充分用好干部人事制度改革成果 提高干部工作民主质量

扩大干部工作民主，是深化干部人事制度改革的基本方向，也是推进党内民主的一项重要内容。近年来，山东乳山市结合承担省委组织部干部选拔任用全程记实、两公开四差额选任干部、科学规范和有效监督县委书记用人行为、公推直选镇党委书记等试点工作，综合运用干部人事制度改革举措，提高干部工作民主质量，     

干部工作中落实“四权”的新实践

去年以来，吉安市首开全省先河，采取“公开推荐、差额选举”、“公开推荐、差额票决”的办法选任乡镇党政正职和县直单位科级领导干部的实践，探索了在干部工作中真正落实干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权的新途径。干部群众的“四权”在推荐、提名、考察和决定任用等各个环节都得到了较好体现，     

规范干部选任提名工作要处理好五大关系

干部选任提名是干部选拔任用工作的启动程序，也是决定干部工作质量的首要环节。党的十七大报告明确提出要规范干部任用提名制度。之后各地对提名工作的程序、办法等不断探索，取得了不少实践成果。如何进一步落实党的十七届四中全会提出的“建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度”，科学规范提名工作，促使大批优秀人才脱颖而出，笔者认为要把握和处理好五大关系。     

关于规范干部提名和差额选拔的实践与思考

规范干部提名和推行差额选拔干部制度，既是中央《规划纲要》的重点改革项目，也是干部工作中的热点难点问题。今年7月，按照中组部开展规范干部选拔任用提名制度和推行差额选拔干部制度试点工作的总体要求，我们研究制定了试点工作方案，通过规范提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决等环节，     

实行差额考察干部的实践与思考

干部考察是干部选拔工作的一个重要环节，考察的准确与否直接影响到领导选人用人的决策，影响到事业的成败以及社会经济的发展。从2008年5月份以来，我们围绕清水县开展科学规范和有效监督县委书记用人行为试点工作，在选拔干部工作中进行了差额考察的探索。实践证明，实行差额考察制度，能够改善传统的干部考察方式，进一步提高干部考察质量，全面、客观、准确地识别干部，有利于提高干部选拔任用工作的整体水平。在实践探索中，我们对如何进一步规范干部差额考察程序，提高考察质量这个重要课题，作了一些初步的思考。     

加强选任监督检查 提高选人用人质量

加强干部选任监督检查，是保证《干部任用条例》全面贯彻落实的重要举措。近年来，枣阳市在贯彻《干部任用条例》和《干部任用监督检查办法》过程中，围绕建立干部选拔任用检查评估体系，不断探索加强干部选任监督检查的新途径和新方法，有力地防止和纠正了选人用人上的不正之风，促进了干部选拔任用的科学化、规范化、制度化，全面提高了选人用人质量。     

坚持党管干部原则与扩大干部工作民主的有机统一

在《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）明确规定应坚持的六条基本原则中，坚持党管干部原则是首要的一条。《干部任用条例》同时对选拔任用党政领导干部的任职条件、选任程序，以及纪律和监督方面的要求，作出了具体的规定，充分体现了扩大干部工作民主的主要方向和基本要求。因此，学习贯彻落实《干部任用条例》，必须坚持党管干部原则与扩大干部工作民主的有机统一，始终坚持在党管干部原则的前提下，努力实现干部选任工作的民主化、科学化、制度化。一、坚持党管干部原则，是加强和改善党的领导的重要保证坚持…     

对干部选任工作中落实群众“四权”的探析

在干部选任工作中落实群众“四权”，就是要在干部的提名推荐、考察考核、酝酿沟通、讨论决定、任职使用、监督管理等关键环节扩大民主，通过多种方式，引导群众在干部选任工作中充分行使知情权、参与权、选择权和监督权，并建立完善公开透明、平等竞争、民主选择、广泛参与的干部选任工作机制。积极探索干部选任工作中落实群众“四权”的具体实践形式，对于选准用好干部，避免用人失察失误，防止用人上不正之风，加强党的建设，都具有重要意义。     

认真解决好“三个问题”努力提升干都选任工作水平

新修订的《干部任用条例》,体现了中央对干部工作的新精神新要求,吸收了近年来干部人事制度改革的新经验新成果,是干部选拔任用工作的基本规章,是干部工作制度建设和干部选拔任用工作监督检查的基本依据。组织部门作为管干部的部门、组工干部作为管干部的干部,一定要做学习贯彻《干部任用条例》的模范,要做执行《干部任用条例》的模范,要做维护《干部任用条例》的模范,认真解决好干部选任工作中的“三个问题”,努力提升干部选任工作科学化水平。     

干部选任工作要处理好“五大关系”

干部选任工作具有很强的综合性、系统性和复杂性，必须用辩证思维处理好“五大关系”，破解干部选拔任用中的难题和瓶颈，切实把完善干部选拔任用工作变成促进组织工作科学化的重要推手和内在动力。     

