加强市容管理 构建和谐城市

<正>城市是人类为满足自身生存和发展需要而创造的人工环境。城市管理特别是市容秩序管理最根本的服务对象不是城市本身,而是生活在城市里的每一个人,需要全体市民的理解、支持和参与。随着社会经济和城市建设的蓬勃发展,城市管理的地位越来越重要。俗话说,"三分建,七分管",加强城市管理是进一步提高城市文化品位和综合竞争力、加快现代化进程、构建和谐城市的内在要求。具体地说,城市管理的主要职能就是市容秩序和环境卫生管理,以及绿化、亮化、美化城市。     

卷首语

在"草长莺飞、百花争艳"的五月,城市管理与科技杂志社在中国诗城——安徽宣城成功举办了以"中国的城市化和城市管理社会化"为主题的"首届全国城市管理论坛"。来自全国各地的120多名城市管理领域的领导和专家进行了富有成效的研讨。研讨会传递出来的信息就是:"城市管理社会化"     

湖北省人民政府办公厅关于加强和改进城市管理执法工作的意见

<正>鄂政办发[2010]102号各市、州、县人民政府,省政府各部门:城市管理行政执法是城市管理工作不可或缺的组成部分,对维护城市秩序、改善城市环境、提升城市形象具有十分重要的作用。为进一步完善城市管理行政执法(以下简称"城管执法")体系,规     

城市管理使城市更加美好——广州市城管委城市管理转型升级

广州市城市管理委员会是广州市政府部门大部制改革中新组建的一个部门。组建两年多来,广州城市管理工作在城市转型发展中,勇敢面对各种挑战和考验,紧紧围绕"环境卫生面貌大变"和"城更美"目标,以"创卫"、"创文"、"迎亚运"为重要抓手,大力改善城市环境秩序,注重提供公共服务,城市管理工作实现了跨越式发展,为城市转型奠定了坚实的基础。     

进一步创新社会化城市管理的着力点

社会化城市管理通过采取包括市场化、专业化在内的多种手段,推动了城市管理由自上而下的单向管制向上下互动的和谐共治转变,缓和了城市管理冲突,缓解了政府管理压力,提高了城市管理水平。社会化城市管理代表了未来城市管理的大趋势,进一步深化和充实社会化城市管理的内涵,增强社会化城市管理的生命力和创造力是摆在城市管理者面前的紧迫课题。一是在价值取向上,社会化城市管理要始终坚持以人为本的价值导向     

构建首都公共空间环境运行长效机制的建议

城市室外公共空间管理的基本项目可以概括为四个字,即"洁、美、亮、序"。重点是"序",即公民在公共空间的行为秩序。建立城市公共空间环境管理的联动机制、发挥公民参与公共空间管理的作用,是构建城市公共空间环境管理长效机制的两个重要方面。     

精细化管理不可“重建轻管”

对于首都北京来说，无论是从发展阶段看，还是从建设中国特色世界城市看，必须把城市管理特别是环境建设放在更加突出的位置。对于环境建设实行精细化管理，简单说就是“四化”，即：人性化管理、社会化管理、标准化管理、信息化管理。     

首都城市秩序环境存在的问题及政策研究

城市秩序环境建设是一个复杂的系统工程,关乎市民福祉,关乎城市形象,既是城市规划、建设、管理、服务和运行水平的外在表现,也在一定程度上反映出了市民的文明素质和城市的文明程度。北京作为首都,城市秩序环境更是直接关系国家的形象。加强首都秩序环境建设是首都工作的重要职责。首都环境建设办课题组通过对城市秩序环境内涵、特点的研究,对首都秩序环境问题的剖析,提出了加强秩序环境建设的若干对策。     

成都市：把城市管理的理念和模式向农村延伸

随着现代城市化的演变进程,城市管理的内涵也随之向农村发展。2008年—2011年三年期间,成都市在城市建管方面取得显著成效的同时,坚持＂全域成都＂、＂城乡统筹＂和＂四位一体＂的总体战略,按照科学发展观、构建和谐社会的要求,以城乡环境综合治理工作为载体,遵循城市管理市场化、民主化、法制化、社会化、信息化和绩效化的原则,     

余姚城管社会化管理经验

余姚市位于浙江省东部，是中外闻名的河姆渡文化发祥地，是一座历史悠久、经济发达、人文荟萃的全国百强县前列城市。近年来，余姚市以建设和谐宜居城市为目标，从转变城市管理理念、创新城市管理方法和完善城市管理保障机制入手，探索出了一条适合余姚实际的社会化城市管理新路子，有效地解决了城市管理中长期困扰的“马路市场、乱设摊点”等突出问题，使城管工作上了一个崭新的台阶。     

