榆林市检察机关召开争创规范化检察室座谈会

今年以来，渭南市检察机关把渎职侵权检察工作和打击贪污贿赂工作放在重要位置，狠抓办案，不断提高办案质量，查处了一批渎职侵权案件和贪污贿赂案件，为改善我市投据统计，上半年，全市渎职侵权检察部门共受理渎职侵权案件线索56件，初查46件，立案侦查24件35人。其中滥用职权5件5人，玩忽职守3件4人，徇私舞弊5件6人，全部移送起诉。全市反贪部门共受理贪污贿赂等职务犯罪案件线索209件，     

职务犯罪初查不能适用无罪推定原则

《刑事诉讼法》第12条规定：“未经人民法院依法判决，对任何人都不得确定有罪。”这条规定，在理论界和司法界都认为是“无罪推定”原则在我国刑事诉讼中的具体规定。“无罪推定”原则，是指对任何人，在法院没有以确实、充分的证据证明其有罪之前，不得认为其有罪或者推定其有罪。然而，在职务犯罪初查中却不能适用无罪推定，这是由初查工作的性质决定的。职务犯罪案件，特别是贪污贿赂案件不同于其它刑事案件。这类案件起初受理的往往只是一封举报信，其中有的内容还十分简单。这类案件的侦破，就是要在认真分析举报线索的情况下，     

发挥一体化优势推动反渎工作深入开展

葫芦岛市人民检察院反渎职侵权局注重深化侦查一体化机制建设，在推进规范化和常态化上下工夫，有效整合全市的办案资源，充分调动市、县两级院的积极性，较好地推动了全市反渎职侵权工作的深入开展。2009年至今，全市共立案查办渎职侵权犯罪案件77件112人，其中重特大案件28件42人，要案4人，移送审查起诉96人。法院已作出有罪判决70人。今年1至5月，市院查办渎职侵权犯罪案件数量位居全省第九位，保持了全市反渎职侵权工作良好的发展态势。     

农村职务犯罪案件举报人心态浅析

检察机关在查办贪污贿赂职务犯罪中，“村干部经济犯罪”案件占有相当大的比例，同时此类犯罪也是影响农村基层稳定的一个热点问题。据统计，我院自2006年以来共受理职务犯罪案件线索203件。其中农村职务犯罪案件线索84件，占受理案件线索总数的42％。共立案侦查各类职务犯罪51件56人，其中村干部职务犯罪21件25人，占立案总数的41％。尤其在农村基层组织换届选举中．容易出现大量的举报线索。这些案件线索多以署名并联名的形式出现 ，     

浅析职务犯罪案件初查谋略

简单的说,职务犯罪案件初查谋略,就是检察机关在接收职务犯罪案件线索之后,对案件线索进行初步的调查,以进一步明确被初查人是否涉嫌职务犯罪,涉嫌何罪,是否启动立案和侦查程序过程中的工作方法和措施。因为初查工作是侦查工作的有机组成部分,初查谋略贯穿于整个案件初查的全过程,所以初查谋略的运用应当有着明确的法律依据和实施原则。     

职务犯罪不该轻刑化

2013年，甘肃省白银市检察机关共立案查办涉农职务犯罪案件39件68人，占同期立案数的64％。其中，涉农贪污贿赂案件30件47人，占反贪立案数的60％；涉农渎职侵权案件9件21人，占反渎立案数的82％。尽管2014年1月至5月这一数据有明显上升，但九成被告人被判缓刑或免予刑事处罚。     

办理渎职侵权案件要做到“八个查”

一要敢查,解决好对查处渎职侵权类犯罪案件的认识问题。查处渎职侵权犯罪与反贪污贿赂一样,同属反腐败的重要内容。各级检察机关的领导,尤其是“一把手”,要以对人民高度负责的精神,对于渎职侵权案件线索,进行认真分析,不论案件涉及到谁,都要敢于果断决策查处。 二要快查,把握好立案的最佳时机。对于有犯罪事实存在,需要依法追究刑事责任的渎职侵权案件,要通过迅速初查查清案件事实,准确把握立案的最佳时机,果断决定立案。有些案件在以     