试行干部考察情况反馈制度的实践与探索

扩大干部工作民主是深化干部人事制度改革的基本价值取向，开展干部考察情况反馈是扩大干部工作民主的有效形式和载体。近年来，新沂市试行干部考察情况反馈制度，变原来的“单向交流”为“双向交流”，实现了组织与考察单位、干部的“双向互动”，进一步扩大了干部考察信息公开范围，对提高干部选任工作科学化水平进行了有益探索。     

干部选拔任用工作亟待破“壁”

当前，干部选任工作不同程度存在着地区、体制、专业、资历和身份壁垒，制约了干部的交流，影响了干部队伍活力，其负面作用不容忽视。拓宽选人用人视野，加强干部队伍建设，需要打破常规，在以下五个方面取得突破。     

整体推进干部选任工作的民主化进程

在干部选任工作中扩大民主,关键要不断探索和完善扩大民主的新途径和新办法。近年来,广元市结合建设开放的组织工作系统要求,贯彻“整建结合、重在建设”的组织系统作风整顿建设方针,围绕落实群众“四权”和贯彻公开、平等、竞争、择优原则,在坚持《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关政策法规的基础上,结合实际,就如何进一步把扩大民主贯穿干部选任工作各环节,整体推进干部选任工作的民主化进程,致力于建设开放的干部工作系统作了积极的探索和有益的尝试。在实践中,我们认为,推进干部选任工作的民主化,既包括内容上的民主,也包括程序上…     

对扩大干部选拔任用工作民主的思考

江泽民总书记在“七一”讲话中指出，要“努力推进干部工作的科学化、民主化、制度化”。这是在总结我国干部制度改革经验的基础上，对干部制度改革提出的基本要求。提高干部工作水平．科学化是核心，制度化是保障．而民主化是基础。没有民主化，也就没有科学化，制度化也就失去意义。干部选拔工作是整个干部工作的关键，推进干部制度改革最基础、最重要的工作就是要扩大干部选任工作民主，落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权。     

组织部门内部干部任免制衡机制问题研究

组织部门承担着党委选拔任用干部的重任。干部选任工作水平的高低，直接关系着领导班子建设水平和干部队伍素质。组织部门内部在于部任免工作上的指导思想、领导体制、组织机构、工作方式、操作程序等一系列制度性的安排，是决定干部选任工作水平的重要因素。在不断扩大干部工作民主的过程中，研究建立组织部门干部任免制衡机制，是提高干部任免水平的重要举措，是一个重大而严肃的课题。     

实行干部初始提名多元结合模式的调查

近年来，丹江口市按照十七大、十七届四中全会精神的要求，结合干部人事制度改革的新要求和干部群众对干部工作的新期待，在规范干部选拔任用初始提名制度上进行了积极探索，提出并实行了提名主体、提名方式、提名程序多元结合的模式，提高了干部选任工作的准确性和公信度，较好地遏制了选人用人上的不正之风，赢得了干部群众的好评。     

影响干部选拔任用的几种效应分析

选拔任用干部，既要受到被选任者自身综合素质、资格条件和岗位职责要求等因素的影响，也要受到选任者思维模式、道德品质等多方面的影响。在选任干部工作中，人们对干部制度、规章、要求等形而上学的理解和照抄照搬的做法，僵化、停滞的思维模式，还有拉帮结派、团团伙伙等不正之风，都会影响到党的干部政策全面、准确地贯彻执行。当然，少数人在干部工作中以权谋私，     

有效防止和纠正选人用人上的不正之风

去年5月，省委组织部根据中组部要求，在天水市清水县开展了“科学规范和有效监督县（区）委书记用人行为”试点。省委常委、组织部长侯长安同志高度重视，对试点工作作出了明确批示。天水市委组织部把试点工作作为防止和纠正选人用人上的不正之风、进一步提高选人用人公信度的有力抓手，把差额选任领导干部作为突破口，精心组织，指导清水县围绕干部任用的动议、提名、考察、酝酿、决定等关键环节，实行全程差额，扩大民主范围，坚持党管干部原则，拓宽选人视野，强化全程监督，形成了较为完备的干部选拔任用和监督机制。     

落实群众对干部选任的知情权、参与权、选择权、监督权

落实群众对干部选任的知情权、参与权、选择权、监督权就是增强干部工作的透明度 ,让群众了解、参与、监督干部选拔任用工作 ,这是提高我们选人用人工作水平的重要保证 ,也是进一步深化干部人事制度改革的切入点。     

以改革创新精神破解干部选拔任用工作难题

新形势下做好干部选任工作，必须坚持改革创新，破除选人用人中不符合科学发展观要求的障碍与难点，不断提高选人用人的公信度，为推进科学发展、促进社会和谐提供坚强有力的干部保证。