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“外行看不懂,内行看不通”,在一些地方,因预算报告专业性较强等原因,使预算审查成为地方人大常委会监督工作的的弱项。针对这种情况,歙县十五届人大常委会通过出台制度,拓展领域,不留盲区,认真履行职权,大力强化预算监督工作,取得了较好实效。 相似文献
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审查和批准财政预算,并监督预算的执行,是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项重要职权,也是维护人民群众根本利益的体现。近年来,人大及其常委会认真贯彻宪法、预算法、监督法、审计法等法律法规,深入细致地开展预算执行监督工作,进一步健全了预算执行监督机制。但在预算执行中,随意变更预算的现象还时有发生。比如,有的不经同级人大常委会审查批准,擅自变更预算项目;有的利用地方组织法对人大常委会部分预算变更决定权的规定, 相似文献
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《公民与法治》2006,(1):12-13
近几年来,从国家到地方各级人大,为适应经济社会发展新形势的需要,普遍加大了预算审查监督工作力度,针对长期以来预算管理编制粗、不透明、随意性、软约束等现象,2001年9月27日省人大常委会颁布的《河北省各级人民代表大会常务委员会预算监督条例》,以促进预算制度改革为突破口,着力推进预算审查监督由程序性向实质性转变,以立法的形式规定各部门、各单位应当按照预算法的要求编制部门预算和单位预算,这些有力举措,对地方进行预算制度改革起到了极大的推动作用。当前,以编制部门预算、细化预算和提前编制预算为主要内容的预算制度改革,在各级财政全面推开。我们认为,可着重抓好以下几个方面。 相似文献
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近年来.随着部门预算改革的不断推进和完善.人大预算监督工作进入一个全新阶段。本文从党委对人大预算监督的支持,人大常委会预算监督资源的调配,以及预算监督吸引公民参与三个方面,重新解读人大预算监督向前迈进的推动力量。 相似文献
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预算监督是现代公共财政的重要组成部分,是遏制腐败、增强政府财政透明度的制度条件。目前,我国预算监督体系还存在着不完善的地方,为此,必须以提高人大及其常委会的监督能力和增强审计监督的独立性为要点,构建起立法机关、审计机关和社会力量三重监督相互配合与补充的监督体系。 相似文献
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近年来,邢台县人大常委会不断摸索有效监督预算执行审计的整改工作,从常委会审议预算执行审计工作报告,到审议审计工作报告半年至一年后,再次审议审计问题整改报告,再到两次审议后,对整改仍不到位的问题进行重点跟踪监督,通过严把“体检”、“开方”、“治病”三关,逐步提高预算审计监督工作的实效。 相似文献
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听取和审议“一府两院”专项工作报告,是监督法规定的各级人大常委会行使监督职权的一种重要形式。在各级人大常委会越来越重视这项职权的行使,报告的审议质量也逐步提升的大格局下,还存在着有些地方人大常委会组成人员审议发言缺乏深度,听会、陪会和会议发言不够积极的现象。究其原因,重要一点就是有些地方人大常委会组成人员对专题调研成果没有进行认真研读和充分地运用。 相似文献
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对预算的监督包括权力机关对预算的审查监督,财政机关对预算的稽核检查监督,审计机关对预算执行的审计监督,社会各界对预算的社会监督等,而对预算审查监督是人大及其常委会的专有权力,也是对预算最高层次的监督。 相似文献
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人大的预算监督作为宪法和法律赋予人大的一项重要职权,是其代表全体国民制约政府财权、保障纳税人合法权益的有效手段。然而现实中,人大的预算监督权力在诸多环节都未得到充分、有效的行使,存在被架空、被虚化等问题,这与人大在预算监督体系中的核心地位极不相符。本文旨在从深层次对这些问题产生的原因进行分析,并探寻逐步实现我国人大预算监督实权化的现实路径。 相似文献
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听取和审议“一府两院”的专项工作报告;审查和批准决算,听取和审议审计工作和计划、预算执行情况的报告;开展法律法规实施情况的检查……2月15日,省十一届人大常委会第一次主任会议通过了省人大常委会2008年监督工作计划。根据监督法对经常性监督工作的要求,监督工作计划从5个方面对21个监督事项作出具体安排。透过这一具体安排,我们叮以领悟到新一届省人大常委会监督工作思路:认真贯彻实施监督法,进一步加强和改进监督工作, 相似文献
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预算是一面反映政府工作的镜子,是政府工作活动的核心内容,居于“牵一发而动全身”的地位。“只有财政收支到位之处,才是政府职能履行之地”,是对预算重要性的重要概括。2007年1月1日《监督法》正式实施,对预算监督提出了新的更高的要求,高邑县人大常委会以《监督法》实施为契机,强化预算监督工作, 相似文献
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审议意见是各级人大常委会履行监督职权的最重要的表现形式之一,但审议意见落实难一直是影响地方人大及其常委会监督质量的主要症结. 相似文献
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依法监督“一府两院”工作是宪法和法律赋予人大及其常委会的重要职权。然而,当前一些地方人大监督工作中还存在程序性监督多、实质性监督少的现象,宪法和法律确定的职能还远没有发挥出来,监督实效不够理想。笔者认为,要增强人大监督工作实效,首先必须做到对人大监督工作的认识到位、人大常委会履行监督职责到位、把人大代表作用发挥到位。 相似文献
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审议意见作为地方各级人大常委会主要监督手段之一,在督促"一府两院"依法行政、公正司法,推进民主法制建设方面发挥了极其重要的作用。但在实践中普遍存在着审议意见难落实、落实难的现象,极大地影响了人大常委会议事质量和监督效果,一定程度上削弱了地方国家权力机关的权威和应有形象。究其原因,首先是人大常委会自身思想认识不够,对搞好审议意见办 相似文献