军事行政法的地位、功能和基本原则

一、军事行政法的地位从行政法体系看 ,军事行政法是国家行政法的重要组成部分 ,属于行政法中的特别法 ;从军事法体系看 ,军事行政法是军事法体系的重要组成部分 ,属于军事法的核心法之一。(一 )由于军事行政法所调整的社会关系属于国防和军事领域 ,与其它部门行政法相比 ,其规范更严密 ,强制性更大 ,且具有一定的秘密性 ,因而是行政法中最具特色的特别行政法。(二 )在由国防法、军事刑法、军事行政法、军事诉讼法、战争法等一系列分支部门法构成的军事法体系中 ,军事行政法占有极其重要的地位 ,是军事法的核心法之一。其原因在于 :第一 ,从…     

英国的军事立法简介

国防、军事是国家最基本的职能之一.在一个现代法治国家,国防、军事领域自然是法律体系覆盖的领域之一.英国的国防、军事立法历史比较远久,国防、军事法律体系比较完善,对西方国家的影响很大.依照立法主体、立法权力来源和法律效力这样一个综合标准,英国的国防、军事立法可划分为四个层次:议会制定国防、军事法律;国防部授权立法;国防部职权立法;国防部汇编法律、条规、条例和制定指导性军事实用手册.     

军事法律规范刍议

一、军事法律规范是构成军事法的最基本单位。军事法是调整国防军事关系和武装力量内外关系的法律规范的总和。由于军事活动所形成的独特的社会关系及其需要独特的调整方式,需要有一个相对独立的法律部门予以调整,以适应加强国防和军队现代化建设的需要,因此,军事法便作为一个独立的法律部门寓于社会主义法律体系之中了。我国的军事法从立法体系来看,即从法律渊源体系上看,可分为宪法,国防军事法律、军事行政法规和地方性法规、自治条例、单行条例中有关国防军事的法律规范。从法的体系上来看,可分为子部门、制度、规章、决议等多种形式。无论从任何角度去看,表现军事法的内容都需要一定的载体,这个载体     

略谈军事行政法的对象

<正> 在目前刚刚起步的军事行政法学研究中,对军事行政法概念及对象的理解存在两种有代表性的但差异较大的意见;一种认为,军事行政法就是调整军队内部行政管理活动的法规的总称,其调整对象仅限于军队内部,即在军队内部调整军队行政机关与其他机关或军职人员之间的行政关系;另一种认为,军事行政法是调整国防和军事行政管理活动的法律规范的总称,其调整对象不仅限于军队内部,除了调整军队内部的行政关系之外,在涉及国防的行政     

论军事法与行政法的关系

军事法到底在我国法律体系中处于什么位置,它是否是一个独立的法律部门,军事法和行政法是什么关系,笔者准备从军事法和行政法的相互关系中去探讨这些问题。 (一)军事法的地位军事法的地位是一个记述不多而又争议颇大的问题。概括说来,大约有三种观点:第一种观点认为,军事法和行政法、刑法、民法一样,是我国法律体系中独立的法律部门;第二种观点认为,所谓军事法是不存在的,军队没有立法权,它只是执行和遵守国家的法律,武装力量的一些条令、规定等属于武装力量内部行政和业务工作范围,     

简论军事行政法

当前,军事法学在我国处于开创阶段,对军事行政法的体系尚无定论。我们在吸收各国学说的基础上,根据我军建设的特点,就军事行政法的主要问题作一些探讨。一、军事行政法的概念。军事行政法是指调整国家、军队军事行政关系的法律规范的总和。其主要内容是规定军事行政管理活动中的组织、职责、原则、程序及权利义务等。军事行政管理一般分为三个层次,第一层是指国家依据宪法、法律、行政法规,运用行政手段,对国防建设、武装力量建设的管理,通常称为国家军事行政管理;第二层是指军队依据国家法律、行政法规和军队条令、条例,运用行政手段,对军队     

