改进公务接待工作 促进机关作风建设——武汉市规范公款接待用餐的情况与作法

为了进一步端正党风政风,坚决纠正少数党员干部用公款吃喝、超标准接待等奢侈浪费行为,武汉市于2005年11月颁布了《关于规范公款接待用餐的有关规定》(简称“六条禁令”),中央制发《党政机关国内公务接待管理规定》后,武汉市进一步采取有效措施,以改革的思路推进规范公款接待用餐工作,收到了显著成效。     

中南海规范公务接待新动作

2007年1月1日，《中央国家机关会议费管理办法》、《中央国家机关和事业单位差旅费管理办法》开始实施。一场改进机关作风和推进国家行政管理体制的改革全面展开。武汉市经过2005年11月以来开始进行的规范公款接待的试点改革，又从2006年10月始在全市统一推行公款接待公示制度，成为规范党政机关公务接待的先行者。其中“公示制”作为在党政机关中推行公务接待费改革的六项措施之一，无疑具有石破天惊的警醒示范作用，在公众的目光下，“一年吃掉一个三峡工程”的“制度性腐败”将有望得到根治，“公款吃喝为耻”亦能在党政机关中逐步深入人心。过去“上有政策，下有对策”，公款大吃大喝之风总是屡禁不止，说明的是制度的缺失、“官场吃喝文化”积重难返。因而，中南海高层规范公务接待的新动作，是民心所向大势所趋。只有让“纳税人意识”成为国家机关头上的“达摩克利斯之剑”，一部呼之欲出的规范职务消费的法律才会摆上立法机关的议事日程。     

改革公款用餐制度遏制吃喝浪费问题

“公款吃喝无序无度消耗社会公共资源，还败坏了节俭风气，损害了公务人员形象。各级财政对于公务接待虽有规定，但约束力不强，形成了事实上的消费无限制局面。在这种情况下，应该尽快落实公务接待消费的货币化和阳光化。”全国人大代表徐景龙针对公款吃喝屡禁不止、奢侈浪费突出的问题，建议改革公款用餐制度，通过严格业务招待费用，建立现代财政预算约束制度等手段，遏制吃喝浪费问题。     

完善规章制度 规范公务接待

2005年11月武汉市政府作出《关于规范公款接待用餐有关规定》,市政府办公厅率先垂范,充分发挥表率作用,以高度的政治责任感,积极宣传《规定》,带头严格遵守《规定》,使“六条禁令”在办公厅得到了较好落实。《规定》颁布以来,办公厅公款接待用餐的次数和费用呈明显下降趋势,没有发生违纪违规用公款吃喝的问题。一、统一思想认识,树立遵纪守法的高标准(一)认真抓好学习,明确行为规范。办公厅成立了规范公款接待用餐工作领导小组,还利用板报、《机关生活》、《机关通讯》等内部刊物宣传贯彻落实《规定》的好人好事、好做法;通过将“六条禁令”…     

民生服务

2005年,湖南省资兴市实施了“将全年公务接待费按官职大小分解包干到人,节约有奖,超支照扣”的量化定额操作办法,截至十月底,全市的公务接待费比去年同期减少392万元。笔者对这“十个月少吃392万”进行了反思。首先,将公务接待费分解到人,由官员们个人支配接待费用,将公共权利一分了之,并不能保     

遏制吃喝“限钱”不如“削权”

长期以来,如何有效遏制公款吃喝愈演愈烈之势,都一直是一个老大难问题,但最近湖南资兴在改革公务接待方面推出的“包干吃喝”却初见成效,接待费用甚至较去年同期下降了七成之多。据2月17日《中国青年报》报道,资兴市公务接待制度改革的原则是“分级负责、分档定标、指标到人、节约有奖、超支自负”,即每位领导量化定额,超支就扣个人工资。该制度刚试行一个月,全市党政机关公务接待费较去年同期就下降了71%。尽管资兴市在公款招待改革方面“成效显著”,但笔者认为,其改革措施却依然没有打准公款吃喝者的“七寸”。因为对于公款吃喝者而言,遏…     

新法知达

2005年，湖南省资兴市实施了“将全年公务接待费按官职大小分解包干到人。节约有奖，超支照扣”的量化定额操作办法，截至十月底，全市的公务接待费比去年同期减少392万元。笔者对这“十个月少吃392万”进行了反思。首先，将公务接待费分解到人，由官员们个人支配接待费用，将公共权利一分了之，     

“地价上升，楼价不变”真能实现？

近闻,甘肃省委办公厅、省政府办公厅联合下发了《关于规范乡镇公务接待严格实行村级零接待制度的暂行规定》,明确要求“行政村一律不得开支公务接待费,不得以任何名义用公款宴请党政机关工作人员,不得赠送礼品和安排其他消费活动。”对于这样的规定,我举双手赞成。今后无论是乡里的干部还是县里的干部来到村里,村干部都不用跑前跑后买酒买菜了．这不仅能够为农民省下一大笔招待费,更重要的是可以密切干群关系。但紧接着我就产生一个疑问,既然连“零接待”都可以做到,为什么不解决“乱接待”的问题?谁都知道,公务接待之“乱”、之“杂”、之“大”、之“脏”,已经发展到非常严重的地步．而且重点在乡一级和县一级。     

