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一、建章立制,不断完善政府集中采购工作机制
近年来,先后制定了《水利部直属预算单位政府采购管理实施办法》、《水利部直属预算单位政府集中采购管理实施办法》,确定了我部政府集中采购管理的组织机构、主要职责和工作流程,制定了《水利部直属单位政府采购审计办法》,形成了财务、监察、审计和预算执行等多方齐抓共管的工作机制。还制定了《水利部直属预算单位政府采购管理考核评价办法》, 相似文献
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政府采购工作已在各级政府逐步展开 ,其目的明确 ,即节约财政开支 ,加强廉政建设 ,提供优质服务。如何推进政府采购工作健康发展 ,是值得我们深入探讨的问题。一、试析政府采购中的新问题政府采购是在政府机构改革新增的一项重要职能 ,它不仅是为了解决原有采购方式中存在的盲目采购和不公平竞争现象 ,并由此带来的购买质次价高产品、资金使用效率降低和财政支出不断增加等问题 ,也是为实现“小管理、大服务”和与 WTO组织的“政府采购协议”接轨的目标。从目前各级政府机关所采取的集中采购操作方式来看 ,可能会在解决上述问题的同时 ,产… 相似文献
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分析了信息化背景下政府采购面临的电子商务应用需求、绿色产品导向需求、规模集约价格需求、"阳光采购"需求;探讨了信息化改造的政府采购组织结构设计,提出了建立统分、联动、高效的政府采购组织构架,计划、实施、预结算、监管分立的制约性运行结构,采购与物流互动运行和契约的关联结构;阐述了统一的业务协同政府采购信息化平台的构建思路、建设目标和主要功能,并提出了基于政府采购流程的优化与组织再造基础上的政府采购服务平台的架构与运营模式。 相似文献
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我国政府采购与信息化应用的现状与问题 总被引:1,自引:0,他引:1
我国政府采购自实施改革试点以来,采购规模持续快速增长,采购范围和采购构成逐步趋于合理,采购分布逐步趋于均衡,逐步形成以集中采购为主、部门集中采购和分散采购为辅的采购格局,公开招标成为主要采购方式,政府采购功能实现由管理向多政策目标转变,采购队伍不断壮大;政府采购信息化应用初见成效,已建成"一网三库五个系统"的电子化采购服务平台,中国政府采购网、中央国家机关采购中心电子化政府执行平台相继开通,地方也在逐步开展电子化政府采购的探索。我国政府采购现存的主要问题是,政府采购法律体系尚不健全,采购的规模经济效益有待提高,供应商权利救济机制亟待完善,信息化发展环境建设尚需加强,采购实践未能充分体现政府采购政策。 相似文献
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外交部政府采购办公室 《中国机关后勤》2004,(8)
一、建立健全政府采购组织机构体系。根据政府采购“三公”和透明原则以及内部控制需要,我部设立了政府采购的组织机构,明确了采购相关部门的职责分工:(一)设立了“外交部政府采购办公室”,宏观管理部内部属单位政府采购工作,对政府采购活动行使监督职能,协同有关职能部门确定采购方式,参与招标、评标、定标等具体事宜。(二)调整了办公厅、机要局、行政司、部机关服务中心等归口管理部门的采购职能,实行管办分开,突出管理,各单位按职责分工管理有关货物、工程和服务项目,组织和参与有关采购事宜,对外签订并履行合同。(三)从2 0 0 2年起,部内… 相似文献
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美国政府采购对我们的启示美国政府采购在政策运用、执行管理、采购方式以及队伍建设等方面都有一些值得借鉴的经验。概括起来,主要有以下几点启示:(一)美国从联邦政府到地方各级政府,政府采购都是高度集中的。这种高度集中的管理体制是政府采购的客观要求,对于强化预算支出管理、降低政府运行成本、规范采购行为和资金的分配及使用,以及更好地发挥政府采购对社会经济运行的调节作用是十分必要的。相比之下,我国政府采购的集中程度过低,目前占整个政府采购的比重还不到十分之一。这是我国政府采购难以发挥应有的政策功能、资金节约率较低的… 相似文献
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中央国家机关政府采购中心课题组 《中国机关后勤》2004,(12)
