论协商民主与民主恳谈

协商民主作为强调过程性民主的重要民主形式,是现代民主政治理论的重要内容.西方学者从20世纪末开始对协商民主理论进行不断扩展,从不同的视角对协商民主进行阐述.在中国,由于协商民主在中国目前政治架构下不涉及根本的政治体制,对提高中国国内民主决策和科学决策反而起到促进作用,因而成为中国学者讨论的重要理论话题:建构公共协商机制,协调多方的价值偏好,使社会的多元利益群体以公共利益为目标,通过各方平等、自由的对话、讨论、辩论和协商的过程,达致利益表达、利益协调与利益实现.民主恳谈是中国协商民主的重要实践形式之一,但民主恳谈与协商民主相比,在理论目标上尚有较大的差距.但作为中国土生土长的民主协商形式,民主恳谈的设计和完善无疑对中国民主政治发展产生了深远的影响.     

论基于协商民主理论的公民利益表达机制的构建

在社会分化加剧、人们的利益需求日趋多样化的新形势下,探索建立有效协调利益关系的社会良性运行机制,已成为社会关注的重要课题。通过协商民主的形式,完善公民利益表达机制,对完善社会管理、保持社会稳定、构建社会主义和谐社会具有重大意义。     

当代中国协商民主与西方协商民主互动效应分析

当代中国协商民主与西方协商民主是两种在不同社会制度下形成的同构异质关系的民主形式,二者既存在结构同构性、目的契合性和功能相通性等共通性特征,也存在历史背景、发展动因、文化土壤等社会生态环境的根本差异。在社会多元利益格局下,作为现代国家协调社会利益和化解社会矛盾的手段,中西方协商民主之间的互动效应日益明显,这不仅彰显了社会主义协商民主在政治基础、制度保障、程序机制、民主模式等方面的比较优势,更为社会主义协商民主借鉴和吸收西方协商民主在程序建设、制度建设以及协商主体建设等方面的成功经验提供了条件。     

协商民主在构建和谐社会中的对策创新研究

党的十八大提出了建设社会主义协商民主的战略部署,社会主义协商民主同和谐社会相辅相成,存在着天然的亲和性,对构建和谐社会有巨大的积极作用,通过人民政协协商民主建设、丰富协商民主形式、发展基层协商民主、推进协商民主制度化、法制化等措施可以进一步完善社会主义协商民主制度,促进社会和谐。     

当代中国政治发展中的选举民主和协商民主

民主是人类社会普遍追求的价值目标,民主政治是人类社会共有的文明成果,人民民主是社会主义的本质所在。选举民主与协商民主共同构成社会主义民主政治的重要内容,不断加强和完善人民代表大会制度、人民政治协商制度,使选举民主与协商民主有机结合,是构建社会主义和谐社会、推进我国民主政治建设的关键。     

和谐社会视阈下协商民主的中国范式与逻辑

社会主义协商民主制度的不断健全,是建设社会主义和谐社会的必然要求。从内部来看,把握社会主义协商民主与社会主义和谐社会的两个精髓——对民主精神的彰显和对和谐理念的追求,就能实现协商民主与和谐社会之间的耦合贯通。从外部来看,把握协商民主与和谐社会良性互动的五个维度——经济维度、政治维度、文化维度、社会维度和生态维度,从这五个维度向外延展,不断健全和发展协商民主,就可以促进经济、政治、文化、社会、生态"五位一体"的和谐。     

党外代表人士参与协商民主实践研究

党的十八届三中全会就推进协商民主建设作出重要部署,明确提出要"推进协商民主广泛多层制度化发展","构建程序合理、环节完整的协商民主体系"。党外代表人士是中国特色社会主义协商民主的重要主体之一。推进党外代表人士参与协商民主实践,是中国社会主义民主政治发展的重要生长点。政治过程视角下的党外代表人士协商民主实践不应只存在于决策环节,而应贯穿于利益表达、利益综合、决策以及决策施行的全部环节。当前,从政治运行环节建立起党外代表人士实践协商民主的机制,并推进其制度化进程,是中国社会主义协商民主建设的重要任务。     