城市管理社会化的宣城经验

宣城城市管理社会化能够在短期内取得较好成效得益于三点经验。首先,创新思路、合力推进是前提。城市管理社会化的探索与实践,是城市管理部门创造性地把"执法权"与"管理权"相剥离的一种全新的管理模式,实质是主动对城市管理部门的职能进行"合理的瘦身",是变全能型的政府管理为多元主体共同参与的和谐共治,它不仅符合城市管理的内在规律,也符合当前社会服务管理创新的形势需     

网格化城市管理问题量与环境关系解析

正城市是现代人类生存的聚集点,分工协作、物质和信息交流等人类活动以城市为中心而展开。随着人口的增长,越来越多的城市正成长为大型、特大型甚至巨型城市,日益面临人口过度集中、规模快速扩张所带来一系列城市管理问题。经过近十年的实践磨练,北京网格化城市管理不断调整,日渐完善,在提升城市环境方面效果卓著。同时,积累了大量城市管理问题方面的原始     

英国城市管理的经验和启示

2011年3月,笔者有幸随团赴英,围绕＂城市管理信息化与环境秩序保障长效机制＂这一主题,开展了学习考察活动。在英期间,培训团先后到牛津大学布鲁克斯学院、东伦敦大学、纽卡斯尔大学城乡发展研究中心、西英格兰大学城市研究中心等高等院校和科研机构学习了解英国城市运行管理的先进理念、经验做法,到布里斯托市政府、曼彻斯特市政府、伯...     

城市农民工社会化规范管理的理性分析

城市农民工问题是中国社会发展的产物，具有中国特色。关于这一弱势群体的认识与管理虽已成为学术界和政府部门关注的焦点，但远没有达成共识，导致各地农民工政策的相悖和混乱。由于城市政府对农民工管理存在职能缺陷，因此，探索建立城市农民工社会化规范管理的新思路、新举措和新机制，具有深刻的理论意义和重大的现实意义。     

以一流城市面貌喜迎党的十八大

今年以来,北京市西城区紧紧围绕北京建设中国特色世界城市与"人文北京、科技北京、绿色北京"目标要求,坚持按照"顶层设计、强化管理、创新思路、促进提升"的整体工作思路,大力实施"服务立区、金融强区、文化兴区"发展战略,全面加强城市环境建设,进一步提升城市品位,改善居民生活环境,提高城市运行服务水平,以整洁靓丽、安全高效、舒适宜居的城市环境迎接党的十八大胜利召开,为建设"活力、魅力、和谐"新西城奠定了坚实的环境基础。截止8月31日,辖区居民对城市环境秩序综合满意度为92.19%,对城市管理水平综合满意度93.62%;     

首都城管执法精细化的内涵、要求及实现路径

北京城管执法工作是首都城市管理的重要组成部分,对维护首都环境秩序、确保首都社会和谐稳定发挥着重要的基础性作用。中共北京市委书记刘淇同志多次对首都城管执法工作作出重要批示,指出“城管系统是推进城市管理国际化、精细化的主力军”。     

科学发展 开拓创新——北京城管综合行政执法护航首善之区建设巡礼

1998年至2008年,是北京市奥运申办、筹备、成功举办的十年,也是北京市城管执法队伍成长发展,为维护首都环境秩序、改善城市面貌发挥重要作用的十年.全市城管执法队伍以创建繁荣、文明、和谐、宜居的首善之区为目标,以奥运环境整治为重点,以加强城管队伍建设为关键,不断创新管理理念、改进执法方式、提高服务水平,实现了科学发展.     

城管热线“96310”环境秩序评价研究

一、引言随着城市建设速度的不断加快,城市环境问题变的日益凸显,城市环境依然存在"垃圾乱丢、摊点乱摆、工地乱象、广告乱贴、车辆乱停"的五乱现象。传统的城市管理模式已不能适应新形势下城市对精细化管理的需要,各地区城市管理部门都在积极探索治理环境秩序问题的新模式。以北京市为例,2001年市政府开通了"96310"城管热线,在一定程度上解决了诸多环境秩序问题,同时也提高了城管的公共服务水平。这种治理模式是城管执法人员接到群众打电话反映或信访后,     

城市管理创新的世博启示

举办世博会既是对上海现行城市管理能力的检验和挑战，也对上海创新城市管理带来了一系列重要启示，尤其是世博会城市最佳实践区的一个个生动案例充分表明，当代城市管理的发展趋势必须注重法制化、信息化、系统化、社会化和人性化。围绕如何在上海未来城市管理中很好地延续和深化这些世博经验，民进成员、上海城市发展信息研究中心高级经济师施蔷生，民盟成员、民盟市委参政议政部部长喻森海等结合当前上海实际，提出了对策建议。     

建构城市管理市场机械模式的探讨—深圳市宝安区城市管理机构改革若干问题思

借鉴西方国家政府行政管理改革的成功经验,提出调整政府的城管职能,实行政事分开,引入竞争机制,加快社会化改革是推进城市管理体制改革的关键.