因此加大依法治理水污染的力度,除加大防止和治理水域污染的投入的力度外,还应当推进环境监管体制改革和加强司法管辖等方面的工作,及时处理水域污染纠纷,利用…     

环保产业综合发展

贵刊曾指出,近年来我国经济发展很快,但由于经济增长方式粗放,一些企业能耗物耗水平高、污染物排放强度大,环境污染和生态破坏依然十分严重。为此,我国提出了坚持以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,提倡发展循环经济,淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺和设备,大力     

经济增长与环境质量的相关性研究

经济增长与环境质量的相关性研究表明:人均收入的提高对降低环境污染起着根本性作用,而总体污染效应表现为规模效应、技术效应和结构效应之和.其中,规模效应总是倾向于增加污染,技术效应总是倾向于减少污染,而结构效应则不确定,受到国家比较优势和产业变迁的影响.因此,我们一是要客观认识经济增长对环境污染程度的影响,二是要充分利用结构效应引导产业结构进化,三是政府要引导企业进行清洁技术创新.     

我国公民环境权入宪的法律思考

随着环境污染日益加剧和气候变暖、臭氧层破坏等环境公害事件出现，公民环境权越来越受到广泛关注。吕忠梅教授将环境权定义为：公民享有的在不被污染和破坏的环境中生存及利用资源的权利。     

市场化是环保事业发展的必然趋势

环境保护市场化就是要改变计划经济时期环境保护过多的依赖政府，而市场不能充分发挥作用的局面。在市场的引导下，使环境保护活动成为社会公众自觉参与、自我约束、自我发展的社会化、专业化、企业化行为，逐步走上产业化发展的道路。1．治污集约化。长期以来，环境污染治理的一条原则就是“谁污染、谁治理”，实际上这是很难做得到的。比如污染较为严重的乡镇企业，受自身规模、经济实力和技术水平等因素的制约，不可能每个企业都能建污染治理设施来处理自身排放的污染物，这样做的结果不仅企业负担过重，运行也不经济。但污染和破坏了环…     

生态文明撰写美丽中国的新篇章

随着经济的发展,具有全球性影响的环境问题日益突出。不仅发生了区域性的环境污染和大规模的生态破坏,而且出现了温室效应、臭氧层破坏、全球气候变化、酸雨、物种灭绝、土地沙漠化、森林锐减、越境污染、海洋污染、野生物种减少、热带雨林减少、土壤侵蚀等大范围的和全球性环境危机,严重威胁着全人类的生存和发展,给我们党进行中国特色社会主义事业的建设带来全新挑战。     

1888亿元:中国政府向环境污染发动总攻

在经济增长的同时 我们失去了什么? 流经四省的淮河水系的污染,致使其流域的上千万人不能喝到清洁的水,导致出现奇特的下游购买“矿泉水”事件。一位权威人士透露说,在淮河下游,近些年征兵体检没有几个人身体合格。这以独特的方式告诉政府:在经济高速发展的同时,如果不下大决心对环境污染进行综合整治,经济高速发展的成效会被污染所带来的后果所抵消。     

环境恶化危及食品安全

今年发布的《中国公众环保民生指数（2007）》表明与上年相比，食品安全问题依然是广大公众最不放心的环境事件之一。其中，环境污染问题是造成食品安全问题的首要因素。河北省突发公共卫生事件应急调查处理专家徐玮指出，食品安全问题中最可怕的一类污染是环境污染，受污染的物体称之为“持久性的有机污染物”，它在环境中长期存在，很难分解，进入人体后蓄积在脂肪里，威胁大众的身体健康。     

加强环境监管执法

减少污染排放,改善环境质量,必须在开展专项行动的同时,进一步加大监管执法力度。第一,要完善区域限批、行业限批管理。对超过污染物总量控制指标、达不到重点流域控断面水质标准的地区,对未完成淘汰落后产能、严重违反环境评价法等法律法规的地区和企业,对发生重特大环境污染事故、引发重特大群体性事件的地区和企业,都要实行区域或行业限批。有关部门要搞好联查联办,对严重的违法违规行为,不仅环境影响评价要限批,土地供应、项目安排、资金利用、财政转移支付等方面,都应予以限制。