协商民主与中国民主政治发展

协商民主是20世纪后期在西方引起广泛关注的一种民主形式,是对代议制民主精英化现实的反思与重构,强调各主体在理性基础上的对话、讨论和协商,是一种程序民主。在我国的人民代表大会制度、政治协商制度、基层村民自治、民主恳谈等民主制度与政治实践中存在着丰富的、多层次的协商民主内容。因此,将协商民主融入中国社会主义民主政治发展历程是一个必然的趋势。     

美国参与式治理框架下的社区民主协商

民主协商作为社区治理创新的重要方法和协调社区各方利益的有效手段一直受到政府、市场和社会的高度关注。在反思自由代议制民主弊端的基础上,美国经历了从参与民主到协商民主再到参与式协商民主的理论发展,在实际的社区民主协商操作中形成了参与式治理框架下社区民主协商的实践形式,积累了一些成功的经验,通过对这些经验的分析和总结,可以为我国的社区民主协商建设与发展提供一些可借鉴的方法和路径。     

协商民主与构建和谐社会

协商民主作为一种新型民主形态,有利于公民利益表达、服务型政府的建设、民主政治建设和促进公共治理。发展协商民主的有效途径是加强和完善协商民主的制度化建设,发展基层民主,完善社会自治,重塑行政文化,培育政府协商精神,加强公民教育和增强公民的主体参与意识。     

和谐社会构建的协商民主维度之探析

构建和谐社会是一项系统工程,需运用相关理论加以多维度考量.协商民主作为晚近兴起的理论,为处于转型期的当代中国构建和谐社会提供了一个崭新的研究视角和分析进路.从协商民主的视角分析有助于理解公民社会的思想意识、精神状态以及公共利益、美德等价值观对于构建和谐社会的重大意义.引入协商民主理论,倡导公共治理中的对话与协商,倡导积极的公民参与意识与公共精神,可以促进政府与公民、政治国家与公民社会在公共治理中的良性互动,由此也有利于促进和谐社会与善治的实现.     

简谈建设法治政府是构建和谐社会的必然要求

民主法治是社会主义和谐社会的首要特征。构建和谐社会的首要目标是建设一个民主法治的社会。而建设法治政府则是建设民主法治社会的前提和进一步实现全面和谐社会建设目标的基础,是和谐社会建设的基本诉求。各级政府在构建和谐社会的进程中始终处于支配地位,一个依法行政的政府是社会改革发展的稳压器和助推器,在构建和谐社会的伟大工程中发挥着总揽全局、协调各方、统筹规划、积极推进的主导性作用。     

依靠民主构建社会主义和谐社会

民主作为社会主义和谐社会的第一要义,它不仅是和谐社会的重要目标之一,而且还是实现和谐社会其它目标的重要手段和保障。民主进程决定社会和谐度,没有民主就没有社会主义和谐社会。构建社会主义和谐社会,尤其应注重建立人民代表优选机制、民意表达机制、民主决策机制、民主监督机制、民情处理机制和利益协调机制。     

为了整合的商谈

随着市场经济的实行,我国的利益分化、阶层分化现象日益严重,构建和谐社会面临着前所未有的挑战。伴随着社会阶层的分化,不同的利益集团表现出不同的利益诉求,社会利益分化是协商民主的动力,和谐社会构建是协商民主的目的,它回答了为什么要健全协商民主的问题,而组织创新和制度创新,则回答了怎样协商的问题;规范化、制度化、实效性则是回答怎样更好地协商的问题。     

