国有土地使用权出让中的问题须重视

近年来，各级监察机关按照国家要求，积极会同国土资源、建设（规划）、财政、审计等部门，认真对国家土地调控政策落实情况进行督促检查，先后开展了查处土地违法违规案件专项行动、开展国有土地使用权出让情况专项清理、土地执法百日活动和土地出让金管理使用专项审计工作等。从这些活动的情况看，国有土地使用权出让情况总体上是比较规范的，但也存在一些薄弱环节，集中表现在以下几个方面。     

划拨土地上所建商业用房买卖法律问题分析

1990年国务院《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的颁布,标志着我国的土地使用权有偿使用制度正式建立,但很多地方政府对出让土地的政策执行并不到位,在划拨土地上建商业用房公开出售并由政府房管部门颁发房屋所有权证的行为屡屡发生。但随着政府执行土地政策力度的不断加大,原未办理土地使用权证可违规转让的房屋,面临不补缴土地使用权出让金就无法办理房屋转让登记的困境,由于对补缴土地使用权出让金的主体认识不同,     

补助金的正当使用与限价房之返还

限价房是国家通过减少(补助)土地出让金,灵活运用私人开发商参与保障型住房供给的新型行政活动方式。为了保障补助金的正当使用,对于非以自住为需求的购房人,各地方的限价房政策上规定了返还限价房之义务。然而在国土管理部门、开发商、购房人这一三方法律关系中,为了控制补助金的正当使用,仅依据购房合同无法有效地实现限价房之返还,有必要参考德国的相关理论,构建实定法乃至理论层面返还请求的法律依据。     

我国土地出让金收支结构下农村建设的可持续发展探究——基于长三角地区的调查分析

土地出让金制度的确立,促进我国经济社会的快速发展的同时,由于土地出让金收支结构的不合理,土地出让金与对农补偿之间形成了"剪刀差",加剧城乡二元化的同时,严重损害了农地保护以及农民利益,为农村建设的可持续发展埋下隐患。本文通过分析土地出让金的收支结构,指出三农问题在该制度下的困境,围绕土地征收过程前后,对农村可持续发展模式提出相应的意见和建议,以期对推动我国新形势下的农村建设具有实用意义。     

此行为是贪污还是诈骗

一、案情 2004年初重庆市某公司因改制，需到国土局办理土地出让手续，交纳土地出让金，将公司占有的几块土地由划拨变为出让性质。     

破题之举——土地出让金收支纳入人大监督

上海市人大常委会表决通过的2008年工作要点把听取和审议上海市人民政府关于落实国有土地出让收支预决算管理制度的报告，作为今年市人大常委会监督工作计划的一项要点。将土地出让金收支状况列入人大监督范畴．这在上海还是首次。上海市政府还承诺．今后土地出让金的运行情况在向人大常委会公开的前提下．逐步向全社会公开。     

上海市人民政府关于修改《上海市土地使用权出让办法》的决定

市人民政府决定,对《上海市土地使用权出让办法》作如下修改: 一、第十一条修改为: 除按照《中华人民共和国土地管理法》规定可以以划拨方式取得土地使用权的情形外,各类建设项目均应当以有偿使用方式取得土地使用权。其中,商品房项目应当按本办法的规定,以出让方式取得土地使用权,其他项目可以以出让或者租赁等方式取得土地使用权。 以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,按照前款规定应当以出让方式取得土地使用权的,由房地产转让的受让人与出让人签订出让合同,并在按规定支付土地使用权出让金(以下简称出让金)后,取得土地使用权。     

防止土地违法行为的对策探析

为了寻求防止土地违法行为的有效对策，本文结合有关的土地法律和土地管理政策进行分析。主要探讨两种防止土地违法行为的对策：一是从立法角度要完善我国的土地法体系。二是从从业人员角度，要加强土地管理，提高土地利用率。目的是为了引导土地资源的合理化配置，促进循环经济理念在我国土地使用中发挥作用，最终使土地资源与经济建设和谐发展。     

物业税在我国的立法环境分析

鉴于物业税法律制度在其他国家的成功运用和我国现阶段房地产的现状,我国引进物业税法律制度的条件已经基本具备,并且已成为一种现实需要。但同时我们也应关注到,物业税法律制度的引入与我国的土地出让金制度和其他相关房地产税收法律制度在衔接上存在着一定难度。在制度构建上,我们应坚持并完善土地出让金制度,使物业税与土地出让金并行不悖,同时整合房产税和城镇土地使用税为统一的物业税,进而使物业税与土地增值税分别成为房地产保有和流通环节的静态和动态税种。     

