在法治方略下寻求社会管理创新

社会管理创新是我国社会建设事业推进过程中回应现阶段经济政治社会发展的必然要求.在法治方面成为国家根本治国方略的当代,在法治方略下寻求社会管理创新具有现实正当性和优越性;依法适度培植社会组织和规范引导社会组织发展、在立法模式上改过去的行政主导立法为博弈立法、完善税收法制、立法中更多地吸收社会生活中形成的习惯和惯例、构建政府与社会分工合作各司其职的适法格局等是法治方略下寻求社会管理创新的根本性举措.社会管理法治化是人类社会发展和法治发展之逻辑必然.     

社会管理创新的法治体系建设研究

我国正处于社会转型期,加强和创新社会管理是当前我国现代化进程中面临的一个重要而紧迫的时代课题。在中国特色社会主义法律体系已经形成,全面落实依法治国基本方略,建设社会主义法治国家的时代背景下,坚持以法治为主导推进社会管理创新,使法治成为社会管理创新所必须坚持的基本理念和重要基点,实现社会治理的法治化,是社会管理创新持续有效推进的重要保障。因此,本文在对社会管理创新和法治建设内涵、两者关系分析和法治理念之下,提出了一些关于社会管理创新领域的法律体系建设路径,从而为实现社会管理创新的法治状态和依法治国奠定基础。     

在法治的框架内推进社会管理创新

社会管理创新已经成为新时期的一项中心工作。“推进社会管理创新”是今年《政府T作报告》中划定的改革重点领域和关键环节。相对于日趋完善的经济立法和蓬勃发展的文化立法，社会立法严重滞后。加强社会建设，需要加快社会领域的立法进程，更需要注入法治的思维和强化法治的观念。敢为天下先的深圳不愧是先行先试的改革典范。深圳率先制定实施社会建设促进法规，《深圳经济特区社会建设促进条例》（下称《条例》）已于3月1日起正式实施，这是深圳社会建设的“基本法”，亦是全国首个社会建设法规。     

浅析以法治保障推进社会管理创新

党的十八大报告在党的十七大提出的"健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局"的基础上,又把"法治保障"纳入社会管理体制。这一决定具有十分重要的历史和现实意义。构建现代社会管理体制、促进社会规范有序运行、深化行政体制改革从而社会管理创新,都需要以法治作作为保障。我们要准确把握社会管理创新中蕴涵的几个关系,加强科学立法、促进严格执法、推进公正司法、实现全民守法,切实做到不断以法治保障推进社会管理创新。     

发挥法治保障作用,推进社会管理创新

社会管理创新与法治国家建设密不可分,通过法治保障来推进社会管理创新,具有巨大的优越性,也是人类社会的成功经验.法治可以为社会管理创新提供价值支撑,为社会管理创新设置合理的行动界限,引导民众理性表达诉求,制度化地促进社会矫正正义的实现.法治化保障社会管理创新的具体举措主要是,完善社会管理立法,促进社会结构优化;保障新型社会管理体制的合理有效运行;坚持法律原则,尊重和保护人权,依法化解矛盾.     

浅论推进社会管理创新法治化的路径

十八大报告指出“加快建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明……更加注重发挥法治在国家治理和社会。管理中的重要作用。”当今，我国社会管理领域存在许多问题，这是社会发展水平和阶段性特征的集中体现，是社会发展与社会管理不同步导致的一种客观存在。现代社会管理，从拳质上讲是依法管理。为此，要进一步加强对社会管理规律的研究，找准以法治推动社会管理创新的切入点和着力点，努力在更高层次、更宽领域、更多环节上加快社会管理法治化进程。依据建设法治国家的要求，探索加强和创新社会管理的新途径、新方法，全面提升社会管理水平，以实现社会管理创新的法治化。     

依法行政 加强和创新社会管理

2011年7月《中共中央国务院关于加强和创新社会管理的意见》出台,指出到2020年实现"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的创新社会管理格局,各级行政部门作为加强和创新社会管理的主体肩负着重大责任,本文以依法行政、建设法治政府为切入点,分析各级行政部门如何适应新形势的要求,实现加强和创新社会管理的宏伟蓝图。     

全面加强依法行政工作推动司法行政社会管理创新的探索与思考

加强和创新社会管理,根本目的是维护社会秩序、促进社会和谐,保障人民安居乐业,为党和国家事业发展营造良好的社会环境。全面加强法治政府建设,是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化,具有划时代的重要意义。如何做到法治政府建设和提高社会管理创新二者的有机统一,天津市司法行政系统在全面加强法制工作,扎实提高社会管理科学化、规范化水平方面进行了有益探索。     

规范民事行政检察建议 促进社会管理创新

当代社会管理的创新始终要求加强法治建设,唯有以法治理念为指导,以法制体系、法治程序和规范为支撑,推进社会管理创新才能真正实现最佳的政治、经济和社会效益。因此,检察机关的依法抗诉监督,对于社会管理创新机制制度的形成和不断完善,提高其制度化、法制化乃至法治化的水平,都具有重要的规范、促进和监督制约作用。检察机关通过执法办案来化解社会矛盾,维护司法公正,理顺群众情绪,维护和促进社会和谐稳定。执法办案是履行一切检察职能的本源和归宿,也是检察机关积极参与社会管理创新的基础性工作。     

律师在“法治淄博”建设中的地位和作用

律师是人类社会从人治走向法治的产物,＂法治淄博＂建设离不开律师的参与,律师是＂法治淄博＂建设中的生力军。律师在立法、执法、法律监督等方面具有不可替代的作用,律师通过担任政府法律顾问推进依法行政,通过担任企事业单位的法律顾问完善企事业单位的管理,通过参与招投标,重大事故处理,社会调解,法制宣传为＂法治淄博＂建设提供法律支持,律师本身也应该加强自律,加强管理。     