中国特色的协商民主:政协制度的成长及完善——以协商民主范式为分析框架

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是中国人民在追求社会主义民主理想过程中创造的民主形式,是中国特色协商民主的重要载体。针对传统的选举民主越来越难以圆满解释西方社会的现实,西方理论界提出以宪法为中心的程序主义协商范式,试图解决现代社会的合法性危机,以保证立法和公共决策的正当合法性。根据我国现行宪法设计,借鉴协商民主理论,完善政协制度首先应对政协制度的宪法地位和职能进行明确规定,将政协制度纳入法治国家建设框架,健全人民政协工作的程序机制,同时推进人大的选举民主与政协的协商民主的有机结合,和谐圆融地发挥社会主义民主的巨大优势。     

新型议事组织在完善基层协商民主中的积极作用——以成都市为例

党的十八大报告中正式将"协商民主"作为中国特色社会主义民主政治的重要内容,此后,中共中央先后印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》《关于加强城乡社区协商的意见》等文件,为全国范围内开展协商民主提供了理论遵循和实践指导。成都市在我国基层协商民主发展进程中,有着敢为人先的创新精神和丰富的改革示范样本,创新性地形成了一系列形式多样的新型议事组织,尤其是近几年在成都市各街道(乡镇)出现的"坝坝会"这一民主议事形式,从畅通渠道,搭建民意诉求表达平台,到尊重民意、集中民智、强化村(居)民的主体地位,从而整合资源,将"利益诉求者"变为"主动参与者",达到制度化规范化表达问题、解决问题,形成监督反馈机制。这些对推动我国社会主义基层民主政治建设,具有重要的理论和实践意义。     

社会主义协商民主制度建设的重点与路径

社会主义协商民主提出之后,围绕其内涵、边界以及发展路径,存在着诸多不同的认识。社会主义协商民主的提出,既是理论思考的结果,也是实践探索的必然。协商民主要解决的核心问题是公共利益的共识。社会主义协商民主的实践应当遵循增量改革创新与存量资源挖掘相结合、制度建构与制度实践相统一和顶层设计与基层创新相一致的基本路径。     

农村基层民主协商的实现路径

随着改革开放的逐步深入,农村经济社会的发展得到普遍的改善和提高,村民自治经过多年的实践也获得了长足发展.然而,村民自治过程中的民主困境,在某种程度上,成为制约农村经济社会发展的一大障碍因素.当前,如何运用好民主的方式来调动各方的积极性,推进农村各项事业的纵深发展,是社会主义新农村建设中的一大课题.因此,党的十八大报告指出,“社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式.要完善协商民主制度和工作机制,推进协商民主广泛、多层、制度化发展.积极开展基层民主协商”.文章提出通过明确的协商内容、丰富的协商方式、完善的协商程序、健全的协商机制等路径,确保基层民主协商的有效性和可持续性,确保村民自治健康有序发展.     

民主政治与和谐社会

本文论述了建设社会主义民主政治与构建社会主义和谐社会两者之间的相互关系,认为两者之间是相互联系、相互作用、相辅相成的。建设社会主义民主政治是构建社会主义和谐社会的内在要求和政治保证,而构建社会主义和谐社会是民主政治建设的社会目标和不可缺少的重要条件,因此,构建和谐社会应加强民主政治建设、充分发挥民主政治在构建和谐社会中的功用;民主政治建设应服从和服务于和谐社会的构建,并通过和谐社会的构建来推进自身的发展。     

完善协商民主制度推进协商民主发展

胡锦涛同志在向党的十八大作的报告中提出并强调了要健全社会主义协商民主制度.为进一步推进社会主义协商民主制度建设提出了要求,指明了方向.协商民主是中国共产党和中国人民在社会主义民主形式方面的伟大创造,是对马克思主义民主理论的丰富和发展；协商民主是发展社会主义民主,促进党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,实现国家长治久安的必然需要.健全社会主义协商民主制度,是推进社会主义民主政治建设的重大课题.进一步推动协商民主制度化、规范化、程序化建设,应进一步明晰政治协商的主要程序、主要内容和主要形式,并进一步提升人民政协的协商水平.