国有土地使用权出让合同若干法律问题的探讨

一、出让合同的概念及性质国有土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为c土地出让应当由国家土地管理机关与土地使用者签订合同，这种合同就是国有土地使用权出让合同（以下简称出让合同）。关于出让合同的性质问题，有人认为，出让合同是一种新类型的经济合同。国土机关代表国家以土地所有者的身份。将土地使用权这种特殊的商品出让给土地使用者，旨在使土地得到最大限度的开发利用，获取更多更好的经济效益。虽然这种合同签订履行象信贷合同一…     

借贷利息型贿赂犯罪的证据审查

案名：方某受贿案 [基本案情]2008年1月,开发商毛某购买了某市一块土地用于房地产开发,在工程建设中因擅自调整容积率需要补缴土地出让金,后毛某与该市分管城建、国土的副市长方某结识后,在方某的帮助下,毛某实际支付土地出让金远远低于正常应缴数额。     

如何认定具体行政行为侵犯农村集体土地所有权时的行政复议申请人

案例: 某市政府将某村集体所有土地征为国有后,出让给甲公司进行房地产开发,甲公司受让该土地后,一直未缴纳土地出让金,也未进行开发建设,在取得<国有土地使用权证>后第三天就转让给了乙公司,而村民仍一直实际使用着该土地.     

嫌疑犯"收编"狱警

切断关系网:“土地爷”异地羁押 2001年4月3日,济南市天桥区人民检察院接到一封群众举报信。信中列举了济南市土地管理局市场管理处主任科员王守水利用职权,在负责办理土地过户手续和减免土地出让金、配套费等业务中大肆收受贿赂,请求检察机关立案查处。 2001年4月17日,天桥检察院专案组经过从外围调查取证,初步查清了王守水的部分犯罪事实,并将突破口“锁定”在与王守水关系甚密的济南市中伟公司。很快,专案组就发现2000年10月24日这一天,该公司在办理一块土地转让手续时,使用济南小清河用地指标返还了90％的土地出让金,并免交了全部     

国有土地有偿出让合同若干问题研究

国有土地有偿出让合同若干问题研究□邹挺骞国有土地有偿出让合同的历史沿革、性质和特点所谓国有土地有偿出让合同，即国家按照法律的规定，通过其授权的机关，将国有土地的使用权在一定期限内让与土地使用者，向土地使用者收取土地使用权出让金并签订书面协议的行为。这...     

楼市危情：楼市风险冲击波

房价回落后，逾期还款、断供的现象接连出现，预计这种现象第三季度会更严重，此外，房地产企业正出现大规模拖欠土地出让金的现象，下一步将可能威胁到银行     

高新技术园区优惠政策当向自主知识产权企业倾斜——我国高新技术园区政策实施状况调查的思考

为更好吸引资金和孵化高新技术、提高我国企业核心竞争力,促进发展高新技术产业,近年来,我国各省市相继设立众多的高新技术园区,并对园区内企业集中实施了所得税减免、土地出让金减免等优惠政策.2003年,国家知识产权局知识产权发展研究中心面向高新技术园区进行了有关政策实施状况的问卷调查.     

城市土地使用权到期续租与否?——基于财政可持续性的分析

温州20年产权房续租事件反映了我国土地政策还不完善的境况,过渡性办法虽暂时化解风险,却也使具有普遍性的70年城市土地使用权到期后是否需要续租的问题彰显了出来,并进入公共政策议程。目前,地方可支配的财政收入高度依赖由土地出让金构成的土地财政。基于此,论文运用单案例研究法,以保障财政的可持续为前提,具体分析非常态期限和常态期限两种情形的法律与现实,并对续租与否进行财政可持续性评价。研究发现,续租政策与财政可持续性有着互为影响的关系。续租政策对财政可持续性的影响作用短期内更为显著,财政可持续性对续租政策的影响尽管不大,但在长期起到了关键的作用。论文强调土地财政的结构性调整应是一个渐进过程,这有利于地方政府形成健康的公共财政体制。     

国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定

第一条 为支持国有企业改革,进一步推行土地有偿使用制度,明晰土地产权关系,加强土地资产管理,根据土地管理法律、法规和有关政策,制定本规定。 第二条 国有企业实行公司制改造、组建企业集团、股份合作制改组、租赁经营和出售、兼并、合并、破产等改革,涉及的划拨土地使用     

『模糊立法』须加速精细化

4月中旬以来,发生在温州的土地金续费风波,犹如一块巨石,激起无数业主的集体焦虑,迅速发酵成举国关注的公共事件.事件的起因是,温州一批20年产权住宅的土地使用年限即将到期,而当地官方人士表示,业主如果进行房产交易,必须续缴占房价总额约三分之一的高额土地出让金.这一说法引发了激烈争议,也让温州官方深陷舆论漩涡.     

巨贪“许三多”走向末路

受贿1．45亿余元、贪污5300余万元、违规返还土地出让金7100余万元一随着号称“三多”的杭州市原副市长许迈永案的开庭，国内官员贪腐的纪录被刷新。