行政法渊源概念新释

行政法的渊源问题近几年已得到部分学者的关注,但是认识到渊源重要性并进行论述的行政法学者们较少对法律渊源概念本身进行细致剖析,较少针对行政法作为部门法的特殊性结合来谈行政法的渊源问题。笔者在分析法律渊源是一个多层次的概念体系的基础上,认为行政法的渊源因行政法领域对法律适用的两重性而具有自己的特殊之处。行政法领域法律适用的阶段性要求我们在探讨行政法的法律渊源时应该从新的角度入手,更好的体现行政法作为部门法的特点。     

俄联邦行政法体系构建与价值定位探析

目前正处于社会转型时期俄联邦行政法体系正在重新构建,它之所以不再因袭苏联行政法的理论体系和价值定位,就是基于法学理论完善、社会发展需要、个体诉求需要的内在动因,当然外国行政法制的影响、国际行政法发展趋势也是不容忽视的基本因素。它抛弃了"管理论"的模式,以"执行权"为逻辑起点,以现代行政法理念为指导,以人和公民的权利和自由为价值定位。在行政法体系上主要表现为:提升公民的法律地位、关注行政程序、设置平等的行政责任制度。本文从考察苏联——俄联邦行政法体系的变迁及其价值定位转变着手,为拓宽对俄联邦行政法研究的视野,更好的透视其行政法发展的脉络,对俄联邦行政法变化的动态因素进行了粗浅的探析。     

国民经济动员法法律定性及定位

国民经济动员法法律定性及定位是当前国民经济动员法制建设亟待解决和明确的问题。本文从行政与军事的辨析谈起,将国民经济动员法定性为行政法中的军事行政法;依照法律法规规范内容的重要程度及范围大小,对国民经济动员体系进行了科学定位。     

军事法若干理论观点综述

近年来,我国法学界,特别是部队法律工作者对军事法理论进行了有益的探讨,主要涉及如下基本问题: 一、军事法能否成为一个独立的法律部门有少数同志认为,军事法不能成为一个独立的法律部门。理由是:军事法只是其他部门法在军队内的运用和延伸。例如,刑法、刑事诉讼法、行政法在军队的运用和延伸而形成了军事刑法、军事刑事诉讼法和军事行政法。     

行政法中法涵义的重新认识

行政法中的法与法理学上理解的法是两个不同意义的概念,甚至在一些基本问题上完全相悖。从我国行政法的法现实来看,存在诸多弊端,它使行政法游离于法治大系统之外、使行政法的权威性有所降低、使行政法的调控价值有所贬损、使行政法的规制方式有所不定。基于此,我们认为有必要探讨行政中法的涵义,给行政法中的"法"以重新定位。从而理性构造行政法中的法,将造法主体的法律人格应归于立法系统、造法主体的权力维度归于中央机关、法律渊源确定严格标准、行政法造法过程民主化。     

论《监察法》中的“有关人员”——基于党和国家监督体系的统合需求

党和国家监督体系的运行关涉刑法、监察法、行政法等诸多部门法。《监察法》中的新生概念，须注重与刑法、行政法中现有法律概念的统合。概念的统合背后还牵涉价值的综合与法治建设路径的选择。宪法在各部门法监督法定概念中应展示其统合力，以“有关人员”这种不确定法律概念为切入口，兼及“国家工作人员”“国家机关工作人员”这类“追责式”概念间的逻辑关系及其远景存废。“公职人员”作为最具有统合思路的监察法“追责式”概念，不能局限于部门法，应成为未来统合部门法监督对象概念的重要载体，在宪法中体现其引领力和价值综合功能，并在应对统筹国内法治和涉外法治的需要中彰显其包容性，同时在外延上实现对退休公职人员和公职人员的特定关系人之必要扩容。     