新刑诉法背景下检察机关加强职务犯罪初查工作的思路

初查是检察机关查办职务犯罪案件的重要环节,是指检察机关反贪污贿赂部门、反渎职侵权部门在职务犯罪立案前,对自己发现或受理的控告、举报等案件线索材料进行分析、鉴别,并对该线索进行的秘密调查活动。随着新刑诉法的实施,新刑诉法确立"不得强迫自证其罪",同时将辩护人介入提前至侦查阶段,进一步促使检察机关正面接触被调查对象之前必须获取充足证据,而这些都必须依赖高效、完善、规范的初查工作。因此,加强职务犯罪案件初查工作在新侦查模式中显得尤为重要。     

合力铸品牌——记秀山县人民检察院职侦局

近年来，秀山县检察院职侦局紧紧围绕“创品牌、争一流”的思路，狠抓职务犯罪侦查工作，仅今年1-4月，共立案侦查职务犯罪案件7件9人。其中，受贿犯罪案件4件4人，贪污犯罪案件1件3人，挪用公款犯罪案件1件1人，滥用职权案件1件1人。已侦查终结并移送审查起诉5件7人，其中，向人民法院提起公诉4件4人，法院均作出了有罪判决。通过办案，为国家挽回经济损失40余万元，取得了良好的社会效果和法律效果。     

查处民事审判职务犯罪的难点和对策

为了强化民事审判和行政诉讼的法律监督，加大查处审判人员职务犯罪的力度，最高人民检察院作出了《关于调整人民检察院直接受理案件侦查分工的通知》，规定“民事行政检察部门对在办理民事行政抗诉案件过程中发现的审判人员职务犯罪线索，经检察长同意，可以进行初查；经初查，符合立案条件的，经检察长批准，可以直接立案侦查。”但在司法实践中，查处民事审判职务犯罪的难度较大，不容易突破。笔者在此就查处民事审判职务犯罪的难点和对策进行探讨。     

检察机关案件线索统一管理及分流机制的完善

检察机关案件线索统一管理，是指对职务犯罪案件线索的管理和对外监督的立案监督案件的控告和对法院的民事行政判决不服的申诉案件由举报中心统一管理。公民向检察机关控告、申诉、举报，是法律给予公民的权利。对如何管理这些线索是一项十分严肃而重要的工作。检察机关只有管理好控告、申诉、举报案件线索，才能防止线索流失，有利于初查工作开展，切实保护好控告、申诉和举报人，才能切实维护群众的利益，     

“巫溪县人民检察院”负重拼搏创检业

重庆直辖十年来．巫山县院全院干警紧紧围绕县委中心工作．忠实履行宪法和法律赋予的法律监督职责，在保障巫山经济社会快速和谐发展的同时．也实现了自身跨越式发展。该院进一步加大办案力度．保持了打击贪污贿赂，渎职侵权等职务犯罪的良好态势。共立案查办国家工作人员各类职务犯罪案件168件210人.     

保平安 促发展——大连市检察机关查办职务犯罪工作一瞥

“态度、力度、深度”，浓缩了大连市检察机关查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪工作走过的跨越式发展新历程。2010年以来，大连市两级检察院辐射和涵盖涉农惠民、能源资源和生态环境、工程建设以及行政执法、司法等民生焦点和热点领域，共立案查办职务犯罪案件479件722人．挽回经济损失7亿余元。     

搞好贪污贿赂案件初查工作应当强化六种意识

初查，即立案前对案件线索的初步调查。要搞好贪污贿赂案件初查工作，应不断强化六种意识。 一、辨证意识 强化辨证意识就是要通过对贪污贿赂案件线索的分析研究，运用辨证法的观点，不断挖掘线索，分析线索，由此及彼，由表及里，     