行政

<正>中办国办出台公务接待新规据新华网2013年12月8日载,为遏制铺张浪费和"三公"消费乱象,中办国办8日公布新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》,从用餐、住宿、出行等多方面提出了简化公务接待的细化要求。规定要求切实压减不必要的公务接待,加强接待费报销结算管控,实行县以上接待信息公开并强化对接待问题的问责。明确提出,公务接待单位不得超标准接待,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品等。     

我国拟修法规定民告官可口头起诉等11则简

中办国办出台公务接待新规 据新华网2013年12月8日载，为遏制铺张浪费和“三公”消费乱象，中办国办8日公布新修订的《党政机关国内公务接待管理规定》，从用餐、住宿、出行等多方面提出了简化公务接待的细化要求。规定要求切实压减不必要的公务接待，     

廉洁菜谱

日前，广州市番禺区正在推行“镇街公务接待食堂化”，包括沙湾在内的3个试点单位已制定公务接待食堂化用餐审批表、用餐汇总统计表、饭堂食材进货单等一系列管理制度，并在机关内部公示栏内“晒清单”，按月公示公务接待用餐开支情况。     

海南:“十个不准”严控公款接待费

<正>十不准包括:不准用公款支付应由个人负担的接待费用;不准向下属单位或有业务关系的单位摊派接待费用;不准将领导干部私人的接待费用转嫁给下属单位及其相关人员用公款报销;不准通过虚拟会议通知、虚造会议预算等方式,列支、转移、隐匿接待费用;不准以总结会、表彰会、研讨会、座谈会、招商会等名义,变相公款报销接待费用;不准     

国管局负责人就《党政机关国内公务接待管理规定》答记者问

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《党政机关国内公务接待管理规定》，对国内公务接待进行了规范。国管局有关负责人接受记者采访，就修订《规定》的背景和目的、《规定》提出的新举措、从根源上破解公务接待管理难题、从经费预算源头规范公务接待费支出、强化监督问责、贯彻落实《规定》的具体任务等进行了解读。     

“晒国家账本”晒出了什么

长期以来，由于缺乏公开透明，因公出国（境）经费、公务用车购置及运行费、公务接待费这“三公”消费一直是一笔糊涂账，饱受公众诟病。在今年的全国“两会”上，温家宝总理提出，要“加快实行财政预算公开，让人民知道政府花了多少钱，办了多少事”，实现“出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费等支出原则上零增长”。     

半月时政

决策者说□和谐是中华文明的重要价值观念——中共中央总书记、国家主席胡锦涛11月17日在河内举行的亚太经合组织工商领导人峰会上发表重要演讲时说,中国主张推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界。□要将公务接待费用纳入财政预算管理,公开透明,接受监督——国务院总理温家宝11月15日主持召开国务院常务会议,研究深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,加强政府自身建设。□小河没水大河也要干——全国人大常委会副委员长成思危谈物权法草案时说,物权法坚持“平等保护”,正是因为在社会主义国家中,国家的利益和人民群众的利益,从根本上…     

柳城县廉政食堂见成效

柳城县加强对乡镇公务接待的管理,以抓好政府食堂的监管为重点,逐步规范公务接待就餐制度,用公款大吃大喝现象得到了有效治理。该县自1999年开始,要求各乡镇创造条件自办食堂,会议就餐以及各种公务接待在食堂解决,全县14个乡镇先后建起了食     

难以容忍每年吃掉一个三峡工程

2005年1月4日湖南资兴市委下发文件，正式实施《资兴市公务接待制度改革办法（试行）》。1月份，全市公务接待费仅为34万元，比去年同期减少了84万元。据市委副书记李太海介绍。此项制度实施后，资兴市仅公务接待费用一项可以比2004年节约20％，10个月少吃392万元，全年公务开支可控制在1100万元左右。（12月19日《人民日报》）     

根除“跑部钱进”现象 须进行深层次财税变革

央视披露．山西平遥最多的一年“公务接待”费超过3000万元。谁都知道“公务接待”之“潜规则”,但其水有多深、漩涡有多少,却少有直观例子。平遥古城管理委员会负责人“不小心”漏出的信息,捅破了“公务接待”这层窗户纸,不仅晾出了巨额的接待费用,还直言“公务接待”对当地的精神压力——“来的都是客,一个都惹不起”。     

山西省政府机关事务管理局开展中华礼仪培训

为进一步规范全局干部职工的公务礼仪，提升公务接待能力和服务水平，5月21日至22日，山西省人民政府机关事务管理局举办“中华礼仪”培训班。     

“三公”经费公开应规范化、科学化

不久前,国务院总理温家：宝主持召开了部署进步推进财政预算公开的国务院常务会议,最引人注目的信号是,决定中央财政2010年度行政经费支出决算总额和公开出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费“三公”经费经全国人大常委会批准后,予以公开,并要求中央各部门公开2010年度“三公”经费决算数和2011年“三公”经费预算情况,同时要求地方比照中央公开“三公”支出。