创新社会管理的立法机制

加强社会管理法律建设是时代的发展需要,也是对中国特色社会主义法律体系的进一步完善。创新社会管理应当首先创新社会管理的立法机制,包括建立健全社会管理立法的评估机制、完善立法供求的整合机制、创新立法动力的引导机制、完善立法决策的民主机制。     

人民法院:社会管理创新的重要实践者和忠实守卫者

加强和创新社会管理,是我们党正确面对当前经济社会发展形势作出的重大决策部署。加强和创新社会管理,其目的就是为了追求幸福和谐,其手段就是突出加强法治建设。而法治大厦的建立,需要人民法院充分发挥职能作用。笔者作为一名长期从事法院工作的司法工作者,就如何从司法的角度推进社会管理创新,谈谈自己的想法。一、社会管理的终极目标是和谐幸福,和谐     

我国农业环境保护的法律思考

加强农业环境法治建设不仅是农村法治建设的重要内容,同时也是社会主义新农村建设和构建农村和谐社会的应有之义。然而,长期以来,我国在农业环境保护的立法、执法和司法等方面存在诸多问题,突出表现为立法滞后、缺乏可操作性,执法机制不健全、不符合农村实际,司法专业性不够、不能体现“三农”特色。基于此,笔者以法治为基点,兼从和谐社会和社会主义新农村的视角,论证了新时期我国农业环境保护的立法、执法和司法的创新思路,以求农业的可持续发展。     

社会管理创新要求加强行政决策程序建设

社会管理创新已成为时代特征和科学发展的要求。社会管理创新必须以民生为先导,以公平正义为基础,加强行政决策制度建设,通过相关决策内容和决策目标的调整,推动政府职能有效转变。行政机关应当运用法治、规则和程序,以"行政公开"与"行政参与"的程序理念为内核,建立具体的正当性行政决策程序规则,推进社会管理理念、方式和机制的创新,促进经济社会协调发展。     

创新社会管理与构建中国特色法治主导型社会管理模式

推进、加强和深化社会管理创新工作,必须始终不渝地坚持以法治为主导的理念和原则,建立健全中国特色法治主导型社会管理模式。当前,我国推进社会管理创新工作所面临的主要问题包括:理念观念落后,主体定位模糊,方式方法陈旧,体制机制不畅。为此,需要借助和发挥法律手段在创新社会管理中的作用与功能,真正树立科学发展和以人为本的理念,实现由政府统管向与社会协同治理的转变。具体而言,一要加快法治政府建设进程,营造宽松良好的社会发展环境;二要不断完善有关社会组织的法律法规体系,促进其规范发展;三要发挥政法部门的作用,夯实社会管理创新的法治基石;四要努力实现社会管理过程中公众参与的制度化转向。     

律师服务社会管理创新的职能定位与路径选择

当前,中国的社会控制机制正在经历由意识形态控制向法律控制的转变,这一过程,也正是中国法治生长和发育的过程。法治不仅是一种治理国家的方式,更是一种社会管理的方式。律师与法律密切相关,既是社会主义法治建设的重要内容,也是推进社会主义法治建设的重要力量,与社会管理创新息息相关,在加强和创新社会管理中具有独特的职能作用。     

充分发挥司法行政职能优势构建法治化社会管理新模式

社会管理创新是加强社会建设、推进科学发展的内在要求，是政法系统的三大重点工作之一。司法行政部门既是维护群众权益的救援队、化解社会矛盾的排头兵，更是法治文明的传播者、法治进程的推动者，在社会管理创新中具有独特的职能优势。要按照党的十六届六中全会通过的《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》要求，在依法治国的战略框架内和公民社会兴起的新形势下系统谋划，以建设法治国家、和谐社会为目标，充分运用司法帮扶、法治引导、法律服务、人民调解等多种手段，推动建立民主法治化的社会管理模式。     

习近平法治思想中的未来法治建设

习近平法治思想系统回答了未来中国法治建设的重大理论和实践问题,明确提出了加快推进全面依法治国的总蓝图、路线图和施工图,是建设社会主义法治强国的思想旗帜和理论灯塔.在全面依法治国新征程中,应以习近平法治思想为指导,坚持党对全面依法治国的领导,统筹推进法治中国建设,提高立法工作质量效率,加快法治政府建设,深入推进政法领域改革,加快法治经济建设,加快法治社会建设,加强权力制约监督,加快涉外法治工作战略布局,建设新型国际法治,创新法治人才培养机制,推动我国从法治大国走向法治强国.     

我国农业环境司法保护若干问题探析

农业环境的法治建设既是构建和谐农村社会的应有之义,也是社会主义新农村建设的重要内容。针对我国农业环境法治建设中立法体系较为完备、执法机制较为健全而司法制度则相对滞后的现实,有必要加强农业环境司法保护的制度建设,创新符合农业环境案件审判和执行要求的司法机制,从而整体推进我国农业环境保护的法治建设。     

社会管理创新的“地方性知识”维度——以“法治中国”语境下的法治重庆建设为例

“法治中国”命题是中国法治建设的最新理论命题,亦是马克思主义法学理论中国化、时代化、大众化的最新理论成果,还是社会管理创新研究最新的问题域之一。法治重庆建设必须接受“法治中国”语境的“规训”,并贡献出重庆关于“法治”的“地方性知识”。以长江经济带建设为契机,国家主导型区域法治建设是社会管理创新研究新的“理论试验田”。