查处渎职犯罪案件的难点及解决对策

渎职犯罪案件是一种特殊形式的职务犯罪,即相对于贪污贿赂犯罪而言,渎职犯罪大多数案件是过失犯罪,只有一小部分案件属故意犯罪。1997 年新刑法典将渎职犯罪单独列为一个章节,与贪污贿赂犯罪并列为二类不同的职务犯罪,显示了立法者对渎职侵权案件的高度重视。 一、近年来上海市检察机关查处渎职犯罪案件的基本情况及其主要特点 (一)渎职犯罪案件办理的基本情况 1997 年刑法典颁布后,上海市各级检察机关渎职犯罪检察部门积极查处各类渎职侵权犯罪案件,共计立案 176 件,涉及 20 个罪名,立案较多的罪名有滥用职权案 33 件,玩忽职守案 43 …     

职务犯罪初查工作的困难及对策

初查是我国检察机关查办贪污贿赂案件实践发展的产物，是检察机关受理贪污贿赂犯罪线索后，为了进一步判明是否有犯罪事实存在和是否需要立案侦查而进行的初步调查活动。一些举报材料的真伪，能否立案基本都由初查来决定。初查既是对案件线索的筛选和过滤。也是对有价值的案件线索的深化和发展，既是立案的前提又是侦查工作乃至整个刑事诉讼活动的基础。初查的基本任务就是获取证据和有关信息．     

强化领导 完善考核 市院带头 提供保障促进反渎职侵权工作全面健康发展

近年来．鄂尔多斯市检察机关努力实践“强化法律监督．维护公平正义”的检察工作主题，按照“一个加大，两个提高”的总要求，狠抓查办渎职侵权犯罪工作，使全市反渎职侵权工作取得明显成效：查办的渎职侵权犯罪案件从2003年的4件4人、2004年的8件9人、2005年的9件10人，增加到2006年的14件17人，4年共查办司法机关工作人员20人、行政机关工作人员20人。侦查终结率和起诉率分别从2003年的60％和50％，提高到了2006年的100％和94．7％，所办案件无撤案，有罪判决率为100％。     

西宁市水务系统职务犯罪特点简析

近年来,发生在西宁市城西区电力、水务、电信、保险、成套设备招标等垄断行业的贪污贿赂等职务犯罪案件呈高发态势。自2003年以来,我院查处发生在垄断行业的职务犯罪案件18件18人（电力系统7件7人、水务系统6件6人、电信系统2件2人、保险系统1件1人、成套设备招标系统3件3人）,占立案总数的28．1％。     

在个案侦查中深挖串案

在个案侦查中深挖串案，就是原本是一起案件线索，而在初查或侦查过程中，通过深挖细查，成功地侦破了多起案件。我们在侦查活动中，采取这种方法，收到了较好效果：去年以来我院共立案２５件，串案就有１６件，占６４％；其中受贿案７件，贪污案８件，科级以上干部犯罪１１件。与此同时，向市院移送处级干部犯罪要案线索４件，市院均立案侦查，收到了良好的法律效果和社会效果。我们的主要做法是：一、个案调查中不放过任何线索在办案实践中，案件被确定初查、立案之后，需要进行大量的调查取证工作，而整个调查取证工作大量的是在案发单位…     

浅析举报线索初核与初查的区别

举报线索的初核（查）是查办职务犯罪案件的重要环节，对检察机关能否掌握办案工作的主动权、提高查办职务犯罪案件成案率起着十分重要的作用。1996年高检院下发的《人民检察院举报工作规定》第二十九条明确了举报中心对举报线索的“初查”权，2009年高检院修订后的《人民检察院举报工作规定》第三十条将举报中心的“初查”权改为了“初核”权。为了规范和完善举报线索的初核与初查，笔者认为有必要对二者加以明确区分。