论我国军事法规体系的基本特色

军事法规体系作为国家社会主义法律体系的有机组成部分,体现着鲜明的中国特色,主要包括以宪法为最高依据覆盖国防和军队建设各个领域;与国家其他法律部门(体系)相互交织、紧密相依;以保证党对国家武装力量的绝对领导为基本任务;涉外军事关系规范成为军事法规体系的重要内容;作为国家法律体系的重要组成部分与国家社会主义法律体系建设同步发展。     

《法律战:战时军事法》丛书介绍

中国人民解放军西安政治学院军事法学教授、中国政法大学特聘军事法学博士生导师周健的又一部力作———《法律战 :战时军事法》丛书已由海潮出版社出版。本丛书由《法律战 :战时军事法总论》、《法律战 :战争法》、《法律战 :战时军事行政法》、《法律战 :战时军事刑法》和《法律战 :战时军事刑事诉讼法》五部书组成 ,全套书共计 1 2 0万字。各书的主要内容如下 :《法律战 :战时军事法总论》的主要内容 :战时军事法 :法律战体系的核心 ;法哲学视野中的战时军事法 ;战时的法律界定 ;战时军事法概述 ;战时军事法律制度基本理论 ;我国战时军事…     

我国军事法学研究的现状和问题

军事法学，是以国防和军队建设有关的各种法律规范和军事法制建设现象为主要研究对象，阐明军事法基本理论问题的一门科学，是马克思主义法学体系中的一个独立的分支学科。近几年来，在党和国家民主和法制建设的推动下，在中央军委明确提出的“依法治军”方针指引下，军事法学的研究逐步兴起，并已初步确立了在我国法学领域中的应有地位。     

制定国防法势在必行

制定国防法势在必行图们国防法是规范国防建设和军队建设的基本方针、基本原则、基本制度的法律，是军事法的基本法。它的制定标志着我国军事法体系的更加完善，也标志着我国军事立法工作走上了新阶段。制定国防法是为了规范、促进、保障优化国防结构，强化国防功能，提高...     

军事法的价值初探

作为一种法律规范,军事法具有重要的理论价值和实践意义,其有利于中国特色社会法律体系的形成,有利于军事法治的发展,有利于我国军事法治理论的发展。唯有通过构建自洽的军事法体系,方能实现军事法的价值。     

试论国防行政案件的起诉条件

随着社会主义市场经济的发展和依法治国的推进，有关 国防利益的涉法问题明显增多，地方政府履行国防职能引发 的军事行政案件（笔者从国防的概念定义为国防行政案件） 已引起了人们普遍的关注。特别是政府履行国防职能，公民、法人和其他组织履行国防义务的法律、法规逐步完善，公民、法人或其他组织国防法制意识不断增强和涉国防利益专门法庭的出现，为全面贯彻落实国防法律、法规提供了有力的保障。现就司法实践中的国防行政案件的起诉条件谈点粗浅看法。 一、国防行政案件应具备的起诉条件 根据行政诉讼法第四十一条以及第二、十一、十…     

论现代服务行政与服务行政法——以我国服务行政法律体系建构为重点

服务行政概念以行政对公民的"生存照顾"为基础,而现代服务行政的内涵已大大扩展,传统行政法的一些基本原则受到挑战.树立现代服务行政理念,建构服务行政法体系,已经成为我国行政法治进程中的一个重大现实课题.在人性尊严理念、人权保障诉求和行政民主化潮流的支撑下,应建立健全以民主价值为核心的服务行政法律体系,包括服务行政法的基本原则和制度框架,妥善解决我国服务行政的现实课题并辨识其发展趋势.     

二元结构的行政法体系应当分化

行政法概念是对行政法这一社会现象的基本价值所做的揭示，目前还没有哪一个国家的实在法给行政法下过一个定义。本文作者以二元结构的行政法、限权行政法和扩权行政法为视角切入，对其进行了初步的纵横考察，大致阐述了限权行政法概念的进步性和扩权行政法概念的终结性，以此得出二元结构的行政法概念的分化之必然性。