《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施标志着我国政府采购活动步入了法制化和规范化轨道。全面实施以《政府采购法》为准绳的政府采购制度 ,是实践“三个代表”重要思想的具体体现 ,是社会主义市场经济发展的必然要求 ,对于加强宏观经济调控、健全公共财政体制、强化国有资产管理、促进廉政建设等都具有十分重要的意义。一、实施政府集中采购制度的重要意义(一 )集中采购制度是我国政府采购模式的必然选择集中采购模式指政府所需的货物、工程和服务的采购都由政府专门设立的特定机构集中组织实施的采购模式 ,其特点是采购权与使用权的高… 相似文献
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政府采购工作存在的问题与对策 总被引:1,自引:0,他引:1
建立和实行政府采购制度 ,是近年来我国预算管理体制改革的一项重要举措 ,也是完善我国公共财政体制框架 ,加强财政支出管理的一项重要内容。长期以来 ,受传统计划经济体制的影响 ,各预算单位的采购行为一直是一种在总体计划控制下的分散性个体行为。改革开放以后 ,随着计划手段的逐步弱化以及市场局势的变化 ,这种体制的弊端日益凸现 ,突出表现在 :(1)财政资金的分配与使用脱节 ,对财政资金的使用缺乏有效的监督 ;(2 )重复采购、盲目采购严重 ,造成严重的资源浪费 ;(3)采购资金不能完全按预算目标使用 ,挤占、挪用采购资金的现象十分严重 ;… 相似文献
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一、政府采购
(一)基本情况。《联邦财产与管理服务法》赋予联邦总务署为联邦机构采购货物和服务的职责,确立了联邦政府集中采购的管理体制。在联邦政府采购的政策制定、组织实施、具体执行、监督管理、争议处置等方面,各职能部门分工明确:总统管理与预算办公室负责编制联邦政府预算并送国会审议;联邦采购政策委员会负责制定方针、 相似文献
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一、规模背后的问题据全国政府采购信息统计分析,2002年全国政府集中采购规模占总采购的72.8%;2003年政府集中采购、部门集中采购、分散采购分别占总采购的61.8%、17.0%、21.2%;2004年该比例为59.5%、21.4%、19.0%。政府集中采购规模有所下降而部门集中采购有所增加。全国各地情况各有不同,但总体趋势是政府集中采购的规模在减小,尽管全国政府采购的规模在逐年增加。回顾财政部历年制定的集中采购目录,类似2000年制定的那种品目繁多、包揽一切的现象在政府采购法颁布之前十分常见。由于2003年出现了部门集中采购,各部门自行采购有特殊需求的… 相似文献
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一、美国政府采购的基本情况和主要特点美国政府采购的立法始于1809年。随着形势的变化,美国政府采购的法规制度不断健全,目前涉及政府采购方面的法律法规有500多部。美国政府采购总体上分为国防采购和民用采购两种,国防采购主要遵循《武器装备采购法》(1947年),民用采购主要遵循《联邦财产和行政管理服务法》(1949年),但都要统一执行《联邦采购条例》(1984年)的规定。美国目前的政府采购主要有以下特点:(一)高度集中的管理体制美国政府采购实行高度集中的管理体制。除国防部和交通部外,联邦政府其他机构及国会的政府采购统一由联邦总务署(… 相似文献
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《广西壮族自治区人民政府公报》2006,(21)
各市、县人民政府,自治区农垦局,区直各委、办、厅、局:为规范政府采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)的有关规定,结合我区实际情况,现公布《2007年广西壮族自治区政府采购集中采购目录及采购限额标准》(以下简称《目录及标准》),并提出以下要求,请一并遵照执行。一、各级国家机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金采购集中采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的,必须按照政府采购法律、法规、规章和制度的规定进行政府采购。 相似文献
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关于完善我国政府采购制度的几点思考 总被引:3,自引:0,他引:3
完善我国政府采购制度首先应当明确目标:一是完善规则程序,提高采购效率;二是公开公正透明,实现公平交易;三是采购结果最佳,确保物有所值;四是发挥政策功能,促进经济发展;五是形成制约机制,防范抑制腐败。根据上述目标确定原则:一是统一政策、分级管理;二是集中采购与分散采购相结合;三是公开招标采购为主、其他采购方式为辅;四是管采分离、职能分设、政事分开。并以此为根据落实体制建设、扩大规模、职能定位、规范管理等项工作。 相似文献